臺灣於民國111年12月14日首度發表「消除一切形式種族歧視國際公約」 （ICERD）國家報告，說明近3年政府推動ICERD的具體措施，落實我國 政府致力於消除…

題目

臺灣於民國111年12月14日首度發表「消除一切形式種族歧視國際公約」 （ICERD）國家報告，說明近3年政府推動ICERD的具體措施，落實我國 政府致力於消除種族歧視、促進平等及尊重多元的決心。臺灣能在國際被 看見，除經濟成就表現外，還有人權發展的進步，雖然我國現在非聯合國 會員國，但仍不斷向國際人權標準看齊，自主承諾實踐國際人權公約，參 考聯合國審查模式，結合在地經驗，建立我國的公約推行及審查機制。 ICERD是聯合國九大核心人權公約之一，也是我國唯一於退出聯合國以 前就完成簽署、批准及存放手續的國際公約，具有國內法效力。 請從法規、組織、政策、教育及宣導等各個層面，檢視政府是否達成 ICERD國家報告「落實種族平等及消除種族歧視」的宗旨。（20分） 因應ICERD國家報告「落實種族平等及消除種族歧視」，請說明面對最 近校園層出不窮的族群歧視爭議，面對族群偏見、歧視、霸凌及升學權 利保障議題，各級原住民族行政機關有何因應措施？（5分）

參考解答（AI 生成，非官方）

• 一、法規面：憲法第7條平等權及增修條文第10條第11項已奠定保障基礎；《原住民族基本法》、《原住民族教育法》、《原住民族語言發展法》、《原住民族工作權保障法》、《就業服務法》第5條禁止種族歧視、《入出國及移民法》等構成禁止歧視之規範網。ICERD在我國退出聯合國前完成簽署、批准及存放，具國內法效力，惟尚未制定施行法，救濟與罰則密度不足。
• 二、組織面：行政院設人權及轉型正義處統籌人權事務，監察院國家人權委員會於109年8月1日成立；原民會、內政部移民署、教育部、勞動部、外交部依權責分工。ICERD國家報告由跨部會撰寫小組彙編，並邀集民間團體提出影子報告，參採聯合國審查模式辦理國際審查，初步建立在地化之公約推行與監督機制。
• 三、政策面：推動「族群主流化」，將族群敏感度納入政策規劃與影響評估；辦理原住民族轉型正義、平埔族群正名、移工與婚姻移民權益保障，並研議反歧視專法以補足民事、行政救濟缺口。惟歧視事件統計、申訴窗口與損害填補仍分散於各部會，政策整合度有限。
• 四、教育面：108課綱將原住民族教育列為重要議題，《原住民族教育法》修正後推動「全民原教」，各級學校開設多元文化課程、設置原住民族學生資源中心、辦理民族實驗教育，師資培育納入多元文化素養。惟校園族群歧視事件仍頻傳，課程落實與教師增能存有落差。
• 五、宣導面與整體檢視：訂定8月1日為原住民族日，透過Alian 96.3、原住民族電視台、國家報告發表會及公務人員人權教育訓練宣導，並與民間團體對話。惟媒體再現仍有刻板印象，宣導偏單向、成效評估不足，加上缺乏ICERD施行法與專責救濟機制，尚難謂完全達成「落實種族平等及消除種族歧視」之宗旨。
• 六、校園歧視爭議之因應（5分）：各級原住民族行政機關應與教育主管機關合作，依《校園霸凌防制準則》建立族群歧視事件通報、調查與申復機制，提供心理輔導及法律協助；辦理教師多元文化與族群敏感度研習，將原住民族歷史文化納入課程教材；落實原住民族學生升學保障、族語認證與學習扶助，並邀部落參與課程設計，營造友善校園。

AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。

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