民國111年 高考三級 一般行政 政治學
第3題
媒體對於民意具有「議題設定」（agenda-setting-effect）、「樂隊花車」 （bandwagon effect）及「沉默螺旋」（spiral of…
題目
媒體對於民意具有「議題設定」（agenda-setting-effect）、「樂隊花車」 （bandwagon effect）及「沉默螺旋」（spiral of silence）等效果，請說明之。 （25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、議題設定效果（agenda-setting effect）：由麥康斯（McCombs）與蕭（Shaw）於1972年總統選舉研究提出，指媒體雖難以決定公眾「怎麼想」（what to think），卻能影響公眾「想什麼」（what to think about）。媒體透過報導頻率、版面位置與時段安排，將特定議題推升為公眾認知的顯著議題，使媒介議題與公眾議題產生高度相關。其後研究進一步區分第一層次（議題顯著性移轉）與第二層次（屬性議題設定，即媒體形塑對人物的評價構面）。
- 二、樂隊花車效果（bandwagon effect）：源於選舉心理學與民調報導研究，指選民觀察到某候選人聲勢領先或預期勝選時，傾向加入「勝利隊伍」以降低風險、取得歸屬感，形成跟風支持的從眾行為。媒體過度報導民調與勝選預測，會使領先者聲勢自我強化、落後者遭棄保，產生「西瓜效應」。此效果與「勢利效果」（snob effect）相反，後者係支持落後者以彰顯獨立判斷。
- 三、沉默螺旋（spiral of silence）：由諾伊曼（Noelle-Neumann）於1974年提出，建立在「孤立的恐懼」（fear of isolation）與「準統計官能」（quasi-statistical sense）兩項假設上。人們會評估社會的意見氣候（opinion climate），若察覺自身意見居於少數，便傾向沉默；沉默使該意見在公共場域更顯弱勢，媒體又放大強勢意見，形成螺旋式下沉，最終造成「沉默的多數」與意見氣候的假象。
- 四、三者的關聯與互動：議題設定決定公眾關注的焦點與評價架構，樂隊花車效果影響選民對勝負的預期與策略性投票，沉默螺旋則決定哪些意見敢於公開表達。三者串連後，媒體不僅設定議題，更塑造「多數意見」的感知，壓縮弱勢意見的能見度，形成有利於強勢方的循環。相關概念尚有預示效果（priming）與框架效果（framing），可一併說明以顯示概念群組的完整性。
- 五、限制與政策啟示：上述效果並非鐵律，仍受選擇性暴露（selective exposure）、政治知識與政黨認同的中介，網路與社群媒體的去中心化亦使意見氣候更碎片化，沉默螺旋的適用性受到質疑。政策上應強化公共媒體與事實查核、規範民調發布的資訊揭露、保障少數意見的發聲管道，並提升公民媒體識讀能力，以降低媒體效果對民主審議的扭曲。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。