民國115年 普通考試 交通行政 運輸經濟學概要
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題目
請分析採用平均成本定價法之優缺點。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、定義：平均成本定價法（average cost pricing）指事業訂價等於平均總成本，即P＝AC＝TC／Q，使總收入恰等於總成本、僅獲正常利潤（normal profit）。此法常用於自然獨占（natural monopoly）之公用運輸事業，如捷運、鐵路、自來水與電力；我國公路客運費率審議、臺鐵票價調整，亦多以成本基礎為核心。
- 二、優點：一為財務自償，P＝AC使業者損益兩平，無須鉅額補貼，可避免赤字與服務中斷；二為抑制獨占剝削，價格低於獨占訂價（P＞MC且MR＝MC之水準），保障消費者；三為簡單可行，成本資料易得、費率審議具明確依據；四為維持基本服務，偏遠路線與離峰班次較易存續；五可作為價格上限管制（price cap）之參考基礎。
- 三、缺點：一為配置效率損失，P＞MC使產量低於最適，產生無謂損失（DWL）；二為成本誘因薄弱，成本加成易生X無效率（X-inefficiency）與A-J效果（Averch-Johnson effect），傾向過度資本化；三為共同成本分攤困難，客運、貨運、場站等多產品分攤具任意性，易生交叉補貼；四為未反映尖離峰與壅擠之邊際成本；五為費率調整落後（regulatory lag），成本上升時易虧損。
- 四、比較與政策建議：邊際成本定價（marginal cost pricing）可達效率但須補貼，平均成本定價則兼顧財務自償。實務可採兩部訂價（two-part tariff）、拉姆齊訂價（Ramsey pricing）或尖峰定價調和效率與自償。建議建立成本分離會計、引入效率誘因機制（如RPI-X）、實施差別費率、定期辦理費率審議並公開成本資訊，偏遠服務則另以補貼處理，以免業者以虧損為由要求調漲。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。