一地方政府新任首長想了解上任後施政的優先順序，以符合民眾需求。作 為施政團隊的一員，請問要如何協助新團隊制定施政重點及優先順序？ 請詳述兩種擬採取的方法及其步驟…

題目

一地方政府新任首長想了解上任後施政的優先順序，以符合民眾需求。作 為施政團隊的一員，請問要如何協助新團隊制定施政重點及優先順序？ 請詳述兩種擬採取的方法及其步驟，並分析其優缺點及互補之處。（15分） 同時，請說明了解優先順序後，未來施政時可能面臨之挑戰及解決方式。 （10分）

參考解答（AI 生成，非官方）

• 一、方法一：大規模民意調查結合重要度－滿意度分析（Importance-Performance Analysis, IPA）。先蒐集施政議題與利害關係人意見，設計重要度與滿意度題項；採分層隨機抽樣，進行電話、網路或面訪調查；計算各議題的重要度與滿意度，繪製 IPA 矩陣；優先處理「高重要、低滿意」項目，再區分「高重要、高滿意」的維持項與「低重要、低滿意」的改善項。
• 二、方法一的優缺點。優點是樣本具代表性、結果可量化與跨期比較，能快速呈現民意分布，適合作為施政優先順序的初篩與績效基準；缺點是問卷題目與框架會影響答案，受社會期許與表態偏差影響，且只能反映當下態度，難以處理資源排擠與政策取捨，對低關注議題的鑑別力也有限。
• 三、方法二：審議式公民參與，例如公民會議或參與式預算。步驟為：依議題與人口結構分層隨機選出參與者；提供中立資料與專家說明；分組審議並釐清衝突與取捨；形成具體建議；公開回應採納情形；將共識項目納入預算與施政規劃。此方法重視知情審議、相互傾聽與共同決策，可補足民調無法處理的價值衝突。
• 四、方法二的優缺點與互補。優點是能深入理解需求、促進政策學習、提升正當性與公民信任，並可處理長期與弱勢議題；缺點是樣本小、成本高、耗時，參與者可能偏向特定團體，亦可能出現群體極化。兩者可互補：先以民調界定議題與母體，再以審議深入解釋「為何重要」與「如何取捨」，形成量化廣度與質性深度的三角驗證。
• 五、施政挑戰。優先順序確定後，可能面臨財政與人力限制、法規與預算程序掣肘、部門本位主義、民意期待過高、利益團體動員、政策成效遞延，以及突發事件改變議程等挑戰；若缺乏跨局處協調與清楚溝通，容易出現「民調很高、執行很低」或資源重複投入的情形。
• 六、解決方式。建立跨局處專案辦公室與單一窗口，依「影響力、可行性、急迫性、成本」排序；先推動快速可見的短期成果，再布局長期結構改革；以透明指標、定期公開進度與參與式監督回應期待；透過預算重編、外部資源與公私協力補足量能；並設置風險預警與滾動修正機制，讓優先順序能隨環境調整。

AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。

官方資料

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