民國115年 高考三級 海洋行政 海洋政策與法規（包括國際公約）
第3題
試依據聯合國海洋法公約，說明海岸相向或相鄰國家之間如有重疊海 域，應如何劃界？（25 分）
題目
試依據聯合國海洋法公約，說明海岸相向或相鄰國家之間如有重疊海 域，應如何劃界？（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、規範依據。領海劃界依第15條，除因歷史性權利（historic title）或其他特殊情況應另定外，採「中線／等距線」；專屬經濟海域與大陸礁層則依第74條、第83條，以國際法（即《國際法院規約》第38條）為基礎之協議達成「衡平解決」（equitable solution）。
- 二、過渡期間之義務。第74條、第83條第2項要求於達成協議前，基於諒解與合作精神作成「實務性質之臨時安排」（provisional arrangements of a practical nature），第3項並禁止危害或阻礙最終協議之達成，學理稱「冷靜條款」（cooling-off clause），常用於共同開發、共同漁區或聯合管理。
- 三、劃界方法。國際裁判實務自1969年北海大陸礁層案確立「衡平原則」，2009年羅馬尼亞／烏克蘭黑海案歸納三階段：先畫假定之臨時等距線，再依「相關情況」調整，最後作比例性（不均衡）檢驗。相關情況包括海岸地理與長度比例、島嶼地位、凹形海岸、歷史性權利、當事國行為、安全與資源取得；孟加拉／緬甸案即因凹形海岸改採「角平分線」。
- 四、特殊情形與替代方案。第121條區分島嶼與岩礁，僅島嶼得主張海域；第7條直線基線、第15條歷史性權利均可能偏離等距線。實務上亦有共同開發（joint development）、單一海洋邊界（single maritime boundary）及第三國權利保留等安排，且劃界不影響他國既有權利。
- 五、爭端解決與我國實踐。依第十五部分及第287條，當事國得選擇國際海洋法法庭（ITLOS）、國際法院、仲裁或特別仲裁；第298條第1項第(a)款第(i)目容許排除劃界爭端，但須接受附件五調解。我國非締約方，依《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》主張權利，與鄰國重疊海域宜循「先協議、後劃界」「擱置爭議、共同開發」，並強化科學資料與執法能量。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。