首頁 / 高考三級 國際文教行政(選試日文)考古題 / 民國114年 高考三級 國際文教行政(選試日文) 國際關係與現勢 民國114年 高考三級 國際文教行政(選試日文) 國際關係與現勢考古題
民國114年 高考三級 國際文教行政(選試日文) 國際關係與現勢收錄考選部官方試題，共 4 題可線上瀏覽，考選部未公告本科目答案。
題目與答案
請說明延伸嚇阻（extended deterrence）得以成功維持的主要因素為何？
請以這些因素分析美國在臺海嚇阻扮演的角色與行動。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、延伸嚇阻的意涵：延伸嚇阻（extended deterrence）是指擁核國家以自身的核武與常規戰力為後盾，把安全保障延伸到盟邦或夥伴，使其免於他國的脅迫或攻擊。其核心在於「可信度」（credibility），也就是潛在挑戰者是否相信防衛者既有能力、也有意志在關鍵時刻履行承諾；一旦缺乏可信度，嚇阻就只剩宣示作用。 二、維持成功的關鍵因素：（一）能力（capability），包括核武三位一體、前進部署與快速增援能量；（二）意志（resolve），反映國內政治共識與領導人的公開承諾；（三）溝通（communication），透過政策聲明、軍事演訓與外交管道傳遞紅線。三者須相互搭配，任一環節薄弱即形成「可信度落差」。 三、配套條件：同盟條約與駐軍可使承諾「制度化」，降低盟邦擔心被放棄（abandonment）的疑慮；「保證」（reassurance）與自我克制則可避免被捲入（entrapment）；危機溝通機制、軍力優勢與升級主導（escalation dominance）可防止誤判；經濟互賴與區域多邊架構則提高衝突成本，均有助嚇阻的穩定運作。 四、美國在臺海的角色：美國以《臺灣關係法》（Taiwan Relations Act）與六項保證為基礎，採行「戰略模糊」（strategic ambiguity），不明確承諾出兵，但保留介入空間；行動上包括對臺軍售與不對稱作戰（asymmetric defense）指導、協助臺灣發展「豪豬戰略」、強化第一島鏈兵力態勢，並聯合日本、澳洲、菲律賓進行演訓與航行自由行動。 五、評析與限制：美國作為外部平衡者，其嚇阻效果受承諾可信度、國內政黨政治與資源排擠影響；承諾過度明確可能引發挑釁螺旋，過度模糊則削弱嚇阻。宜採「嚇阻與保證並行」、深化盟邦分工、促使臺灣提高國防投資與社會韌性，並維持暢通的危機溝通管道，以降低誤判風險。
供應鏈韌性是現今各國關注的重點，請問國家可以利用那些政策工具維
護供應鏈韌性，請說明這些工具的實施方式以及對企業的影響，並評析
這些措施對於全球貿易與經濟發展的改變。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、概念界定：供應鏈韌性（supply chain resilience）指供應鏈在遭受地緣政治、天然災害或疫情衝擊時，仍能維持運作、快速回復並調整結構的能力，涵蓋分散化、可見度（visibility）、備援產能與安全庫存等要素。COVID-19 斷鏈與俄烏戰爭後，各國政策思維由「效率優先」轉向「效率與安全並重」。 二、生產與補貼工具：以財政補助、租稅優惠與土地水電支持，吸引關鍵產業回流（reshoring）或近岸外包（nearshoring）。例如美國《晶片與科學法》（CHIPS and Science Act）、歐盟《晶片法》（EU Chips Act）、日本補助台積電設廠。實施方式為直接補助、投資抵減與研發基金；對企業可降低設廠成本，但附帶在地製造、技術分享與產能承諾等條件。 三、貿易與投資管制工具：包括出口管制（export controls）、關稅、進口配額、外資審查（investment screening）與對外投資限制（outbound investment rules），例如美國對先進半導體與設備的管制、歐盟外資審查架構。企業須建立盡職調查（due diligence）與出口合規體系，法遵成本上升，並可能喪失部分市場與技術合作機會。 四、多元化與國際合作工具：友岸外包（friend-shoring）、「中國加一」（China plus one）、關鍵礦產夥伴關係、雙邊供應鏈協定、「印太經濟架構」（IPEF）供應鏈支柱及戰略儲備與共同預警機制。企業可透過多源採購、區域化布局與數位追蹤提升可見度，但面臨重複投資、規模不經濟與管理複雜度提高。 五、評析：短期內有助降低斷鏈風險、提升戰略自主，卻也使全球貿易趨向區塊化（fragmentation）與「慢全球化」（slowbalisation），WTO 規範功能弱化，生產成本上升並轉嫁消費者；中小企業與開發中國家承受較高調整成本。建議以透明規則、差異化調適期與多邊協調，平衡安全與效率。
印度與巴基斯坦今（2025）年5 月於邊境發生軍事衝突，雙方互有死傷，
請就國際衝突的理論與概念，解析印巴衝突未升級為全面戰爭的因素為
何？（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、事件背景與理論架構：2025 年 4 月喀什米爾巴哈甘（Pahalgam）遭恐攻後，印度於 5 月發動「辛杜爾行動」（Operation Sindoor），雙方以空襲、無人機與砲擊互有死傷，5 月 10 日達成停火。解析其未升級為全面戰爭，可由嚇阻理論、危機管理、強制外交（coercive diplomacy）與國內政治等層面切入。 二、核嚇阻與「穩定—不穩定悖論」：印巴均擁核，全面戰爭可能觸發相互保證毀滅（MAD），構成升級天花板。此即「穩定—不穩定悖論」（stability-instability paradox）：核武抑制全面戰爭，卻使低強度衝突仍可能發生。印度維持「不首先使用」（NFU）並保留報復選項，巴基斯坦以「全譜嚇阻」回應，雙方均在可控範圍內操作。 三、危機管理與訊號傳遞：雙方透過軍事作戰處長（DGMO）熱線、既有停火機制與外交管道傳遞克制訊號；行動上刻意限定目標，如針對恐怖基礎設施而非平民，並避免攻擊核設施，形成「默契式自我約束」。訊號的一致性降低誤判機率，使衝突停留在有限戰爭（limited war）層次。 四、第三方調停與外部壓力：美國、沙烏地阿拉伯、土耳其等進行穿梭外交，中國與 G7 亦呼籲降溫，為雙方提供「下台階」。國際貨幣基金（IMF）貸款、外資環境與核衝突外溢風險，使兩國顧慮經濟代價；大國基於自身安全利益，亦積極介入管理危機。 五、國內政治與綜合評析：印度須回應國內民族主義情緒，巴基斯坦亦面臨經濟與政局壓力，雙方藉有限軍事行動滿足國內政治需求後轉向停火。整體而言，核嚇阻、危機溝通、第三方調停與經濟約束共同構成「升級防火牆」；惟恐攻與水資源等結構性爭議未解，再衝突風險仍高，宜建立常態化危機溝通與驗證機制。
請論述美國政府關閉美國國際開發署（USAID）對全球國際開發援助的
影響，請舉出較受影響的援助工作類型，亦請評論非政府組織在其中扮
演的角色。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、背景：2025 年美國政府以效率與政策一致性為由，將美國國際開發署（USAID）業務併入國務院，並大幅削減預算與人力、終止多數對外援助合約。此舉終結戰後由專業開發機構主導的援助模式，使援助更直接服膺外交政策，全球援助體系出現巨大缺口。 二、總體影響：美國原為全球最大雙邊援助國，其退出造成資金斷崖，多邊機構（如 WHO、WFP、UNICEF）與受援國預算同時受衝擊；歐盟、日本、波灣國家與中國的填補能力有限，援助版圖趨向碎片化與政治化，聯合國永續發展目標（SDGs）進程倒退，受援國財政與公共服務承受壓力。 三、受影響的援助類型：（一）公共衛生，如 PEPFAR 愛滋病防治、瘧疾與疫苗接種計畫，恐致死亡人數回升；（二）糧食與人道救援，難民營與飢荒地區的配給中斷；（三）民主治理與公民社會培力；（四）教育與獎學金；（五）農業、氣候與基礎建設。其中以依賴單一資金來源的公衛與人道項目最為脆弱。 四、非政府組織的角色：NGO 兼具執行者、倡議者與創新者功能，於第一線提供服務、填補國家能力不足，並透過在地網絡提升援助可及性；亦可監督資源分配、進行人道倡議。惟其高度依賴政府合約，資金驟斷導致裁員、計畫中止與人才流失；大型國際 NGO 尚可轉向私人捐款，小型在地組織幾無緩衝。 五、評論與建議：援助政治化削弱人道中立原則，亦使受援國對西方信任下降，可能為其他捐助者創造影響空間。建議建立多元資金來源（私人基金、企業、僑界）、強化在地組織核心資助（core funding）、推動捐助者協調與透明問責；臺灣亦可運用公衛與農業技術優勢，透過 NGO 與多邊夥伴補位，提升國際參與的正當性。