民國112年 高考三級 僑務行政(選試法文) 兩岸關係
第3題
所謂「印太戰略」 （Indo-Pacific Strategy）之內容為何，由何人於何時提出？ （13分）「印太戰略」對兩岸關係的發展有何影響？（12分）
題目
所謂「印太戰略」 （Indo-Pacific Strategy）之內容為何，由何人於何時提出？ （13分）「印太戰略」對兩岸關係的發展有何影響？（12分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、提出者與時間：印太戰略（Indo-Pacific Strategy）並非單一國家、單一文件，而是以「自由開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific, FOIP）為核心的政策群。學界一般追溯至2007年日本首相安倍晉三在印度國會發表的「兩洋交匯」演說，2016年安倍在第六屆東京非洲發展國際會議（TICAD VI）正式提出FOIP；美國於2017年《國家安全戰略》予以採納，2018年將太平洋司令部改名為印太司令部，2022年公布《美國印太戰略》。
- 二、主要內容：FOIP強調自由、開放、法治、航行自由與市場經濟，反對以武力或脅迫改變現狀；其政策支柱大致包括：普及自由開放之國際秩序、追求經濟繁榮與高品質基礎建設、確保和平與穩定（海上安全、災害防救、人道援助）。具體工具包括美日印澳「四方安全對話」（Quad）、美英澳「三方安全夥伴」（AUKUS）、雙邊同盟與友岸外包、供應鏈韌性、數位與科技合作、海事領域覺知。它並非北約式集體安全，而是議題導向、網絡化的安全與經濟架構。
- 三、對兩岸關係之影響（一）：台灣議題國際化。印太戰略將台海和平穩定納入區域安全核心，美日菲澳等國公開關切台海現狀，台灣由兩岸雙邊爭議轉為印太安全與供應鏈議題；半導體、海運與第一島鏈地位，使台灣戰略價值上升。這為我國帶來更多國際支持與合作機會，但也使北京更警惕「外部勢力介入」，加大軍事演訓、外交打壓與經濟脅迫，兩岸敵意螺旋隨之升高。
- 四、影響（二）：嚇阻與風險並存。美國透過強化同盟、前沿部署、對台軍售、聯合演訓與情報分享，提高中國動武成本，形成「綜合嚇阻」；日本、菲律賓、澳洲等國亦調整防衛政策，間接增強台海周邊的嚇阻網絡。然而，嚇阻同時可能引發安全困境：北京以軍機艦繞台、灰色地帶行動、飛彈試射與認知作戰反制，台海誤判與擦槍走火風險上升。台灣若過度依賴外部安全承諾，亦可能被視為大國博弈的棋子，削弱自主性。
- 五、影響（三）：經濟與制度競爭。印太戰略推動供應鏈重組、「去風險化」、晶片與關鍵礦產安全，台商加速在中國與美日歐市場間調整布局；我國以新南向政策、台美21世紀貿易倡議與爭取CPTPP連結印太經濟網絡。北京則參與RCEP、推動一帶一路與全球安全、全球發展倡議，擴大制度影響力，形成制度與規則競爭。東協國家多主張「東協中心性」，不願選邊，台灣參與區域經濟整合仍受政治限制，這是印太架構對兩岸關係的另一層制約。
- 六、限制與我國因應：印太戰略缺乏統一指揮與約束力，各國利益不一：印度強調戰略自主，東協不願選邊，南太島國關切債務與氣候，美國政策亦受政權更迭影響。對我國而言，應以「韌性、嚇阻、對話」三軸並進：強化國防與灰色地帶應處、深化與理念相近國家的實質合作、推動供應鏈多元化，同時維持兩岸溝通管道，避免成為任一方交易的籌碼。印太戰略提供機會，但不保證安全，台灣仍須以自身實力與民意為後盾。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。