民國110年 高考三級 國際文教行政(選試韓文) 國際關係
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題目
何謂「CPTPP」?其發展過程為何?目前由那個國家主導?(25 分)
參考解答(AI 生成,非官方)
- 一、定義:「跨太平洋夥伴全面進步協定」(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP)是一個高標準、涵蓋範圍廣泛的區域自由貿易協定,2018年3月8日由11個成員在智利聖地牙哥簽署,並於同年12月30日生效。其前身為「跨太平洋夥伴協定」(Trans-Pacific Partnership, TPP),因美國退出而改組並更名。
- 二、發展過程:2005年紐西蘭、新加坡、智利、汶萊四國先簽署「跨太平洋戰略經濟夥伴協定」(P4);2008年美國宣布加入談判,成員逐步擴增至12國,2016年2月正式簽署TPP。2017年1月美國總統川普簽署行政命令退出,其餘11國於2017年11月達成共識,更名為CPTPP,並凍結原協定中22項條款(涉及智慧財產權、投資人對地主國爭端解決機制、政府採購等),以降低門檻、促成生效。
- 三、制度特徵與內涵:CPTPP標榜「高標準」,除傳統的貨品關稅減讓與服務貿易開放外,還涵蓋電子商務、國營事業、政府採購、勞動、環境、法規調和與爭端解決等議題;決策原則上採共識決,設有委員會(Commission)作為最高決策機構,並在紐西蘭奧克蘭設秘書處。其開放程度與規範密度均高於東協主導的RCEP。
- 四、目前主導國:日本。日本是成員中經濟規模最大者,2018年擔任首屆委員會主席,主導凍結條款清單與後續擴大成員的談判議程,並以「高標準」作為審查新成員的門檻。2021年英國提出申請,2023年簽署加入議定書,已於2024年12月生效,成為首個非創始區域的新成員,此一過程亦由日本積極促成。
- 五、擴大與挑戰:2021年中國、臺灣、厄瓜多、哥斯大黎加等先後申請加入,須經成立工作小組、與各成員雙邊諮商並獲共識通過。主要挑戰包括美國重返意願不明、成員間市場開放幅度歧異、農業與智慧財產權敏感度,以及與RCEP的制度競合;對申請者而言,能否符合高標準規範與取得全體成員共識,是入會關鍵。
AI 依官方試題文字產生的參考解答,非考選部公告答案,內容僅供備考參考。