民國114年 高考三級 文化行政 文化行政與文化法規考古題
民國114年 高考三級 文化行政 文化行政與文化法規收錄考選部官方試題，共 4 題可線上瀏覽，考選部未公告本科目答案。
題目與答案
試論如何政策性促進企業參與文化資產保存。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、文化資產保存涉及跨世代的公共利益，企業參與則是以資金、技術、人力、通路與治理能力，投入古蹟、歷史建築、聚落建築群及無形文化資產的調查、修復、維護、再利用與推廣；政策應以保存優先、公私協力、利益共享及社區同意為原則。
- 二、法制與財務誘因方面，可運用文化資產保存法的補助與容積移轉、文化創意產業發展法及促進民間參與公共建設法的投資機制，並以租稅減免、捐贈列舉扣除、融資信用保證及文化影響評估降低企業成本；公司法也明定公司得採行增進公共利益的行為。
- 三、組織與媒合方面，應設置文化資產媒合單一窗口，公布可認養或合作的案源，提供盡職調查、契約範本、風險分攤與爭端處理；並鼓勵企業基金會、專業志工、供應鏈文化採購及街區經營，由地方文化館與社區組織擔任中介，避免企業與社區資訊不對等。
- 四、企業治理與價值鏈方面，將文化保存納入 CSR／ESG 指標、社會投資報酬率（SROI）與影響力投資，透過員工參與、品牌聯名、文化科技及文化路徑行銷創造共享價值；惟須防止過度商業化、樣板化及排擠在地組織，確保文化資產的公共性與詮釋權。
- 五、限制與建議方面，企業績效邏輯與保存專業、所有權與管理權複雜、一次性贊助難以支應長期維護，都是主要風險；建議建立成效指標、公開揭露、獨立審議、社區利益回饋及退場機制，並以長期維護基金、專業陪伴與跨域平台，使企業參與成為可課責的治理夥伴。
試論當前地方政府形構文化政策的機制（mechanism），包括形成的動機、
目的、目標、議題、過程與場域、影響因素等；並分析這些環節如何含
納公民參與。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、地方政府文化政策形成係「議程設定—規劃—合法化—執行—評估」的循環，結合理性規劃與政治協商；文化局（處）主導，市政會議、議會、跨局處平台、社區組織、文化中介組織與市場共同作用，形成多層次治理網絡。
- 二、形成動機包括地方認同重建、產業轉型、文化觀光、都市再生、文化平權、中央補助與評鑑壓力；依文化基本法與地方制度法，目的在保障文化公民權、保存地方記憶、提升文化近用與地方韌性；目標則轉化為文化政策白皮書、中程施政計畫、場館營運計畫及可衡量的 KPI。
- 三、主要議題涵蓋文化資產保存、地方文化館營運、藝文補助、節慶活動、文創產業、族群與多元文化、數位轉型及氣候風險；過程場域包括市政會議、議會審議、文化諮詢委員會、公聽會、公民咖啡館、參與式預算、社區營造及網路參與平台。
- 四、影響因素包括首長意志與政黨競爭、選舉週期、地方財政、官僚專業能力、地方派系與社群網絡、中央法制與補助規則、媒體民意及文化中介組織；這些因素造成路徑依賴、政策學習與資源分配不均，也使政策常呈現短期活動式或象徵性支出。
- 五、公民參與應貫穿各環節：議程階段以需求調查與社區提案設定問題，規劃階段以共創工作坊共同設計，審議階段以公聽會與參與式預算決定優先順序，執行階段由社區經營與志工參與，評估階段公開成果並回饋修正；並須分眾培力、資訊透明，避免代表性不足與參與疲勞。
若將「博物館」所具有的各種特質當成一組概念，試論如何以這組概念
來對一個鄉鎮區進行地域振興的規劃與實踐。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、可將博物館的收藏、保存、研究、詮釋、展示、教育、公共服務、場所精神與社群對話等特質，轉譯為「沒有圍牆的地方博物館」；以鄉鎮區的人、文、地、產、景為典藏對象，將街區、產業、信仰與生活記憶視為展示與詮釋的媒介。
- 二、規劃程序先進行地方資源普查、口述歷史與資料建檔，形成地方知識庫；其次界定主題、核心館舍、衛星據點與文化路徑，設定文化近用、青年返鄉、就業、觀光停留與地方認同等振興指標，並與國土、都市及地方創生計畫對接。
- 三、實踐上以常設展、特展、地景策展、導覽、工作坊、學校課程及數位典藏，讓居民由被展示者轉為詮釋者；借鏡生態博物館（ecomuseum）與新博物館學（new museology），強調社區主體、多元觀點與當代議題對話，避免單一官方敘事。
- 四、產業與治理上，串聯地方飲食、工藝、旅宿、交通與青創，發展文化觀光、地方品牌及體驗經濟；建立公私協力平台，釐清館舍土地、營運與智慧財產權責，培育地方館舍專業人力，並以會員、志工、社會企業及文化基金維持財務永續。
- 五、限制與建議上，須防止觀光化、樣板化、士紳化及居民生活被商品化；應以社區同意、利益回饋、承載量管理、文化影響評估及滾動修正，確保振興不以犧牲地方文化權為代價，使博物館概念成為地方治理與社會凝聚的方法。
試論如何善用雲端／大數據等來提昇地方文化發展。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、雲端運算提供彈性算力、儲存與服務（IaaS、PaaS、SaaS），大數據則強調資料量、速度、多樣性、真實性與價值；應用於地方文化發展，宜以「資料治理—服務創新—文化近用—績效課責」為架構，避免僅追逐技術而忽略文化價值。
- 二、首先應推動地方文化資源數位化，針對文化資產、口述歷史、工藝、節慶與地景，建立詮釋資料標準、開放授權及地方文化資料庫，並與國家文化記憶庫、iCulture 等平台介接；運用 GIS、3D 掃描與數位雙生進行保存、監測與再現。
- 三、服務與產業應用上，可以智慧票務、人流分析、觀眾分眾、文化觀光推薦、藝文消費分析及地方品牌行銷，提升場館營運與藝文參與；偏鄉也可透過雲端展演、遠距教育與數位典藏，縮短文化近用落差並創造文化創意加值。
- 四、治理與法制上，須遵守個人資料保護法與資通安全管理法，落實資料分級、隱私影響評估、著作權授權及演算法透明；並採開放標準、跨域資料交換與可攜性設計，避免資料壟斷、廠商鎖定（vendor lock-in）及演算法偏誤。
- 五、政策工具與限制上，可運用補助、共同供應契約、資料治理專責單位、人才培訓及公私協力；惟須避免「為數位而數位」、偏鄉數位落差、雲端成本失控與資安風險，建立可持續維運、成效評估及退出機制，使科技真正服務地方文化發展。