民國115年 高考三級 勞工行政 就業安全制度
第2題
針對已取得我國永久居留之外國專業人才，請回答下列問題： 如果雇主對其「扣留證件」，是否已構成勞動基準法第5 條之強迫勞 動？中央勞工主管機關的看法為何？（10…
題目
針對已取得我國永久居留之外國專業人才，請回答下列問題： 如果雇主對其「扣留證件」，是否已構成勞動基準法第5 條之強迫勞 動？中央勞工主管機關的看法為何？（10 分） 其就職期間，是否仍受就業保險法第5 條參加就業保險的限制，理由 為何？（10 分） 其就職期間，雇主是否應為之提撥勞工退休金，理由為何？（5 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、扣留證件與強迫勞動之判斷：勞動基準法第5條所稱強迫勞動，須雇主以強暴、脅迫、拘禁或其他非法方法，違反勞工意願強制其從事勞動。中央勞工主管機關認為，單純扣留護照、居留證等證件，尚不當然等同第5條之強迫勞動，仍應就個案判斷有無以扣留證件為手段，使勞工心生恐懼、無法自由離職或轉換工作；若有，即可能構成。
- 二、扣留證件本身之違法性：就業服務法第57條第8款明定，雇主聘僱外國人不得扣留其護照、居留證件或財物。外國專業人才雖已取得永久居留，仍具外國人身分，雇主扣留其證件者，主管機關得依同法罰則處以罰鍰，並令限期返還；情節重大者，並得廢止聘僱許可。此一行政責任與勞基法第5條之責任不同，宜分別論述。
- 三、就業保險：已取得永久居留之外國專業人才，應參加就業保險，不再受第5條之排除。就業保險法第5條第1項第4款明文將「外國專業人才延攬及僱用法」所定外國專業人才、外國特定專業人才及外國高級專業人才，經許可永久居留者，列為強制投保對象；其理由在於永久居留者已在我國形成長期生活與就業連結，宜給予失業保障。
- 四、勞工退休金：雇主應為其提撥。勞工退休金條例第7條第1項第4款將經許可永久居留之外國專業人才納入適用對象，雇主應依同條例第6條規定，按月提繳不低於其每月工資百分之六之退休金，儲存於勞工退休金個人專戶；勞工亦得在百分之六範圍內自願提繳。此與一般藍領移工不適用新制之情形不同，應予區辨。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。