民國112年 高考三級 戶政 人口政策與人口統計

第3題

「中華民國人口政策綱領」是我國規劃執行人口政策的最主要上位指導, 請說明其演進過程以及現行綱領之主要內涵。(25分)

題目

「中華民國人口政策綱領」是我國規劃執行人口政策的最主要上位指導, 請說明其演進過程以及現行綱領之主要內涵。(25分)

參考解答(AI 生成,非官方)

  • 一、沿革起點:我國人口政策之法制化始於1960年代。當時人口自然增加率偏高、人口快速膨脹,形成所謂人口爆炸壓力,政府於1969年(民國58年)由行政院公布「中華民國人口政策綱領」,以緩和人口成長為主軸,並配合家庭計畫之推行,宣導「兩個孩子恰恰好、女孩男孩一樣好」,以降低生育率、改善母子健康。
  • 三、現行綱領之架構:通常包含前言、政策目標與政策內涵三個層次。前言揭示人口為國家發展之基礎,須因應少子女化與高齡化之挑戰;政策目標在維持合理人口規模與結構、提升人口素質、增進健康與福祉、均衡人口分布;政策內涵則依人口成長、人口結構、人口分布、人口素質與遷移等面向分列具體措施,並明定中央與地方權責。
  • 四、主要內涵(一)少子女化與家庭支持:以提升結婚與生育意願為核心,採育兒津貼、托育公共化、育嬰留職停薪、友善職場、住宅與租稅支持等工具,強調支持家庭生育教養,而非僅以現金給付刺激生育,並兼顧女性就業與家務分工。
  • 五、主要內涵(二)高齡化、健康與遷移分布:建構高齡友善社會,推動長期照顧、健康促進與預防保健、中高齡就業、年金永續與經濟安全;在遷移與分布上,強調均衡區域發展、延攬海外人才與專業移民、保障新住民權益,並關注城鄉人口差距與地方凋敝問題。
  • 六、治理機制與檢討:透過行政院人口政策會報(由政務委員或副院長召集)、人口政策白皮書及跨部會分工推動。惟實務上仍有預算分散、部會本位、政策效果遞延與地方執行落差等問題,建議設定可量化之績效指標、強化跨部會整合與資料治理,並定期滾動檢討綱領內涵。

AI 依官方試題文字產生的參考解答,非考選部公告答案,內容僅供備考參考。

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