民國112年 高考三級 勞工行政 勞資關係
第3題
請說明何謂「行政調解」與「勞動調解」，並請比較兩者在解決勞資爭議 上的優缺點？（25分）
題目
請說明何謂「行政調解」與「勞動調解」，並請比較兩者在解決勞資爭議 上的優缺點？（25分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、行政調解之意義：依勞資爭議處理法，勞資爭議當事人得向直轄市、縣（市）主管機關申請調解，由主管機關組成調解委員會或指派調解人，協助勞資雙方溝通、尋求合意。其性質屬行政機關提供之爭議處理程序，兼具迅速、便民與維持勞資和諧功能。
- 二、勞動調解之意義：依勞動事件法，勞動事件於起訴前原則上應先經勞動調解，由勞動法庭法官與勞動調解委員組成勞動調解委員會，於法院程序內協助當事人自主解決爭議；調解成立者，與確定判決有同一效力，並得為強制執行名義。
- 三、行政調解之優點與限制：優點為免費、程序簡便、受理門檻低、主管機關熟悉勞動法令與地方勞資生態，可處理權利事項及調整事項，並可銜接仲裁；缺點為調解成立僅具契約效力，一方不履行仍須訴訟，調解委員專業與中立性不一，雇主可能消極拒絕，集體爭議之拘束力不足。
- 四、勞動調解之優點與限制：優點為由法官參與、程序保障較周延，調解成立有確定判決效力與執行力，可迅速終局解決個別權利爭議，並得聲請保全程序；缺點為須進入法院、程序較正式，對不熟悉司法之勞工有心理門檻，調解委員排班與期日可能延宕，且主要處理勞動事件，對調整事項與集體爭議之功能有限。
- 五、兩者比較：行政調解屬行政協助，重視彈性、免費與關係修復；勞動調解屬司法前置，重視程序正義與執行力。權利事項之個別爭議，勞動調解較能一次解決；涉及工資、工時等集體調整事項或工會協商爭議，行政調解與仲裁較合適。當事人可依爭議類型、金額、證據與時間成本選擇。
- 六、制度建議：建立行政調解與勞動調解之轉介與資訊共享；強化調解委員勞動專業與倫理；對弱勢勞工提供法律扶助；檢討行政調解成立後之執行力，或放寬法院核定；針對集體爭議強化仲裁與爭議行為規範；避免重複程序與程序延宕。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。