民國115年 高考三級 一般民政 地方政府與政治

第2題

參與治理(participatory governance)強調社會體系中的公民,應在公共 事務的領域中積極參與並扮演適當的角色。請問何謂參與治理?推動參 與治…

題目

參與治理(participatory governance)強調社會體系中的公民,應在公共 事務的領域中積極參與並扮演適當的角色。請問何謂參與治理?推動參 與治理可以產生的效益為何?(25 分)

參考解答(AI 生成,非官方)

  • 一、參與治理(participatory governance)指在公共事務的形成、決策、執行與評估各階段,除政府與民意機關外,讓公民、社區、非營利組織、企業及利害關係人透過制度化管道共同參與。其強調由下而上、審議與協作,而非僅投票或事後陳情,核心在共同生產公共價值。
  • 二、其內涵包括資訊公開、公民參與、審議對話、協作決策、課責與回應。參與層次可從告知、諮詢、共同規劃到共同決定;常見工具如參與式預算(participatory budgeting)、公民陪審團(citizens' jury)、審議式民調(deliberative polling)、公聽會、社區工作坊及協力治理平台。
  • 三、效益之一,在提升政策正當性與順服度。公民及早參與可反映多元需求,減少資訊落差與認知衝突;經審議形成之決定較易獲接受,降低抗爭與執行阻力,並增進政府信任與社會資本,使政策較能永續。
  • 四、效益之二,在改善政策品質與創新。多元知識與地方經驗可補官方資訊不足,及早發現風險與盲點;跨部門協作與公民創意可促進服務設計、資源整合與政策行銷,提升政府回應性、效率及公平性。
  • 五、效益之三,在深化民主公民能力,培養公共理性、包容與課責;並強化少數與弱勢發聲,促進分配正義。惟須防止參與不對等、動員灌水與決策延宕,應建立代表性、資訊透明、專業協助及回饋機制。

AI 依官方試題文字產生的參考解答,非考選部公告答案,內容僅供備考參考。

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