民國115年 普通考試 勞工行政 勞資關係概要
第2題
國際勞工組織（International Labour Organization, ILO）為推動全球勞動 人權與公平勞動條件，提出「核心勞動基準（Core L…
題目
國際勞工組織（International Labour Organization, ILO）為推動全球勞動 人權與公平勞動條件，提出「核心勞動基準（Core Labour Standards）」 作為各國應共同遵循之基本勞動原則。隨著全球化、自由貿易與國際供 應鏈發展，ILO 核心勞動基準已逐漸影響各國勞動政策、企業治理與國 際貿易制度。請說明ILO 核心勞動基準之主要內容，並分析其對我國勞 動政策產生之影響。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、緣起與定位：國際勞工組織（International Labour Organization, ILO）於1998年通過「工作基本原則與權利宣言」，將八項核心公約歸納為四大核心勞動基準（Core Labour Standards），強調不分會員國經濟發展程度均應遵守；2022年國際勞工大會決議再將「安全與健康的工作環境」列為第五項核心原則。
- 二、結社自由與集體協商：第87號公約保障結社自由及組織權，勞工與雇主均得自由組織團體；第98號公約保障組織權與集體協商權，禁止反工會歧視與雇主干預。此為勞動三權之基礎，亦是集體勞資關係運作之前提。
- 三、消除強迫勞動、童工與歧視：第29號及第105號公約禁止強迫或强制勞動；第138號公約規定最低年齡、第182號公約禁止最惡劣形式童工；第100號公約要求同工同酬、第111號公約禁止就業與職業歧視。四類基準分別對應自由、尊嚴、平等與保護之價值。
- 四、對我國勞動政策之影響：我國雖非ILO會員，無法正式批准公約，但以國內法接軌。2011年修正勞動三法（工會法、團體協約法、勞資爭議處理法），放寬工會組織、增訂不當勞動行為裁決；性別平等工作法、就業服務法第5條落實禁止歧視；勞動基準法第44條至第48條落實童工保護。
- 五、供應鏈治理與挑戰：核心勞動基準已透過企業社會責任（Corporate Social Responsibility, CSR）、行為準則與供應鏈盡職調查納入國際貿易體系。我國移工、家事勞工與漁工之強迫勞動風險，已成國際關注焦點，宜強化勞動檢查、申訴救濟與仲介管理，並定期檢視國內法與公約之落差。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。