民國110年 地方四等 社會行政 社會政策與社會立法概要考古題與答案

第1題

關於Esping-Andersen 福利資本主義中「自由主義體制」的敘述，下列何者錯誤？ A. 以資產調查式救助，有限度普及式為主 B. 受工作倫理的影響，福利資格較為寬鬆 C. 國家支持市場 D. 去商品化效果最低

參考解答

• 答案：B. 受工作倫理的影響，福利資格較為寬鬆

解析：自由主義體制（如美、英）受新教工作倫理影響，福利資格嚴格（嚴格資產調查、有條件給付），而非寬鬆。A正確描述其以資產調查與有限普及為主；C國家扮演剩餘角色支持市場；D去商品化程度最低，勞動力高度商品化。

第2題

有關社會政策的特性，下列何者錯誤？ A. 社會政策的最終目的係在維持社會與經濟的平衡 B. 社會政策的概念可能隨著時代背景不同而有所變更 C. 社會政策是維持特定社會價值的政策 D. 社會政策並非社會控制的政策

參考解答

• 答案：D. 社會政策並非社會控制的政策

解析：社會政策具有多重特性：它透過資源重分配與風險分擔來維持社會秩序與穩定，本身就是一種社會控制機制，因此 D 稱「並非社會控制的政策」是錯誤的。社會政策的最終目的在維持社會與經濟的平衡（A）；其概念內涵會隨時代背景、政經環境與社會問題的變化而調整（B）；同時承載並維持特定社會價值，如公平、互助與家庭責任（C）。故 A、B、C 均屬社會政策常見特性。

第3題

社會救助法相關規定，下列何者錯誤？ A. 社會救助分為生活扶助、醫療補助、急難救助、災害救助 B. 執行社會救助業務，各級主管機關應設專責單位或置專責人員 C. 救助項目與其他社會福利法律所定相同時應從優辦理 D. 每人每月所領取政府核發之救助總金額不得超過當年政府公告之最低生活費用標準

參考解答

• 答案：D. 每人每月所領取政府核發之救助總金額不得超過當年政府公告之最低生活費用標準

解析：社會救助法第2條將社會救助分為生活扶助、醫療補助、急難救助及災害救助（A 正確）；並規定各級主管機關應設專責單位或置專責人員執行救助業務（B 正確）；救助項目與其他社會福利法律所定相同時，應從優辦理（C 正確）。本法並無「每人每月所領救助總金額不得超過最低生活費」的限制，各項救助依不同事由與資格分別核給，故 D 錯誤。

第4題

關於選擇式和普及式福利的敘述，下列何者錯誤？ A. 選擇式的服務依據服務對象年齡、居住地等特性為提供服務的資格要件 B. 普及式的服務視接受服務為一種基本權利 C. 選擇式通常比普及式福利有較小的福利支出規模 D. 普及式通常比選擇式福利有較低的行政邊際成本

參考解答

• 答案：A. 選擇式的服務依據服務對象年齡、居住地等特性為提供服務的資格要件

解析：選擇式福利的核心是以所得、財產的「資產調查」篩選給付對象；年齡、居住地這類身分或地區條件屬於「類別式」標準，符合者往往不分貧富一體給付，性質上接近類別式普及措施，故A把類別條件直接等同於選擇式，敘述不正確。B：普及式源於將接受服務視為公民基本權利的觀點；C：選擇式僅給付符合資格者，支出規模通常小於普及式；D：普及式不必逐案審查資格，每增加一名受益人的行政邊際成本通常低於選擇式。

第5題

我國2012 年社會福利政策綱領對於社會救助與津貼的敘述，下列何者正確？ A. 政府應建構以社會保險為主，社會救助為輔，社會津貼為最後一道防線的社會安全體系 B. 社會救助應因應國民特殊的需求而設計，針對社會保險不足之處予以補充，逐步整合成國民基本所得保障 C. 政府社會津貼之設計應以能維持國民之基本經濟生活水準 D. 政府應建立失業給付與社會救助體系間的銜接，依低所得家庭需求提供或轉介有工作能力者相關就業服務、職業訓練或以工代賑

參考解答

• 答案：D. 政府應建立失業給付與社會救助體系間的銜接，依低所得家庭需求提供或轉介有工作能力者相關就業服務、職業訓練或以工代賑

解析：2012年（101年）社會福利政策綱領「社會救助與津貼」篇章明定，政府應建立失業給付與社會救助體系的銜接，依低所得家庭需求，提供或轉介有工作能力者就業服務、職業訓練或以工代賑，故D正確。A錯在體系定位：應為社會保險為主、社會津貼為輔、社會救助為最後一道防線，A把津貼與救助的位置對調。B、C所述「因應特殊需求、補充社會保險不足、逐步整合為國民基本所得保障」其實是綱領對社會津貼的定位，B誤植為社會救助，C亦非救助之敘述。

第6題

依據社會救助法，地方主管機關為協助低收入戶及中低收入戶積極自立，得自行或運用民間資源辦理脫離貧窮相關措施。低收入戶及中低收入戶因措施所增加之收入及存款，得免計入家庭總收入及家庭財產的豁免期限為何？ A. 最長以1 年為限，經評估有必要者，得延長1 年 B. 最長以2 年為限，經評估有必要者，得延長1 年 C. 最長以3 年為限，經評估有必要者，得延長1 年 D. 最長以4 年為限，經評估有必要者，得延長1 年

參考解答

• 答案：C. 最長以3 年為限，經評估有必要者，得延長1 年

解析：社會救助法就脫貧措施設有誘因設計，低收入戶及中低收入戶因參與地方主管機關自行或運用民間資源辦理的脫貧措施，因而增加之收入及存款，最長3年內免計入家庭總收入及家庭財產，以免一增加所得即喪失補助資格；經評估確有必要者，得再延長1年。因此豁免期限為「最長3年、得延長1年」，故選C。A、B、D所稱1年、2年、4年均與法定年限不符。

第7題

下列何者為我國全民健康保險法的保險人？ A. 在臺灣地區領有居留證明文件，並在臺居留滿6 個月者 B. 因公派駐國外之政府機關約聘僱人員 C. 失蹤滿6 個月者 D. 衛生福利部中央健康保險署

參考解答

• 答案：D. 衛生福利部中央健康保險署

解析：全民健康保險法所稱保險人，指主管機關設置、負責承保與給付業務的中央健康保險署（衛生福利部中央健康保險署），故D正確。A「在臺灣地區領有居留證明文件並居留滿6個月」與B「因公派駐國外之政府機關約聘僱人員」都屬於保險對象（加保資格）的規定，不是保險人；C「失蹤滿6個月」則是得辦理退保或停止給付的事由，亦非保險人。本題問的是辦理保險的機關主體，而非被保險人。

第8題

社會救助法有關生活扶助之規定，下列何者錯誤？ A. 以現金給付為原則 B. 現金給付得依收入差別訂定等級 C. 現金給付金額每3 年調整一次 D. 消費者物價指數成長率為零或負數時，不予調整

參考解答

• 答案：C. 現金給付金額每3 年調整一次

解析：社會救助法規定，生活扶助以現金給付為原則，必要時得委託機構或家庭收容安置；現金給付得依收入差別訂定等級。給付金額則參照中央主計機關發布的消費者物價指數成長率調整，且係每4年調整一次，成長率為零或負數時不予調整。故A、B、D均符合規定，C稱「每3年調整一次」與法定4年週期不符，為錯誤敘述。

第9題

國民年金法第53 條有關原住民老年年金給付之年齡適用規定，下列何者正確？ A. 年滿65 歲以上 B. 年滿60 歲至未滿65 歲 C. 年滿55 歲至未滿65 歲 D. 年滿55 歲以上

參考解答

• 答案：C. 年滿55 歲至未滿65 歲

解析：國民年金法第53條針對原住民設計原住民給付（原住民老年年金），請領年齡為年滿55歲至未滿65歲，並須符合該條所定的其他條件；給付至年滿65歲後，即改依老年年金相關規定辦理。因此正確年齡區間為55歲至未滿65歲，故選C。A是一般老年年金的請領年齡，B、D的年齡界線均與原住民給付的規定不合。

第10題

對於老人福利機構的敘述，下列何者正確？ A. 長期照顧機構依其服務對象共分為長期照護型、養護型和安養型三種 B. 各級政府設立、辦理財團法人登記及財團法人附設之長期照顧機構，其設立規模，以300 人為限。小型機構之規模則以49 人為限 C. 經許可設立私立老人福利機構者，應於3 個月內辦理財團法人登記。但小型機構且符合不對外募捐、不接受補助、不享受租稅減免等情形者，得免辦財團法人登記 D. 小型機構承辦政府指定之長期照顧服務項目並接受政府補助之前，應先完成辦理財團法人登記

參考解答

• 答案：C. 經許可設立私立老人福利機構者，應於3 個月內辦理財團法人登記。但小型機構且符合不對外募捐、不接受補助、不享受租稅減免等情形者，得免辦財團法人登記

解析：老人福利法第37條規定，經許可設立私立老人福利機構者，應於三個月內辦理財團法人登記；但小型設立且不對外募捐、不接受補助、不享受租稅減免者，得免辦財團法人登記，故C正確。A錯誤：長期照顧機構依服務對象分為長期照護型、養護型與失智照顧型，安養機構是另一類老人福利機構，並非長照機構的一種。B錯誤：依老人福利機構設立標準，各級政府設立、辦理財團法人登記及財團法人附設之長期照顧機構，規模以200人為限，小型機構以49人為限，題目所稱300人有誤。

第11題

關於老年農民福利津貼暫行條例之相關規定，下列何者錯誤？ A. 中央主管機關為行政院農業委員會 B. 申領者參加農民健康保險之年資合計滿15 年以上 C. 為普及式津貼 D. 津貼之發放，經審查合格後，自受理申請日當月起算

參考解答

• 答案：C. 為普及式津貼

解析：老年農民福利津貼暫行條例規定，請領者須年滿65歲、參加農民健康保險年資合計滿15年以上，並設有排富條款，須審查所得與不動產，性質上屬「選擇式」給付，而非人人可領的「普及式」津貼，故C的敘述錯誤，為本題答案。A正確：中央主管機關為行政院農業委員會（現為農業部）。B正確：農保年資合計滿15年為請領要件之一。D正確：津貼經審查合格後，自受理申請日當月起發給。

第12題

兒童及少年性剝削防制條例第22 條有關中途學校之相關規定，下列何者錯誤？ A. 中途學校由中央教育主管機關與中央主管機關聯合協調直轄市、縣（市）主管機關設置之 B. 中途學校應聘請社會工作、心理、輔導及教育人員，提供選替教育與輔導 C. 中途學校學生之學籍及畢業證書，由中途學校發給 D. 安置對象逾國民教育階段者，中途學校提供其繼續教育

參考解答

• 答案：C. 中途學校學生之學籍及畢業證書，由中途學校發給

解析：依兒少性剝削防制條例第22條第5項，中途學校學生學籍由原畢業學校保留，畢業證書由原畢業學校發給，非由中途學校發給。選項A依同條第1項規定，中央教育主管機關與中央主管機關聯合協調直轄市、縣（市）主管機關設置，正確。選項B依同條第2項，中途學校應聘請社工、心理、輔導及教育人員提供選替教育與輔導，正確。選項D依同條第3項，安置對象逾國民教育階段者，中途學校提供繼續教育，正確。

第13題

依據兒童及少年福利與權益保障法規定，中央衛生主管機關應進行幾歲以下兒童死亡原因回溯分析，並定期公布分析結果？ A. 3 歲 B. 4 歲 C. 6 歲 D. 7 歲

參考解答

• 答案：C. 6 歲

解析：兒童及少年福利與權益保障法明定，中央衛生主管機關應進行六歲以下兒童死亡原因回溯分析，並定期公布分析結果，故選C。此機制是由醫療、公共衛生、社政、警政等跨專業共同檢視每一件兒童死亡個案，辨識可預防的風險因素，據以修正政策與服務輸送，而非僅追究個別人員責任。死亡原因回溯分析屬兒少安全防護網的一環，與兒童死因統計、重大兒虐事件檢討相互搭配。3歲、4歲、7歲均非條文所定的年齡界線。

第14題

有關兒童及少年福利與權益保障法，對發展遲緩及身心障礙兒少所提供服務措施，下列何者錯誤？ A. 得申請建立指紋資料 B. 指紋檔案資料建立為衛生福利部權責 C. 提供個別化家庭服務計畫 D. 通報及轉介服務

參考解答

• 答案：B. 指紋檔案資料建立為衛生福利部權責

解析：依兒少福利法第63條第2項，發展遲緩及身心障礙兒少之指紋檔案資料建立，由直轄市、縣（市）主管機關辦理，非屬衛生福利部（中央主管機關）權責。選項A依同條第1項，得申請建立指紋資料，正確。選項C依同法第59條，提供個別化家庭服務計畫，正確。選項D依同法第58條，通報及轉介服務，正確。

第15題

執行兒童及少年福利業務人員，於知悉兒童少年有施用毒品情形，應立即通報，請問通報時間至遲不得超過多久？ A. 12 小時 B. 24 小時 C. 36 小時 D. 48 小時

參考解答

• 答案：B. 24 小時

解析：依兒童及少年福利與權益保障法第52條第1項，執行兒少福利業務人員知悉兒少有施用毒品情形，應立即通報，至遲不得逾24小時。選項A、C、D之12、36、48小時均不符合法定通報時限。

第16題

兒童及少年未來教育與發展帳戶條例之相關規定，下列何者錯誤？ A. 開戶人指完成開立兒少教育發展帳戶之兒少家長 B. 適用對象為低收入戶或中低收入戶資格者，且於民國105 年1 月1 日以後出生者 C. 辦理兒少教育發展帳戶工作所需費用，除政府相對提撥款費用由中央政府編列外，其餘由各級政府編列預算支應 D. 中央主管機關應每年公布申請結果，每4 年就辦理情形進行研究並公布結果

參考解答

• 答案：A. 開戶人指完成開立兒少教育發展帳戶之兒少家長

解析：兒童及少年未來教育與發展帳戶條例之用詞定義中，「開戶人」指完成開立兒少教育發展帳戶之兒少本人，而非其家長；家長是以法定代理人身分代為開戶及存入款項，故A錯誤，為本題答案。B正確：適用對象為具低收入戶或中低收入戶資格，且於民國105年1月1日以後出生之兒少。C正確：政府相對提撥款由中央政府編列預算，其餘辦理工作所需費用由各級政府編列。D正確：中央主管機關應每年公布申請結果，並每4年就辦理情形進行研究並公布結果。

第17題

各項社會福利措施的受益資格均訂有所得門檻，下列何者敘述正確？ A. 中低收入戶家庭成員減免學雜費：家庭總收入平均分配全家人口，每人每月未超過政府當年公布最低生活費一倍，且家庭財產未超過中央主管機關公告之一定金額 B. 特殊境遇家庭緊急生活扶助：家庭總收入平均分配全家人口，每人每月未超過政府當年公布最低生活費二倍及臺灣地區平均每人每月消費支出一點五倍，且家庭財產未超過中央主管機關公告之一定金額 C. 中低收入老人生活津貼：家庭總收入平均分配全家人口，每人每月未超過政府當年公布最低生活費二倍及臺灣地區平均每人每月消費支出一點五倍 D. 國民年金保險費由政府負擔百分之五十五：家庭總收入平均分配全家人口，每人每月未超過政府當年公布最低生活費二倍及臺灣地區平均每人每月消費支出一點五倍

參考解答

• 答案：D. 國民年金保險費由政府負擔百分之五十五：家庭總收入平均分配全家人口，每人每月未超過政府當年公布最低生活費二倍及臺灣地區平均每人每月消費支出一點五倍

解析：依《國民年金法》第 16 條第 1 項及施行細則：被保險人家庭總收入平均分配全家人口，每人每月未超過當年最低生活費 2 倍及臺灣地區平均每人每月消費支出 1.5 倍者，其保險費由政府負擔 55%。選項 A 為低收入戶標準（1 倍）；B、C 條件雖同為 2 倍及 1.5 倍，但 B 為特殊境遇家庭扶助條件（另需財產限制），C 為中低收入老人津貼條件（亦需年滿 65 歲且非領其他津貼），唯 D 選項敘述最完整對應國民年金半額補助資格。

第18題

依據家庭暴力防治法，關於家庭暴力案件之預防及處遇的敘述，下列何者錯誤？ A. 警察人員處理家庭暴力案件，必要時應訪查被害人及其家庭成員，並提供必要之安全措施 B. 醫事人員、社會工作人員、教育人員及保育人員為防治家庭暴力行為或保護家庭暴力被害人之權益，有受到身體或精神上不法侵害之虞者，得請求警察機關提供必要之協助 C. 醫事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察人員、移民業務人員及其他執行家庭暴力防治人員，在執行職務時知有疑似家庭暴力，應立即通報當地主管機關，至遲不得逾24 小時 D. 加害人處遇計畫之執行機構不得將加害人接受處遇情事告知司法機關、被害人及其辯護人

參考解答

• 答案：D. 加害人處遇計畫之執行機構不得將加害人接受處遇情事告知司法機關、被害人及其辯護人

解析：依家暴防治法第43條第2項，加害人處遇計畫執行機構應將加害人接受處遇情形通知司法機關、被害人及其辯護人，選項D稱「不得告知」顯錯誤。選項A依第32條，警察處理家暴案件必要時應訪查被害人及家庭成員並提供安全措施，正確。選項B依第46條，執行防治人員有受侵害虞時得請求警方協助，正確。選項C依第44條，執行家暴防治人員知有疑似家暴應立即通報，至遲不得逾24小時，正確。

第19題

老人福利法有關特別照顧津貼之規定，下列何者錯誤？ A. 特別照顧津貼為老年經濟保障措施之一 B. 特別照顧津貼之領受人為低收入戶或中低收入老人未接受安置者 C. 特別照顧津貼之資格要件其失能程度經評估為重度以上者 D. 特別照顧津貼之權利不得扣押、讓與或供擔保

參考解答

• 答案：B. 特別照顧津貼之領受人為低收入戶或中低收入老人未接受安置者

解析：老人福利法第11條將特別照顧津貼列為老人經濟安全保障的一環，A正確。特別照顧津貼的立法目的在補貼家庭照顧者因照顧失能老人而減少的工作收入，故領受人為實際擔負照顧責任之家庭照顧者，受照顧者則須為經評估失能程度達重度以上、未接受收容安置之中低收入老人；B將領受人誤為被照顧的老人本人，敘述錯誤，為本題答案。C正確：失能程度須經評估為重度以上。D正確：依本法請領各項現金給付或補助之權利，不得扣押、讓與或供擔保。

第20題

依據長期照顧服務法，社區式長照服務於社區設置一定場所及設施，所提供的服務不包括下列何者？ A. 團體家屋 B. 機構住宿 C. 家庭托顧 D. 日間照顧

參考解答

• 答案：B. 機構住宿

解析：長期照顧服務法第9條依服務提供方式，將長照服務分為居家式、社區式、機構住宿式及家庭式四類。社區式服務是於社區設置一定場所及設施，提供日間照顧、家庭托顧、團體家屋、小規模多機能及臨時住宿等整合性服務，故 A、C、D 均屬社區式服務的項目。機構住宿式則是另一獨立類型，由機構提供二十四小時住宿照顧，並不列在社區式服務之內，故選 B。

第21題

特殊境遇家庭扶助條例的精神是給予緊急照顧，協助其自立自強及改善生活環境。關於特殊境遇家庭扶助項目的敘述，下列何者錯誤？ A. 緊急生活扶助：按當年度低收入戶每人每月最低生活費用標準一倍核發，每人每次以補助3 個月為原則，同一個案同一事由以補助一次為限 B. 子女生活津貼：核發標準為每一名子女或孫子女每月補助當年度最低工資之十分之一，每年申請一次 C. 法律訴訟補助：每一家庭同一事由以補助新臺幣5 萬元為限 D. 不以申請單一項目為限

參考解答

• 答案：C. 法律訴訟補助：每一家庭同一事由以補助新臺幣5 萬元為限

第22題

依據老人福利法第23 及25 條規定，政府為協助老人維持獨立生活能力應辦理的服務，下列何者錯誤？ A. 提供相關輔具資訊 B. 協助老人取得生活輔具 C. 居家消防安全之諮詢 D. 臨時或短期喘息照顧服務

參考解答

• 答案：D. 臨時或短期喘息照顧服務

解析：老人福利法第23條規定中央主管機關應提供老人相關輔具資訊（選項A正確）；第25條規定直轄市、縣（市）主管機關應協助老人取得生活輔具（選項B正確）、提供居家消防安全諮詢（選項C正確）。臨時或短期喘息照顧服務屬老人福利法第24條居家照顧服務項目，非第23、25條協助維持獨立生活能力之規定內容，故選項D錯誤。

第23題

依據公益勸募條例，下列何者不屬於該條例所稱勸募團體？ A. 公司社團法人 B. 公立學校 C. 行政法人 D. 財團法人

參考解答

• 答案：A. 公司社團法人

解析：公益勸募條例第5條明定勸募團體限於下列四類：公立學校、行政法人、公益性社團法人及財團法人。公司屬於營利性質的社團法人，設立目的在於營利，並非該條所列的公益性社團法人，因此不得作為勸募主體。B 公立學校、C 行政法人、D 財團法人均在條文列舉範圍內，具有申請勸募許可的資格。

第24題

公益勸募條例第12 條規定，勸募團體辦理勸募活動之最長期間，下列何者正確？ A. 3 個月 B. 6 個月 C. 9 個月 D. 12 個月

參考解答

• 答案：D. 12 個月

解析：公益勸募條例第12條規定，勸募團體辦理勸募活動的期間最長不得超過一年，也就是十二個月；若有正當理由必須延長，仍應報經主管機關許可，並受相關期限規範。A 三個月、B 六個月、C 九個月都短於法定上限，並非本題所問的「最長期間」。因此正確答案為 D。實務上勸募許可、成果報送與備查也是以年度為週期管理。

第25題

關於就業保險法，下列敘述何者錯誤？ A. 就業保險給付項目包括：失業給付、提早就業獎助津貼、職業訓練生活津貼、育嬰留職停薪津貼、失業之被保險人及其眷屬的健保費補助 B. 失業給付按申請人離職辦理就業保險退保之當月起前6 個月平均月投保薪資60%按月發給，最長發給6 個月 C. 領取保險給付之請求權，自得請領之日起，因1 年間不行使而消滅 D. 受僱於2 個以上雇主者，得擇一參加就業保險

參考解答

• 答案：C. 領取保險給付之請求權，自得請領之日起，因1 年間不行使而消滅

解析：就業保險法第10條所列給付包括失業給付、提早就業獎助津貼、職業訓練生活津貼、育嬰留職停薪津貼，以及失業被保險人與其眷屬的健保費補助（A 正確）。失業給付按退保當月起前六個月平均月投保薪資百分之六十按月發給，原則上最長六個月（B 正確）；受僱於二個以上雇主者得擇一參加（D 正確）。至於領取保險給付的請求權，是自得請領之日起二年間不行使而消滅，故 C 所稱「一年」錯誤。