首頁 / 高考三級 國際文教行政(選試韓文)考古題 / 民國114年 高考三級 國際文教行政(選試韓文) 國際關係與現勢 民國114年 高考三級 國際文教行政(選試韓文) 國際關係與現勢考古題
民國114年 高考三級 國際文教行政(選試韓文) 國際關係與現勢收錄考選部官方試題，共 4 題可線上瀏覽，考選部未公告本科目答案。
題目與答案
請說明延伸嚇阻（extended deterrence）得以成功維持的主要因素為何？
請以這些因素分析美國在臺海嚇阻扮演的角色與行動。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、定義與理論基礎：延伸嚇阻（extended deterrence）係指核武強權（patron）以其核子與常規戰力，將嚇阻效果延伸至盟邦（protégé），使潛在侵略者相信攻擊盟邦將招致不可承受的代價。其核心不在「能力」（capability）而在「可信度」（credibility），並須同時發揮「嚇阻侵略」與「保證盟邦」兩種功能，且須處理「被牽連」（entrapment）與「被拋棄」（abandonment）的兩難。 二、能力與制度化承諾：首要因素為可靠且具存續性的報復能力，包括二次打擊（second-strike）戰力、前進部署與核武三角；其次為承諾的制度化，例如條約義務、駐軍「絆馬索」（tripwire）、核子計畫小組（NPG）與定期磋商，使承諾不因政權更迭而動搖，降低對手對承諾的懷疑。 三、溝通、利益相容與諮商保證：第三是清楚一致的溝通與決心展示，declaratory policy、演習與高層互訪均可傳遞訊號；第四是利益高度重疊，盟邦安全與強權自身利益一致時嚇阻最可信；第五是諮商與保證機制，既安撫盟邦避免其自行冒進，也節制其挑釁，防止被牽連。 四、美國在臺海的能力面角色：美國非臺灣正式盟邦，但依《台灣關係法》（TRA）與「六項保證」維持實質安全關係。能力上，第七艦隊、駐日與關島基地提供快速投射；對臺軍售（FMS）、總統撥款權（PDA）、不對稱作戰（「豪豬戰略」）與「整合性嚇阻」（integrated deterrence），強化拒止式嚇阻（deterrence by denial）與成本強加。 五、可信度、溝通面與限制：美方以國會代表團、聯合演訓及與日、菲、澳的臺海情境規劃，使臺海安全「多邊化」，緩解單邊承諾的可信度問題；「戰略模糊」（strategic ambiguity）與「戰略清晰」之辯則為訊號工具。惟缺乏條約、國內政治擺盪、軍售交付延宕與美中「大國交易」風險仍屬限制；宜以制度化對話、明確紅線及強化臺灣自我防衛鞏固可信度。
供應鏈韌性是現今各國關注的重點，請問國家可以利用那些政策工具維
護供應鏈韌性，請說明這些工具的實施方式以及對企業的影響，並評析
這些措施對於全球貿易與經濟發展的改變。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、概念界定：供應鏈韌性（supply chain resilience）指供應鏈遭地緣政治、天然災害或斷鏈衝擊時，仍能吸收、適應並快速復原的能力。其內涵包括多元化（diversification）、備援（redundancy）、可視性（visibility）與可回復性，政策邏輯由「效率優先」轉為「效率與安全並重」，並以經濟安全化為論述基礎。 二、貿易與管制型工具：包括關稅與反傾銷、出口管制（如美國BIS對先進半導體與設備之管制）、實體清單、外資與對外投資審查（CFIUS、對外投資規則）及經濟制裁。實施方式係透過許可證、清單與審查程序限制關鍵技術流向；對企業的影響為合規成本上升、市場分割，須建立「雙軌供應鏈」與專責法遵單位。 三、產業與財政型工具：包括補貼、稅賦優惠、貸款與信用保證（如美國《晶片與科學法》、歐盟《晶片法》、日韓半導體補助、我國產業創新條例）。實施方式係以在地生產、研發投資與人才培育為條件換取補助；對企業帶來擴產契機，亦造成產能重複、補貼依賴與投資區位扭曲，形成「補貼競賽」。 四、協定、儲備與資訊型工具：包括友岸外包（friend-shoring）、近岸外包（near-shoring）、區域協定原產地規則、關鍵礦產夥伴關係、戰略儲備與庫存、供應鏈測繪與早期預警、盡職調查揭露。實施方式為政府採購、聯合預警與企業申報；企業須提高安全庫存、分散供應商並強化資訊揭露，中小企業承受壓力尤大。 五、評析：全球貿易由「效率導向」轉向「安全導向」，出現「慢全球化」（slowbalisation）、區域化與集團化，WTO規範約束力下降，補貼與管制競賽推升成本與通膨。正面而言關鍵領域韌性與技術自主提升、友盟合作深化；負面則是開發中國家被邊緣化、氣候與糧食等全球公共財合作受損。宜以多邊韌性規則、透明度及「去風險」（de-risking）而非全面脫鉤降低摩擦。
印度與巴基斯坦今（2025）年5 月於邊境發生軍事衝突，雙方互有死傷，
請就國際衝突的理論與概念，解析印巴衝突未升級為全面戰爭的因素為
何？（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、事件背景與理論定位：2025年4月喀什米爾帕哈爾甘（Pahalgam）恐攻後，印度於5月發動「辛杜爾行動」（Operation Sindoor），對巴國境內目標精確打擊，雙方空戰與飛彈互射，5月10日宣布停火。此為典型「有限戰爭」與「危機升高管理」案例，可用嚇阻理論、危機談判與國內政治途徑解析。 二、核嚇阻與「穩定—不穩定悖論」：印巴均擁核，相互保證毀滅（MAD）使全面戰爭成本不可承受；但核傘下存在「穩定—不穩定悖論」（stability-instability paradox），容許低強度衝突。巴國以「全方位嚇阻」（full-spectrum deterrence）及戰術核武（NASR）抵銷印度「冷啟動」（Cold Start）之常規優勢，反使雙方在升高階梯上自我節制。 三、升高控制與訊號互動：雙方採行漸進升高（graduated escalation），印度刻意限定目標、避打核設施並釋放部分預告；巴國以擊落戰機、飛彈反擊展示決心後迅速尋求降溫。軍事熱線、邊境指揮官（DGMO）溝通與既有停火理解提供「下台階」，核禁忌（nuclear taboo）與誤判風險則迫使雙方在臨界點前煞車。 四、國內政治與國際因素：莫迪政府須回應國內懲罰壓力以滿足觀眾成本（audience costs）；巴國受IMF紓困與經濟困窘限制，軍方亦需維持顏面而不欲久戰。國際上美國、沙烏地、土耳其、卡達等三十餘國斡旋，中國雖傾向巴方但不願中巴經濟走廊（CPEC）受衝擊，外部壓力提供停火誘因。 五、綜合解釋與限制：印度暫停《印度河水條約》雖顯示水資源武器化，卻未觸發全面戰爭，說明核嚇阻、有限目標、危機溝通、經濟約束與第三方斡旋共同作用。惟克什米爾爭議未解、恐攻再現風險高，若民族主義升高或誤擊核設施，升級風險仍存；宜強化熱線、重啟條約對話並建立危機預防機制。
請論述美國政府關閉美國國際開發署（USAID）對全球國際開發援助的
影響，請舉出較受影響的援助工作類型，亦請評論非政府組織在其中扮
演的角色。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、政策轉折：2025年1月美國總統以行政命令凍結對外援助並要求全面審查，美國國際開發署（USAID）職能大幅削減，最終於7月1日併入國務院，結束獨立機構地位。此標誌美國援助由「發展導向」轉向「美國優先」的交易型援助，以效率與課責為名重整體系，並以雙邊政治條件取代專業評估。 二、受衝擊的援助類型：影響最深者包括全球衛生（PEPFAR、瘧疾防治、疫苗接種與防疫監測）、人道與糧食安全（與WFP合作、飢荒早期預警系統FEWS NET）、災害救援、基礎教育、農業發展（Feed the Future）、民主治理與人權、地雷清除及反人口販運。計畫驟停造成藥物斷供、醫護裁員與監測資料中斷。 三、對全球援助體系的影響：美國長期為最大雙邊援助國，其退出形成資金缺口與「援助真空」，歐盟、日本、海灣國家與中國（全球發展倡議）或部分填補，但難以完全替代；世衛、全球基金等多邊機構財務承壓，受援國財政與永續發展目標（SDGs）進程受挫，美國軟實力與可信度亦受損。 四、非政府組織的角色：NGOs既是執行者（子受贈與在地服務遞送），也是倡議者與監督者，並須遵循人道中立、公正、獨立原則。資金驟斷導致裁員、破產與機構能力流失，在地中小型組織尤甚；NGOs遂轉向分散財源（私部門、僑民、歐日政府）、組成聯盟倡議並提供橋接資金，但難以承擔國家級衛生體系功能。 五、評析與建議：關閉USAID或可減少浪費、強化政治控制，卻以可預測性與專業性為代價，並使中國等行為者獲得影響空間。宜由國會立法回復部分援助、維持透明課責，強化在地化（localisation）與多年度彈性資金，並由NGOs與多邊機構分工填補缺口，以降低全球公共財供給的斷裂風險。