民國115年 普通考試 自然保育 自然保育經營管理概要

第3題

國家公園與自然保護區常面臨「保育」與「遊憩」的衝突,特別是熱門 景點的遊客過量問題。 遊憩承載量(Recreational Carrying Capacity)…

題目

國家公園與自然保護區常面臨「保育」與「遊憩」的衝突,特別是熱門 景點的遊客過量問題。 遊憩承載量(Recreational Carrying Capacity):請區分「生態承載量 (Ecological Capacity)」與「心理承載量(Psychological Capacity)」之 異同。(10 分) 管理者如何運用「可接受變遷限制(Limits of Acceptable Change, LAC)」架構,來取代傳統僵化的遊客人數限制?(15 分)

參考解答(AI 生成,非官方)

  • 一、遊憩承載量(recreational carrying capacity)指一地在一定經營目標與管理水準下,可容納遊憩使用而不致使資源與體驗品質退化至不可接受的程度。其並非固定常數,而隨環境條件、設施配置、管理強度與遊客行為改變,故須以監測資料動態調整,並區分為生態、社會心理與設施等不同面向。
  • 二、生態承載量(ecological capacity)以資源為客體,指遊憩使用對生物物理環境之容許衝擊上限,指標包括步道土壤沖蝕與裸露面積、植被覆蓋率與踩踏耐受度、水質濁度與大腸桿菌群、野生動物警戒距離與繁殖成功率、垃圾量與噪音等;超過閾值即造成資源退化,部分且不可逆。
  • 三、心理承載量(psychological capacity)以人為主體,指遊客在主觀上可接受的擁擠程度與體驗品質,指標如相遇人數、等候時間、滿意度、寧靜與美感感受。二者相同處在於皆屬門檻概念、具情境依賴性並須以指標監測;相異處在於前者關注資源狀態、較客觀且部分不可逆,後者關注人的感受、主觀且可經資訊提供、分流與預約制度改善,兩者亦可能互相衝突。
  • 四、可接受變遷限制(Limits of Acceptable Change, LAC)由 Stankey 等人於1985年提出,將問題由「可容納多少人」轉為「容許環境與體驗改變到何種程度」:先界定可接受的資源與社會條件,再反推可容許的使用量與必要管理行動,使決策透明、因地制宜,並容許不同遊憩機會類別採不同標準。
  • 五、操作步驟包括:界定課題與範圍、劃設遊憩機會類別(Recreation Opportunity Spectrum, ROS)、選定資源與社會指標、調查現況、訂定各類別標準、研擬替代方案、評估並選定方案、執行與監測、檢討管理成效。其限制在於指標選定與標準設定需公眾參與及政治支持,監測成本較高,標準亦易受壓力團體質疑,宜以公開程序與定期檢討降低爭議。

AI 依官方試題文字產生的參考解答,非考選部公告答案,內容僅供備考參考。

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