民國115年 高考三級 新聞(選試英文) 傳播理論
第3題
在國際自由貿易的談判中，有的國家提出「文化免議」 （cultural exception） 的原則，並限制外國內容在本國戲院與電視的播映。請用文化帝國主義 的理…
題目
在國際自由貿易的談判中，有的國家提出「文化免議」 （cultural exception） 的原則，並限制外國內容在本國戲院與電視的播映。請用文化帝國主義 的理論闡述此原則的精神及相關的管制，例如歐盟對於數位串流影音服 務Netflix 與Amazon 的要求。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、理論基礎：文化帝國主義（cultural imperialism）主張，媒介與資訊的跨國流動長期由少數西方（尤其美國）媒體集團主導，形成單向的資訊流，並隨內容輸出特定價值、消費主義與世界觀，削弱輸入國的文化自主與本土產業，故文化產品不宜等同一般商品對待。
- 二、文化免議（cultural exception）的精神：其核心在承認影視音內容兼具經濟財與文化財雙重性質，承載語言、認同與公共領域功能，因此國際貿易談判應保留例外，允許各國以配額、補貼、投資義務扶植本土內容。此原則後轉化為文化多樣性論述，並以 2005 年聯合國教科文組織《保護和促進文化表現形式多樣性公約》為依託。
- 三、管制工具類型：常見者包括播映配額（quota）、黃金時段本國節目比例、補助與影視基金、投資義務、語言與內容要求、Must-carry 及可發現性（prominence）規範；工具選擇反映各國對市場效率與文化認同的權衡，並須符合比例原則與透明程序。
- 四、歐盟對 Netflix、Amazon 的規範：2018 年修正《視聽媒體服務指令》（AVMSD），要求隨選視訊（VOD）服務至少 30% 目錄為歐洲作品（European works），並確保其顯著性；成員國可要求平台對影視基金捐款（如法國、德國），平台並須定期向監理機關申報，形同將配額邏輯延伸至跨國串流。
- 五、評價與限制：支持者認為可維護文化多樣性、扶植本土製作與就業；批評者指配額可能保護既有業者、限縮消費者選擇，且歐洲作品認定寬鬆、演算法推薦下的實際曝光難以查核。成效評估宜兼採產值、多樣性與近用指標，並輔以透明報告與跨國合作。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。