民國114年 高考三級 財稅法務 行政作用及行政救濟相關法規
第2題
若甲市政府辦理所屬各級學校營養午餐共同採購招標，計有A、B 與C 三家廠商參加投標，甲認定C 資格不符，問：C 若不服，得如何尋求救 濟？若開標後，由A 餐飲企…
題目
若甲市政府辦理所屬各級學校營養午餐共同採購招標，計有A、B 與C 三家廠商參加投標，甲認定C 資格不符，問：C 若不服，得如何尋求救 濟？若開標後，由A 餐飲企業得標，甲和A 簽訂行政契約，約定每餐支 付每位學生新臺幣五十元，A 應提供一葷（豬雞輪替）二素菜且附湯並 提供水果。六個月後因物價與人工成本大漲，A 向甲表示無法依約供應 餐點，欲終止契約，問：若甲願取消每餐之水果，堅持A 應繼續履行契 約，但A 不接受，A 得如何主張其權益？（30 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、C之救濟程序。政府採購法採「異議—申訴—行政訴訟」三階救濟。C經甲認定資格不符，屬對「採購之過程、結果」之爭議，應於接獲通知或公告之次日起十日內，依政府採購法第75條第1項第3款以書面向招標機關提出異議；機關應於收受異議之次日起十五日內為適當之處理（第76條）。
- 二、不服異議處理結果或機關逾期不處理者，C得依第76條向採購申訴審議委員會申請申訴；依第83條，審議判斷視同訴願決定，C如仍不服，得於審議判斷送達之次日起二個月內提起行政訴訟，請求撤銷審標結果，必要時併提起課予義務訴訟，請求機關為適法之處理。須注意逾期異議將生程序失權效果。
- 三、A之請求權基礎。本件經甲與A明示訂立行政契約，履約爭議應循行政契約法理處理。依行政程序法第147條第1項，行政契約締結後因情事重大變更，非當時所得預料，而依原約定顯失公平者，當事人之一方得請求他方適當調整契約內容；不能調整時，得終止契約。物價與人工成本大漲，屬典型之情事變更。
- 四、A得主張之權益與程序。A應先以書面請求甲調整價金（如調漲每餐單價或調整菜色組合），甲僅願取消水果而拒絕調整價金，難認已為適當調整，A得進而終止契約。若甲依第147條第2項為維護公益，於補償A之損失後命其繼續履行，A如有不服，得提起行政訴訟；並得依第149條準用民法第227條之2主張增減給付或變更原有效果。
- 五、實務建議。A應保全成本上漲之單據、進貨憑證與往來函文，依第147條第3項要求機關以書面敘明理由，並注意終止契約後之結算與損害賠償請求；在未完成終止程序前，不宜逕行停止供餐，以免反構成違約而遭機關依政府採購法為停權或求償。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。