一、分析架構的建立:本文採「層次分析」(levels of analysis)結合「權力結構—制度—觀念」三維架構。體系層次觀察極性(polarity)與權力移轉;國家層次觀察戰略文化與國內政治;制度層次觀察國際建制(international regime)的韌性;觀念層次觀察規範與認同的競爭。四者交互作用,可避免單一因素決定論。
二、當前國際秩序最重要基石:主權國家體系與以美國為核心的自由國際秩序(liberal international order)。其支柱包括聯合國憲章的主權平等與禁止武力、美國同盟體系(北約、美日同盟)、美元與布列敦森林機構、WTO 多邊貿易規範、核嚇阻與海上航行自由。這些安排提供可預測性與公共財,是秩序運作的基礎。
二、新現實主義:Waltz《Theory of International Politics》(1979)以體系結構解釋國家行為;Mearsheimer《The Tragedy of Great Power Politics》(2001)主張無政府狀態下大國追求安全最大化,攻勢性競爭難以避免。此派強調相對獲益、權力平衡與自助(self-help)。
三、建構主義與英國學派:Wendt《Anarchy is What States Make of It》(1992)與《Social Theory of International Politics》(1999)指出無政府狀態是社會建構,觀念、規範與認同形塑利益;Bull《The Anarchical Society》(1977)則強調國際社會的共同規則與制度。另有批判理論、女性主義與後殖民主義挑戰主流本體論。
“Global institutions are not working well individually and as a group. For
example, the global institutions at the core of the international system, such as
the United Nations, the International Monetary Fund, the World Bank and the
G8 Summit are, to varying degrees fragmented, unrepresentative and
ineffective, and generally suffer from a corrosive decline in their legitimacy.
They are increasingly fragile and unable to address the global challenges of
the 21st century.”
是否同意上述看法?若同意,試說明理由、事例以及改革之道。若不同
意,試說明理由、事例以及加強之法。(25 分)