民國114年 高考三級 公職食品技師 行政法、食品衛生安全管理及其相關法規
第2題
第三次：7 萬元至200 萬元。四、每增加1 次裁處，罰鍰加重2 萬元。五、每 增加1 品項罰鍰加重1 萬元。」
題目
第三次：7 萬元至200 萬元。四、每增加1 次裁處，罰鍰加重2 萬元。五、每 增加1 品項罰鍰加重1 萬元。」
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、題意定位：本段實為第1題「T市政府處理違反藥事法案件裁罰基準」附表項次19之完整內容，屬第1題之延伸，單獨成題時應解讀為「裁罰基準之內容解析與適法性審查」。
- 二、法律性質：該裁罰基準係主管機關為行使裁量權所訂之裁量基準，依行政程序法第159條第2項第2款訂定，屬行政規則，僅具內部拘束力，對外不生法規效力；行政法院不受其拘束，仍得審查其適用是否逾越法定額度、是否符合比例原則與平等原則。
- 三、計算結構：項次19先以「第一次3萬元至100萬元」設定次別區間，再以「每增加1品項加重1萬元」作為調整因子。正確操作順序應為「先依次別擇定基礎金額，再依品項數加成，加成後不得逾該次別區間上限，亦不得逾法定上限200萬元」，否則即屬逾越。
- 四、品項加重之界限：以品項數反映違規規模與危害程度，尚屬合理；惟283種品項如認屬一行為，則無限制加成實質上等同就一行為反覆處罰，違反比例原則；且加成結果一旦突破法定上限，即失其依據。宜於基準中明定加成上限與計算順序。
- 五、累進裁罰之前提：第2款至第4款「第二次5萬至150萬」「第三次7萬至200萬」「每增加1次加重2萬元」，均以「前曾受合法有效裁處」為要件；本題如屬首次查獲，不得逕依第二次以上標準裁處，且處分應依行政罰法第18條第1項敘明審酌理由。
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