民國115年 高考三級 農業行政 農業經濟與農產運銷考古題
民國115年 高考三級 農業行政 農業經濟與農產運銷收錄考選部官方試題，共 4 題可線上瀏覽，考選部未公告本科目答案。
題目與答案
假設某地雞蛋的需求函數為Qd = 120 – 4P，供給函數為Qs = 20 + P，式
中Q 為數量，單位：公斤；P 為價格，單位：元/公斤。若政府對蛋農課
徵每公斤雞蛋5 元稅。試計算政府稅收金額以及消費者與蛋農負擔的租
稅比例，並解釋造成分擔比例不同的主要原因。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、市場均衡：令Qd=Qs，120－4P=20＋P，得5P=100，均衡價格P*=20元/公斤，均衡數量Q*=40公斤。此為課稅前基準，用於比較租稅歸宿。
- 二、課徵從量稅：政府對蛋農課每公斤5元，蛋農實收價格為P－5，供給函數變為Qs=20＋（P－5）=P＋15。令120－4P=P＋15，得消費者價格P_d=21元，Q'=36公斤，蛋農實收P_s=16元。
- 三、稅收與負擔：政府稅收=5×36=180元。消費者每公斤多付1元，總負擔36元；蛋農每公斤少收4元，總負擔144元；兩者合計180元。消費者與蛋農負擔比例為36：144=1：4，即20%與80%。
- 四、差異原因：租稅歸宿取決於供需彈性，而非法定納稅人。原均衡需求彈性Ed=－4×(20/40)=－2，供給彈性Es=1×(20/40)=0.5；需求較有彈性，消費者較易減量，故負擔較少。公式：消費者負擔比例=Es/(Es＋|Ed|)=0.5/2.5=20%。
- 五、限制與政策意涵：上述結果建立在完全競爭、線性供需、無交易成本及稅額固定等假設。若需求缺乏彈性、供給彈性較高，或運銷商具市場力，消費者負擔將提高；政府課稅前應評估彈性與轉嫁效果。
政府為減少冬季高麗菜盛產導致價格崩跌的情況，進而提出每公頃補助
3.5 萬元獎勵金措施鼓勵農民轉作青花菜。試從市場供需、產品加工、資
源轉移等面向，討論此政策能有效控制高麗菜產量的關鍵因素。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、政策定位：每公頃3.5萬元轉作獎勵屬直接給付與價格誘因，目的在提高青花菜相對淨收益，促使邊際農地與農民退出高麗菜生產。關鍵在補助額是否高於轉作機會成本、學習成本與銷售風險。
- 二、市場供需：高麗菜冬季供給集中、種植決策有時間落後，易形成蛛網波動。補助須及早公告、限定基期面積與適用期間，避免農民預期補助而維持或擴大種植；同時須確認青花菜需求價格彈性與市場胃納，否則替代作物亦可能崩跌。
- 三、產品加工：青花菜不耐貯運，需預冷、冷鏈、截切、冷凍與加工通路配合。若加工容量不足，鮮銷市場吸納有限，轉作收益不穩，政策效果打折；高麗菜亦可輔導加工、脫水或團膳去化，降低盛產壓力。
- 四、資源轉移：政策應處理土地、勞力、資本與技術移轉障礙，並搭配契作、產銷履歷、輪作與區域規劃。補助若未連結通路與技術輔導，農民可能只為領取獎勵而轉作，形成假轉作、重複領取或面積漏報，須以衛星影像與稽查核實。
- 五、成敗條件：有效控制產量的關鍵，在於補助具足夠誘因、資格門檻明確、面積總量管制、即時監測，以及青花菜加工與外銷通路同步建置。若僅補助而無需求配套，只是把高麗菜過剩轉為青花菜過剩，應滾動檢討補助額與產銷資訊。
請解釋運銷價差（marketing margin）。運用垂直市場模型（即假設產地市
場與零售市場均衡數量相同），繪圖說明運費上升對產地價格、零售價
格、市場均衡數量以及運銷價差的影響。（30 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、定義：運銷價差（marketing margin）指零售價格與產地價格之差，即P_r－P_f，衡量農產品由產地到消費者所經過集貨、分級、包裝、運輸、加工、批發與零售等運銷服務的成本與利潤。可分絕對價差與百分比價差。
- 二、構成與影響因素：價差包含運費、工資、能源、包材、冷藏、損耗、稅費及運銷商利潤；受產品易腐性、品質規格、通路長短、市場結構、規模經濟與資訊透明影響。價差變動不等於農民被剝削，須區分成本上升與利潤增加。
- 三、模型設定：採垂直市場模型，假設產地與零售市場數量相同。零售需求D_r為負斜率，產地供給S_f為正斜率，固定單位運銷成本M使P_r=P_f＋M。將D_r垂直下移M，得衍生產地需求D_f，D_f與S_f交點決定Q*與P_f*，再得P_r*=P_f*＋M。
- 四、繪圖描述：縱軸為價格，橫軸為數量；D_r在右上，D_f在D_r下方，兩者垂直距離為M；S_f由左下向右上。原均衡E_f為D_f與S_f交點，對應Q*、P_f*；由Q*垂直對應D_r得E_r與P_r*。請考生標示兩條需求線、供給線、M、P_f、P_r、Q及均衡點。
- 五、運費上升效果：M升至M＋Δ，D_f垂直下移Δ，新均衡數量Q'減少，產地價格P_f下降，零售價格P_r上升，運銷價差擴大。以P_r=a－bQ、P_f=e＋fQ、M=c＋t推導，Q=(a－c－t－e)/(b＋f)，dP_f/dt=－f/(b＋f)，dP_r/dt=b/(b＋f)，dM/dt=1。
- 六、限制與政策：固定單位成本模型忽略運銷部門不完全競爭、規模經濟與品質差異；實證上價差可能不完全反映運費。政策上可改善冷鏈與共同運銷、縮短通路、提升資訊透明、補助偏遠運輸，以降低價差並穩定產地價格。
試提出國產花生行銷組合（marketing mix）建議，以因應進口美國花生
之低價競爭威脅。（20 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、策略定位：美國花生具規模化與低價優勢，國產花生不宜正面價格競爭，應以新鮮度、產地特色、食品安全與文化價值創造差異化溢價。以行銷組合4P為核心，並以7P的人員、流程與實體證據強化信任。
- 二、產品策略：選用適地品種，建立產銷履歷、產地標章、農藥殘留與黃麴毒素檢驗，落實分級包裝。發展小包裝、即食、低溫烘焙及加工品，如花生糖、花生醬、花生油、冰品與伴手禮，提高附加價值並分散鮮銷壓力。
- 三、價格策略：採價值定價與品質溢價，依品種、規格、認證與加工層級設定價差；以契作保價、共同採購、機械化與冷鏈降低成本，穩定農民收益，避免全面價格戰。政府可搭配關稅配額、進口救濟與防衛措施，爭取產業調整時間。
- 四、通路策略：結合農會超市、產地直銷、電商、團購、餐飲烘焙B2B、觀光工廠與產地體驗，並強化冷鏈、倉儲與宅配。外銷可鎖定華人市場與高端通路；通路宜分散，以降低單一市場價格波動與進口衝擊。
- 五、推廣與治理：以產地故事、品牌、社群媒體、KOL、試吃與食農教育溝通新鮮、安全與在地價值；政府協助檢驗、冷鏈、契作與產銷資訊，強化產地標示與進口查驗。並以市占率、產地價格、契作面積與檢驗合格率追蹤成效，滾動修正。