首頁 / 高考三級 新聞(選試英文)考古題 / 民國114年 高考三級 新聞(選試英文) 新聞學(包括編輯採訪實務與新聞法規) 民國114年 高考三級 新聞(選試英文) 新聞學(包括編輯採訪實務與新聞法規)考古題
民國114年 高考三級 新聞(選試英文) 新聞學(包括編輯採訪實務與新聞法規)收錄考選部官方試題，共 4 題可線上瀏覽，考選部未公告本科目答案。
題目與答案
有關「新聞迴避」（news avoidance），請回答：
新聞迴避的意義為何？（6 分）
新聞迴避發生的原因有那些？（10 分）
新聞迴避對社會與產業造成的負面影響有那些？（9 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、意義：新聞迴避（news avoidance）指閱聽人基於心理、認知或生活情境，主動或被動地降低新聞接觸頻率、縮短停留時間，甚至刻意斷絕新聞來源的行為。學理上常區分為偶發性迴避（incidental avoidance）與持續性迴避（chronic avoidance），後者又稱新聞斷連（news disconnection），已屬結構性現象。其與新聞疲勞（news fatigue）、新聞不信任（news distrust）相關但不等同，核心在於行為上的退出。 二、資訊環境因素：社群平台與二十四小時新聞循環造成資訊過載（information overload），演算法為提高停留時間不斷推送衝突、災難與聳動內容，形成負面偏誤（negativity bias）與末日滑動（doomscrolling）。閱聽人為降低焦慮而自我保護，遂減少接觸；加上新聞碎片化、標題化，實質資訊取得成本提高，產生看了也沒有用的無力感。 三、信任與相關性因素：媒體偏頗、假訊息與政治極化削弱新聞可信度，閱聽人認為新聞立場鮮明、與自身生活無關，形成心理距離。影音串流與娛樂內容替代效果強，注意力稀缺下新聞相對吸引力下降；年輕世代更以社群人際網絡取代傳統新聞，形成世代性的使用慣習差異，並對傳統媒體的權威敘事保持距離。 四、社會層面影響：新聞迴避使知識落差（knowledge gap）擴大，政治知識與公民參與意願下降，公共討論的共通事實基礎流失，加劇意見極化與民主審議的空洞化。弱勢、低教育與偏鄉族群更易退出新聞場域，形成資訊弱勢的惡性循環；在疫情、災害與選舉等風險溝通情境中，亦可能導致政策理解不足而讓謠言有機可乘。 五、產業層面影響：受眾規模與停留時間下滑，直接衝擊廣告與訂閱收入；媒體為挽回流量而走向羶色腥與情緒動員，反過來加深迴避，形成品質與信任的惡性循環。長期將導致新聞勞動緊縮、地方新聞荒漠（news desert）擴大、公共服務新聞供給不足，削弱媒體作為第四權的監督功能與產業永續性。
網際網路的內容包羅萬象，且國人只要有上網設備，均可自由上傳表達
意見。然而，近年來，國人越來越關注健康上網與網路安全的議題。有
關「網路內容治理」，請回答：
何謂「網路中立性」（network neutrality）？請說明這個概念是針對什
麼情況提出的？這個概念主要規範的對象又是誰？（8 分）
什麼是「數位人權」（digital human rights）？維護數位人權的面向、作
法有那些，請至少說明三種。（9 分）
2022 年起，國內便有學者倡議要進行「新聞議價」，請說明為什麼會
出現這個概念？「新聞議價」的利害關係人有那些？請就國外的實例
說明「新聞議價」的具體做法。（8 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、網路中立性（network neutrality）指電信與寬頻業者對網路上傳輸的內容、應用、服務與設備應平等對待，不得封鎖（blocking）、限速（throttling）、差別定價或提供付費優先傳輸（paid prioritization），以維持端到端（end-to-end）的開放性與網路作為公共載體（common carrier）的精神。 二、此概念源於二○○○年代美國寬頻業者對VoIP、P2P等服務的封鎖與限速，以及意圖將網路分層收費、形成快速與慢速通道之爭議。主要規範對象為提供最後一哩（last-mile）接取的ISP與電信業者，而非內容提供者；零費率（zero-rating）是否扭曲競爭亦為延伸爭點。我國可自電信管理法、數位通訊傳播法與NCC監理架構理解。 三、數位人權（digital human rights）指人民在線上環境同樣享有基本權利，線下權利不因媒介轉換而減損，涵蓋表達自由、隱私、資訊近用、免於歧視與參與治理，其正當性在於網路已成為公共領域與生活基礎設施。維護面向至少有三：其一，資訊近用權，以普及服務、寬頻建設與數位落差縮減保障偏鄉、身障與高齡者；其二，隱私與資料保護，落實個人資料保護法、資料最小化、加密與同意機制；其三，表達自由之程序保障，要求平台內容審查透明、提供申訴救濟並發布透明度報告。另應強化演算法公平與數位素養教育。 四、新聞議價（news bargaining）緣於平台擷取新聞內容與流量、吸走廣告收益，媒體未獲合理回饋，價值分配嚴重失衡，故倡議由媒體集體向平台協商授權報酬。利害關係人包括大型與小型媒體、平面與廣電業者、平台業者、政府與監理機關、記者與工會、廣告主及閱聽人，各方對分潤透明度與中小媒體保障訴求不一。 五、國外實例：澳洲二○二一年新聞媒體議價法（News Media Bargaining Code）採集體協商、指定平台與最終報價仲裁（final-offer arbitration），協商不成由仲裁人擇一方案；加拿大二○二三年線上新聞法（Online News Act）採強制議價並以基金分配；歐盟二○一九年數位單一市場著作權指令第十五條創設新聞出版者鄰接權，法國據以與Google達成授權協議。我國可借鏡建立分潤透明、仲裁機制與中小媒體保障。
生成式人工智慧普及，傳播行業紛紛開始利用。請就「新聞生產製作」的
整體流程，提出你認為「可以」使用生成式人工智慧的環節，並說明在這
些環節中使用生成式人工智慧應該遵守那些專業倫理規範？（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、流程解構與可用環節總覽：新聞生產可分為題材監測與企劃、採訪與資料蒐集、撰稿與編輯、查核與審稿、發布與擴散、受眾互動與成效分析六個階段。生成式人工智慧（generative AI）適合用於處理大量語料、格式轉換與初階草稿的環節，不宜取代涉及判斷、查證與問責的核心決策，此即人機分工的基本原則。 二、前段（企劃與採訪）應用：可用於議題監測與輿情爬梳、公開資料與歷史報導的摘要比對、外電編譯、採訪提綱發想、訪談錄音轉逐字稿與多語即時翻譯，以及背景知識的快速整理。惟不得由模型代為生成受訪者談話、虛構引述或模擬人物立場；涉及匿名消息來源之資料，不得輸入外部雲端模型，以免洩漏來源。 三、中後段（產製、編輯與擴散）應用：可協作初稿架構、標題與摘要之多版本測試、資訊圖表與影音字幕生成、多平台改寫與搜尋引擎優化（SEO）、個人化推薦與A/B測試。惟生成內容須經記者改寫與編輯覆核，避免同質化與模板化語言；圖像與影音若為合成，必須清楚標註，不得以寫實風格模擬新聞現場。 四、倫理規範（一）透明與問責：應揭露AI參與程度與範圍，於報導或平台設置AI使用聲明，落實人類監督（human-in-the-loop），由具名編輯負最終責任，不得以工具出錯作為免責理由；並建立錯誤更正與撤回機制，供讀者查詢與申訴。 五、倫理規範（二）準確、隱私與勞動：須防範模型幻覺（hallucination），所有事實、數據與引述應溯源並雙重查證，禁止生成深偽（deepfake）與不實內容；遵守個人資料保護與著作權，避免抄襲與訓練資料爭議；防止訓練資料偏誤造成歧視，並保障記者工作權與合理勞動條件。組織層面宜訂定內部AI使用準則、設置倫理委員會與教育訓練，並參考聯合國教科文組織（UNESCO）與無國界記者組織《巴黎新聞與AI憲章》之國際指引。
在社群媒體大行其道之後，新聞媒體的獲利遭遇到前所未有的挑戰，尤
其在廣告收益部分，相當程度上被平台業者擷取，而難以收到廣告收入。
有鑑於此，有關「創業新聞學」（entrepreneurial journalism）的討論也逐
漸興起。請回答：
新聞創業有什麼特性或特徵？（12 分）
新聞創業的營收模式有什麼特徵？（13 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、定義與興起背景：創業新聞學（entrepreneurial journalism）指新聞工作者以創業方式創設或經營媒體，將新聞專業轉化為可持續的產品與服務，兼顧公共使命與財務自償。其興起源於平台擷取廣告收益、傳統媒體裁員與地方新聞荒漠（news desert）擴大，促使記者以小型、獨立型態自行開發受眾與收入來源。 二、特性（一）產品與讀者導向：以解決特定社群的需求為起點，先定義價值主張與目標受眾，再設計內容形式，強調問題導向與服務性資訊。營運上採精實創業（lean startup）與最小可行產品（MVP），以小規模測試、快速迭代驗證假設，決策高度依賴流量、轉換率與留存率等數據。 三、特性（二）利基、彈性與雙重身分：多聚焦單一議題或地域的利基市場（niche market），組織扁平、成本精簡、決策快速；創辦人同時是記者與經營者，須兼備商業、行銷、法律與技術素養。其風險在於公共性與商業性的張力，易受補助與平台規則變動影響，須以編輯獨立機制維繫信任與專業正當性。 四、營收模式（一）以讀者直接付費為核心：採訂閱（subscription）與會員制（membership），搭配免費增值（freemium）、計量付費牆（metered paywall）或單篇購買與小額贊助；並以群眾募資（crowdfunding）、定期定額捐款與社群活動、課程、工作坊創造多元收入，強調與受眾的長期關係而非單次流量。 五、營收模式（二）多元分散與政策支持：包括基金會與慈善補助、內容授權與聯合供稿（syndication）、品牌內容與原生廣告（須與編輯部門明確區隔）、B2B資料服務與顧問研究，以及新聞基金、稅賦優惠等公共政策工具。其特徵為收入來源分散以降低風險、重視單位經濟（unit economics）與付費轉換，但亦面臨規模化困難、付費意願有限與避免依賴單一金主的治理挑戰。