民國112年 高考三級 一般行政 政治學
第3題
政治文化偏向負面，可能造成低度的政治效能感（political efficacy）、低 度的政治信任感（political trust），以及近來受到重視的公民…
題目
政治文化偏向負面，可能造成低度的政治效能感（political efficacy）、低 度的政治信任感（political trust），以及近來受到重視的公民不服從（civil disobedience）。請問何謂政治效能感、政治信任感以及公民不服從？請說 明之。（25分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、政治效能感的定義：政治效能感（political efficacy）指個人相信自己能理解政治、並能影響政府決策的主觀感受，源自康貝爾（A. Campbell）等《美國選民》（The American Voter, 1960）。學者進一步區分「內部效能感」（internal efficacy，自認具備參與能力）與「外部效能感」（external efficacy，相信政府會回應民意），前者關乎自我能力，後者關乎體制回應。
- 二、效能感的影響：效能感高者較常投票、連署、接觸民代與參與公共事務；效能感低者易產生政治疏離（political alienation）與犬儒主義（cynicism），降低參與意願，形成「參與落差」。測量上常以「像我這樣的人對政府決策沒有影響力」等題項建構量表，並與教育程度、社會資本、政治知識呈現正相關。
- 三、政治信任感的定義與層次：政治信任感（political trust）指民眾相信政府與政治機構會「做對的事」的期待，屬政治支持的一環。伊斯頓（D. Easton）區分「特定支持」（specific support，對政策績效的評價）與「擴散支持」（diffuse support，對體制的基本認同）；信任下滑若僅止於特定層次尚可修復，若侵蝕擴散支持，則危及政體正當性。
- 四、政治信任的來源與治理意涵：信任感受經濟績效、貪腐、程序公正、政黨極化與媒體框架影響。低信任將導致順服成本上升、政策溝通困難與「難以治理」（governability）問題；政策工具上可透過資訊透明、審議參與、課責機制與公共服務改善重建信任，而非僅靠宣傳。
- 五、公民不服從的定義與要件：公民不服從（civil disobedience）指公民基於良知，公開、非暴力地違反特定法律，以喚起社會正義感、促使修正不義法律或政策之行為。羅爾斯（J. Rawls）提出要件：針對實質不正義、已用盡正常救濟、公開且非暴力、願承擔法律後果，並忠於法律體制（fidelity to law）。例如梭羅（H. D. Thoreau）拒繳人頭稅、金恩（M. L. King）領導民權運動。
- 六、三概念之關聯與評述：低效能感與低信任感常並存，構成政治文化中的「疏離—犬儒」傾向；公民不服從既可能是無力感下的體制外行動，也可能是高度公民德性的展現。三者區別在於：效能感是能力評估、信任感是對象評價、不服從是行為實踐。民主治理應以效能培力與信任修復為先，並將不服從導向制度化參與及政策對話。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。