民國115年 普通考試 檔案管理 檔案管理學概要考古題
民國115年 普通考試 檔案管理 檔案管理學概要收錄考選部官方試題，共 4 題可線上瀏覽，考選部未公告本科目答案。
題目與答案
何謂檔案來源原則？檔案來源原則應用在檔案管理具備那些優點？（25分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、定義與緣起：檔案來源原則（principle of provenance）又稱來源原則，指檔案應以其形成者（機關、團體或個人）為單位加以分群，同一來源之檔案不得與其他來源混雜。此原則源自十九世紀歐洲檔案學「尊重全宗」（respect des fonds）之理念，為檔案整理與編排之基礎原則。
- 二、內涵層次：包括全宗（fonds）、系列（series）與原始順序（original order）三層概念。全宗指同一機關所有檔案之總體；原始順序指檔案形成過程中自然累積之次序，不得因整理者之主觀需要而任意重排或割裂，以保留業務運作之真實脈絡。
- 三、具體應用：實務上展現在以「全宗號—系列—案卷—件」之層級編排、移轉時以機關為單位整體點交、鑑定與銷毀時以全宗為範圍通盤考量，以及目錄編製時登錄形成者、職能與業務等後設資料（metadata），使來源資訊可追溯。
- 四、管理面優點：維持檔案間有機關聯與歷史脈絡，避免割裂與錯置；提升鑑定與清理效率，防止重複典藏與混淆；確保檔案之真實性（authenticity）與完整性，強化其憑證效力與法律證據能力。
- 五、應用面優點與限制：便利檢索與資訊公開，有助權限管理與資訊安全，並利於移轉接管與長期典藏，可作為機關職能與歷史記憶之見證。限制在於跨機關主題整合時檢索較不便，須輔以主題索引、權威控制或數位加值檢索工具補強。
請說明機關檔案與國家檔案的定義、管理單位、保存年限與檔案來源。
（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、定義：依檔案法第二條，檔案指各機關依照管理程序而歸檔管理之文字或非文字資料及其附件。機關檔案指由各機關自行管理之檔案；國家檔案指具有永久保存價值，而移歸檔案中央主管機關管理之檔案，兩者以保存價值與管理主體區分。
- 二、管理單位：機關檔案由各機關首長指派專責單位或人員管理，實務多設於秘書室、總務或文書檔案單位，並受檔案中央主管機關輔導與考評；國家檔案由國家發展委員會檔案管理局管理，典藏於國家檔案館，並辦理開放應用。
- 三、保存年限：機關檔案分永久保存與定期保存兩類。定期保存依機關訂定之檔案保存年限區分表，原則分為一年、三年、五年、十年、十五年、二十年、二十五年及三十年等，屆滿經核准後銷毀；永久保存者自文件產生屆滿二十五年移轉為國家檔案，必要時得經核准提前移轉。
- 四、檔案來源：機關檔案源於機關執行法定職務所產生之文書、簽稿、會議紀錄、契約、簿冊、照片、影音及電子檔案；國家檔案來源包括各機關移轉之永久保存檔案、受贈或受託保管之私人及團體檔案、主動徵集之史料，以及依法移歸之政治檔案。
- 五、比較與實務提醒：兩者差異在管理主體、保存期限與應用範圍。機關檔案重在業務參考、稽憑與日常查考；國家檔案重在永久典藏、公開應用與歷史記憶，考生答題宜兼述法制依據與實務運作。
請闡述我國檔案管理局的核心業務。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、法制與制度研訂：研訂檔案法及其施行細則、機關檔案管理作業手冊、機關檔案保存年限及銷毀辦法、機密檔案管理辦法等法規，建立全國一致之檔案管理制度與作業標準，並定期檢討修訂以回應數位環境變遷。
- 二、輔導評鑑與人才培育：辦理機關檔案管理考評、實地訪視與標竿學習，透過獎懲與輔導機制提升管理品質；並開辦檔案管理人員專業培訓、數位學習課程與認證，厚植基層檔案管理人力。
- 三、國家檔案徵集與典藏：辦理永久保存檔案之移轉點收、整理編目、修護與庫房管理，並主動徵集、受贈或受託保管私人及團體具永久保存價值之檔案，充實國家檔案典藏內涵。
- 四、目錄彙送與資訊服務：建置全國檔案資訊系統，辦理檔案目錄彙送、公布與查詢，推動電子檔案長期保存技術、格式標準與系統驗證，確保數位檔案之可讀性與可用性。
- 五、開放應用與政治檔案：辦理國家檔案閱覽、複製、加值應用與推廣；並依政治檔案條例辦理政治檔案之徵集、整理、開放與研究，落實轉型正義，兼顧資訊公開與隱私、機密保護之衡平。
請闡述國家檔案館具備那些社會功能？（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、典藏與保存功能：國家檔案館以專業庫房、溫濕度控制、害蟲防治、修護與數位化等手段，典藏國家檔案，確保國家記憶之長期保存、真實性與完整性，並建立備援與風險管理制度以因應災害。
- 二、研究與知識生產功能：提供研究者調閱原始檔案，支持歷史、法律、社會科學與地方研究，並出版檔案史料彙編、研究指南與工具書，促進學術社群與檔案館間之合作與知識累積。
- 三、教育與推廣功能：辦理常設展與主題展、專題講座、教師工作坊及學生參訪，將檔案轉化為教學素材，推動終身學習與文化傳承，使檔案由封閉庫房走向社會大眾。
- 四、公共服務與課責功能：落實人民知的權利，提供閱覽、複製、線上查詢與開放資料服務，協助民眾辦理證明與權益救濟，並促進政府透明、課責（accountability）與民主深化。
- 五、社會認同與文化經濟功能：透過展覽呈現多元族群與地方經驗，協助社會面對歷史傷痕、促進和解與公民素養；並結合文化觀光與文創加值帶動地方發展。限制在於須兼顧隱私、機密與著作權，避免檔案詮釋單一化。