第1題
下列何者非屬行政法之法源？ A. 自治規則 B. 最高行政法院大法庭裁定 C. 所得稅法施行細則 D. 平等原則
參考解答
- 答案：B. 最高行政法院大法庭裁定
解析：行政法法源分成文法（憲法、法律、法規命令、行政規則、自治法規）與不成文法（習慣法、判例、法理）。最高行政法院大法庭裁定屬司法判例，屬不成文法之補充法源，非正式法源。自治規則、施行細則、平等原則均為法源。
民國112年 地方三等 戶政 行政法考古題與答案
民國112年 地方三等 戶政 行政法收錄考選部官方試題與測驗式試題標準答案，共 25 題可線上瀏覽。
官方資料
答案以考選部公告之測驗式試題標準答案 PDF 為準。
本卷為共同科目試卷，與地方三等 一般行政的試題相同，以下為同一份試卷的題目與考選部官方答案。
題目與答案
第2題
有關比例原則之敘述，下列何者錯誤？ A. 比例原則在於要求方法與目的之均衡，不得為達目的而不擇手段 B. 比例原則亦適用於是否違反平等原則之審查 C. 比例原則源於誠信原則，同屬帝王條款 D. 比例原則不僅拘束行政，亦拘束立法及司法
參考解答
- 答案：C. 比例原則源於誠信原則，同屬帝王條款
解析：比例原則要求手段與目的均衡，不得為達目的不擇手段；也常用於平等原則之審查，並拘束立法、行政與司法。但比例原則並非源自誠信原則，兩者分屬不同一般法律原則，因此C敘述錯誤。
第3題
依司法院解釋意旨，下列何者非屬公法事件？ A. 勞動部勞工保險局墊償雇主積欠工資後之代位求償 B. 私立大學勒令學生退學 C. 對於私立大學教師升等不通過決定 D. 人民依國有財產法規定，申請讓售國有非公用財產類之不動產經否准所生爭議
參考解答
- 答案：A. 勞動部勞工保險局墊償雇主積欠工資後之代位求償
解析：依司法院釋字第 614 號解釋、行政訴訟法第 2 條第 1 項第 4 款，勞保局墊償後代位求償屬民法債權移轉之私法爭議，非公法事件。B 私立大學勒令退學涉學生受教權，屬公法上法律關係（釋字 443、489 號）。C 私立大學教師升等涉公法上地位，屬公法事件（釋字 591 號）。D 國有非公用財產讓售屬公法契約爭議，屬公法事件。
第4題
關於中央選舉委員會之敘述，下列何者錯誤？ A. 為合議制機關 B. 超越黨派，獨立行使職權 C. 行政院院長提名委員後，即無人事監督權 D. 立法院對於委員之人選決定，享有制衡權力
參考解答
- 答案：C. 行政院院長提名委員後，即無人事監督權
解析：中央選舉委員會是獨立機關，採合議制，委員由行政院院長提名，經立法院同意後任命；立法院行使同意權，就是對人事的制衡。委員任命後，行政院院長對委員仍保有依法免職等人事監督權限，因此「提名後即無人事監督權」的說法錯誤。A 選項符合合議制設計，B 選項符合獨立機關超越黨派、獨立行使職權的要求，D 選項正是立法院同意權的展現，三者均正確。
第5題
下列何者為行政法人法所稱之行政法人？ A. 國家表演藝術中心 B. 高雄市政府 C. 臺北市建築師公會 D. 財團法人海峽交流基金會
參考解答
- 答案：A. 國家表演藝術中心
解析：行政法人法第2條規定，行政法人是指國家或地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關為執行特定公共任務，依法律設立之公法人。國家表演藝術中心依「國家表演藝術中心設置條例」設立，屬行政法人。高雄市政府是地方自治團體的行政機關；建築師公會是職業團體（人民團體）；海基會是依民法設立的財團法人，三者均非行政法人。
第6題
行政機關之管轄權不得依下列何者定之？ A. 作業要點 B. 法律 C. 自治條例 D. 法規命令
參考解答
- 答案：A. 作業要點
解析：行政程序法第11條第1項規定，行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之。因此法律、法規命令、自治條例均可作為管轄權的依據，因為它們都是對外發生法規範效力的法規。作業要點僅屬機關內部的行政規則，只拘束機關內部，不對外發生法規範效力，不得作為劃定管轄權的依據。
第7題
懲戒法院審理同一行為應受刑罰及懲戒處分之案件時，下列敘述何者正確？ A. 已受刑罰處罰者，應為免議之判決 B. 已受罰款處罰者，不得再為懲戒處分 C. 在刑事審判中者，原則上不停止懲戒審理程序 D. 已受自由刑判決確定者，不得再為懲戒處分
參考解答
- 答案：C. 在刑事審判中者，原則上不停止懲戒審理程序
解析：依公務員懲戒法，同一行為在刑事偵查或審判中者，不停止懲戒程序，但懲戒法院認為必要時得停止審理，故原則上不停止，C 正確。同一行為已受刑罰或行政罰處罰者，仍得予以懲戒；刑罰與懲戒處分性質、目的不同，可以併行，因此 A 的「應為免議」、B 的「不得再為懲戒」、D 的「不得再為懲戒」均屬錯誤。
第8題
關於公務員之定義與範圍，下列敘述何者錯誤？ A. 公務人員任用法所定之公務人員，包括定有官、職等之文職事務官，以及定有官等、官階之（武職）軍、士官 B. 機要人員屬於公務人員任用法所定義之公務人員，惟其機關長官得隨時將其免職，機關長官離職時亦應隨同離職 C. 公務員服務法所定之公務員，包括領有俸給之文武職公務員及公營事業純勞工以外之人員 D. 刑法所定之公務員，包括依法令行使職權或從事於公務者，及受託行使公權力之私人30930-310303123031730-3183032030-32130
參考解答
- 答案：A. 公務人員任用法所定之公務人員，包括定有官、職等之文職事務官，以及定有官等、官階之（武職）軍、士官
解析：公務人員任用法所稱公務人員，指依官等、職等任用的文職人員；軍官、士官之任官另依陸海空軍軍官士官任官條例等軍事法規辦理，不屬任用法適用範圍，故 A 錯誤。機要人員仍屬任用法上的公務人員，只是不受任用資格限制，並得隨時免職、隨長官離職；服務法與刑法第10條第2項的公務員範圍均較任用法為廣。
第9題
關於公務員權利義務，下列敘述何者錯誤？ A. 公務員於任職期間，不得經營商業，但得兼任私人企業之監察人 B. 公務員即使依法令兼職，亦不得兼薪 C. 公務員於離職後3 年內，不得擔任與其離職前5 年內之職務直接相關之營利事業顧問 D. 公務員得經服務機關之同意，兼任非營利事業之職務
參考解答
- 答案：A. 公務員於任職期間，不得經營商業，但得兼任私人企業之監察人
解析：公務員服務法禁止公務員經營商業，也不得兼任私人企業的監察人，僅代表官股者等法定情形例外，故 A 錯誤。依法令兼職者不得兼薪；離職後3年內不得擔任與離職前5年內職務直接相關的營利事業董事、監察人、經理、執行業務股東或顧問；經服務機關同意得兼任非營利事業職務，故 B、C、D 均正確。
第10題
交通部發布發展觀光條例裁罰標準，屬於下列何種行政行為？ A. 行政處分 B. 行政規則 C. 法規命令 D. 行政指導
參考解答
- 答案：C. 法規命令
解析：發展觀光條例裁罰標準由交通部依法律授權發布，對不特定多數人發生一般拘束力，屬法規命令（授權命令）。行政處分針對特定對象；行政規則僅對內部拘束；行政指導無法律強制力。
第11題
下列何者得以法規命令規範之？ A. 對於因全民健康保險所生之權利義務 B. 課予納稅之義務 C. 時效制度 D. 特別公課徵收之要件及程序
參考解答
- 答案：A. 對於因全民健康保險所生之權利義務
解析：本題考層級化法律保留。課予納稅義務涉及憲法第19條租稅法律主義，時效制度依司法院解釋須由法律明定，不得授權行政機關以命令訂定；特別公課之徵收要件與程序，亦應以法律定之。此三者均屬應由法律直接規範的絕對法律保留事項，不得僅以法規命令為依據，故B、C、D均非得以法規命令規範者。全民健康保險所生給付等權利義務，屬給付行政，規範密度較限制人民權利者寬鬆，得由法律授權主管機關以法規命令補充，故選A。
第12題
人民甲欲申請建築許可，經乙機關審查通過並發給執照。在該建築許可的法定救濟期間經過後，乙機關才發現該建築許可之作成具有瑕疵，欲加以撤銷。下列敘述何者正確？ A. 基於依法行政原則，該違法之建築許可不得作為甲的信賴基礎 B. 即使當初是因為甲提供錯誤之資料，致使乙作成該建築許可時，甲仍然可主張信賴保護 C. 縱使甲之信賴值得保護，但經權衡信賴利益與公益之後，乙仍然可以撤銷該建築許可，只是應給予補償 D. 若該建築許可經乙撤銷後，原則上自撤銷之日起失其效力
參考解答
- 答案：C. 縱使甲之信賴值得保護，但經權衡信賴利益與公益之後，乙仍然可以撤銷該建築許可，只是應給予補償
解析：違法行政處分在法定救濟期間經過後，原處分機關仍得依職權撤銷（行政程序法第117條）；但若受益人的信賴值得保護，撤銷時須權衡公益與信賴利益，並補償其因信賴所受的財產上損失（第120條），故C正確。A錯誤：有效的行政處分即得作為信賴基礎，不因其違法而當然排除。B錯誤：依第119條第2款，對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述者，其信賴不值得保護。D錯誤：依第118條，撤銷原則上溯及既往失其效力，須另有規定或為維護公益，才向將來失效。
第13題
下列何者非屬行政處分？ A. 經濟部標準檢驗局於申請後，認定受檢驗商品為合格 B. 人民未經申請集會而集會，警察舉牌命令立即解散集會遊行 C. 衛生主管機關在官方網站上公告傳染病大流行，促請民眾於公眾聚集場所配戴口罩 D. 主管機關對於未履行拆除義務之違建行為人發出通知，告戒7 日後將逕行拆除
參考解答
- 答案：C. 衛生主管機關在官方網站上公告傳染病大流行，促請民眾於公眾聚集場所配戴口罩
解析：行政處分係行政機關就公法上具體事件所為對外直接發生法律效果的單方行政行為。C僅在網站公告疫情並促請民眾配戴口罩，屬提供資訊之行政事實行為，不具規制效力，故非行政處分。A為確認商品符合檢驗標準之確認處分；B為命立即解散集會遊行之下命處分；D為限期拆除之告戒，已對外發生規制效果，均屬行政處分。
第14題
甲因欠稅超過新臺幣1,000 萬元，財政部因而依稅捐稽徵法第24 條第3 項規定函請內政部移民署限制甲出境，嗣經該署向甲核發限制出境之處分。下列敘述何者正確？ A. 該限制出境處分係屬根據機關間權限委託所作成之行政處分 B. 該限制出境處分係屬多階段之行政處分 C. 該限制出境處分係屬根據機關間權限委任所作成之行政處分 D. 該限制出境處分係屬對人之一般處分
參考解答
- 答案：B. 該限制出境處分係屬多階段之行政處分
解析：多階段行政處分指須經其他機關參與（如同意、表示意見）始能作成之行政處分。本題財政部依稅捐稽徵法第24條第3項函請內政部移民署限制出境，移民署據以向甲核發限制出境處分，對外直接發生法律效果者為移民署之處分，前階段財政部之行為屬機關間之參與，故屬多階段行政處分。A、C混淆權限委託與權限委任；D錯誤，處分相對人為特定之甲，屬個別處分而非對人之一般處分。
第15題
依行政程序法規定，關於雙務契約之締結，下列敘述何者錯誤？ A. 行政機關與人民得締結雙務契約，互負給付義務 B. 雙務契約之締結，以行政機關有裁量權為限 C. 契約應載明人民給付之特定用途 D. 人民與機關之給付義務應相當，且有正當合理之關聯
參考解答
- 答案：B. 雙務契約之締結，以行政機關有裁量權為限
解析：本題問錯誤者。依行政程序法第137條，雙務契約須約定人民給付之特定用途、人民給付有助於機關執行職務、雙方給付相當且具正當合理之關聯，故C、D正確。第136條規定行政機關得與人民締結互負給付義務之契約，A正確。法條並未以行政機關有裁量權為締結要件，只要以契約設定、變更或消滅公法上法律關係即得為之，故B錯誤。
第16題
依行政程序法規定，行政機關擬訂法規命令時，應於政府公報或新聞紙公告。該公告之法律性質為何？ A. 行政處分 B. 行政契約 C. 行政事實行為 D. 行政命令
參考解答
- 答案：C. 行政事實行為
解析：行政機關擬訂法規命令時，應於政府公報或新聞紙公告，載明草案內容及相關事項，使人民知悉並有陳述意見之機會（行政程序法第154條）。此項公告本身不直接對外發生權利義務之規制效果，性質上屬通知、資訊提供之行政事實行為，並非行政處分、行政契約，亦非法規命令本身，故選C。
第17題
下列何者屬裁罰性之不利處分？ A. 證券商自受領證券業務特許證照，逾3 個月未開始營業，遭主管機關撤銷其特許 B. 外國船舶因違反海洋污染防治法所生之損害賠償責任，在未履行前，遭港口管理機關限制船舶及相關船員離境 C. 全民健康保險醫事服務機構因違反相關法令，遭衛生福利部中央健康保險署停止特約 D. 招標機關將廠商借用他人名義或證件之行為刊登於政府採購公報30930-310303123031730-3183032030-32130
參考解答
- 答案：D. 招標機關將廠商借用他人名義或證件之行為刊登於政府採購公報30930-310303123031730-3183032030-32130
解析：裁罰性不利處分係對違反行政法上義務行為所為之制裁。政府採購法第101條、第103條對借用他人名義或證件投標之廠商刊登政府採購公報並生停權效果，即係因其違法行為所加之制裁，屬行政罰法第2條所稱裁罰性不利處分。A撤銷特許係因逾3個月未開始營業，屬管制性措施；B限制船舶及船員離境係為保全損害賠償責任之履行，非制裁，故均非裁罰性不利處分。
第18題
關於即時強制之損失補償，下列敘述何者正確？ A. 損失補償，應以回復原狀為原則，例外以金錢為之 B. 損失補償不以補償實際所受之特別損失為限 C. 因可歸責於該人民之事由，執行機關依法實施即時強制，致其生命、身體或財產遭受特別損失時，得請求補償 D. 損失補償，應於知有損失後，2 年內向執行機關請求之。但自損失發生後，經過5 年者，不得為之
參考解答
- 答案：D. 損失補償，應於知有損失後，2 年內向執行機關請求之。但自損失發生後，經過5 年者，不得為之
解析：依行政執行法第41條，人民因執行機關依法實施即時強制，致生命、身體或財產遭受特別損失時得請求補償，但因可歸責於該人民之事由者不在此限，故C錯誤。同條明定損失補償應以金錢為之，並以補償實際所受之特別損失為限，故A、B均與條文相反。請求權應於知有損失後2年內向執行機關請求，自損失發生後經過5年者不得為之，D正確。
第19題
關於行政程序法聽證，下列敘述何者正確？ A. 須有法律規定作為舉行聽證之依據 B. 得為預備聽證，必要時亦得再為聽證 C. 經聽證程序作成之行政處分，無後續救濟管道 D. 聽證以不公開為原則
參考解答
- 答案：B. 得為預備聽證，必要時亦得再為聽證
解析：依行政程序法第107條，法規明文規定應舉行聽證，或行政機關認為有舉行聽證之必要者，均得舉行聽證，不以法律規定為限，A錯誤。第58條允許於聽證期日前舉行預備聽證，聽證終結後、決定作成前認為必要時亦得再為聽證，B正確。第109條規定不服經聽證程序作成之行政處分者，得逕行提起行政訴訟，仍有救濟管道，C錯誤。第59條明定聽證除法律另有規定外應公開以言詞為之，D錯誤。
第20題
依實務見解，人民甲依訴願法第2 條規定提起訴願，受理訴願機關尚未作成決定前，應作為之乙機關已作成行政處分，而甲仍對於乙機關所作成之處分向訴願機關表示不服，此時受理訴願機關應如何處理？ A. 訴願機關應續行訴願程序，對嗣後所為之行政處分進行審查 B. 不論該處分有利或不利於訴願人，皆應依訴願法第82 條第2 項規定駁回訴願 C. 因乙機關已作成行政處分，甲之訴願無理由，應駁回其訴願 D. 因乙機關已作成行政處分，甲已無權利保護必要，應駁回其訴願
參考解答
- 答案：A. 訴願機關應續行訴願程序，對嗣後所為之行政處分進行審查
解析：本題涉及訴願法第2條的課予義務訴願。人民因機關對其申請怠為處分而提起訴願，目的在促使機關作成處分；若於訴願決定前機關已作成行政處分，訴願人仍表不服，其真意即轉為對該處分的撤銷訴願。此時訴願機關不得以「已作成處分」為由逕予駁回，而應續行訴願程序，就嗣後作成之處分為實體審查，故選A。B、C、D均忽略訴願人對新處分不服的救濟需求，逕以駁回處理，與實務見解不符。
第21題
甲縣政府委由其所屬乙鄉公所辦理委辦事件所為之行政處分，處分相對人丙若要提起訴願，依法何機關為訴願管轄機關？ A. 甲縣政府 B. 乙鄉公所 C. 甲縣政府或乙鄉公所由丙擇一即可 D. 甲縣政府之直接上級機關
參考解答
- 答案：A. 甲縣政府
解析：本題考委辦事件的訴願管轄。依訴願法第9條，鄉（鎮、市）公所依法辦理上級政府或其所屬機關委辦事件所為之行政處分，為受委辦機關之行政處分，其訴願管轄比照第4條規定，向受委辦機關之直接上級機關提起。乙鄉公所受甲縣政府委辦，所為處分視為乙鄉公所之處分，而鄉公所之直接上級機關為縣政府，故丙應向甲縣政府提起訴願，選A。B、C、D均與該條規定不符。
第22題
下列何者非屬一般給付訴訟所得請求之內容？ A. 稅捐稽徵機關辦理退稅，誤將退稅款匯入他人帳戶，向該他人請求返還 B. 行政契約之相對人因故不履行契約，行政機關請求其履行 C. 人民請求主管機關勿作成裁處沒入之處分 D. 人民請求主管機關作成營業補貼處分
參考解答
- 答案：D. 人民請求主管機關作成營業補貼處分
解析：本題考一般給付訴訟（行政訴訟法第8條）的範圍。A為公法上不當得利返還請求；B為行政契約履約請求，均屬一般給付訴訟；C請求機關勿作成沒入處分，屬預防性不作為訴訟，學說與實務亦歸入一般給付訴訟。D請求主管機關作成營業補貼處分，是請求作成行政處分，屬行政訴訟法第5條課予義務訴訟，而非第8條一般給付訴訟，故選D。
第23題
有關行政訴訟審判權之敘述，下列何者正確？ A. 依道路交通管理處罰條例裁處罰鍰事件，歸屬地方法院刑事庭管轄 B. 地方議會侵害議員之質詢權，由行政法院審理 C. 受懲戒之律師對於律師懲戒委員會之決議不服者，由行政法院審理 D. 違法羈押事件，由行政法院審理
參考解答
- 答案：B. 地方議會侵害議員之質詢權，由行政法院審理
解析：本題考行政訴訟審判權。A依道路交通管理處罰條例裁處罰鍰，應向地方法院行政訴訟庭（現制為高等行政法院地方行政訴訟庭）起訴，非刑事庭。C律師懲戒由律師懲戒委員會及覆審委員會處理，不歸行政法院。D違法羈押屬刑事補償事件，由地方法院管轄，亦非行政法院。B地方議會侵害議員質詢權，涉及議員公法上職權的行使，屬公法上爭議，由行政法院審理，故選B。
第24題
關於人民請求國家賠償，下列敘述何者錯誤？ A. 國家賠償請求權，自請求權人知有損害時起，因2 年間不行使而消滅 B. 國家賠償法所稱知有損害，須知有損害事實及國家賠償責任之原因事實 C. 普通法院關於行政處分違法之認定，有拘束行政法院之效力 D. 公務員有故意或重大過失時，賠償機關對之有求償權
參考解答
- 答案：C. 普通法院關於行政處分違法之認定，有拘束行政法院之效力
解析：國家賠償請求權自知有損害及賠償義務機關起2年間不行使而消滅，知有損害須知損害事實及賠償責任原因事實。普通法院在賠償事件中 incidental 認定行政處分違法，不拘束行政法院，故C錯誤。
第25題
下列何者不可能成立損失補償責任？ A. 捷運施工，動用重機具開挖地下通道，造成附近民房發生龜裂傾斜 B. 陸軍砲兵實施實彈射擊演練，砲彈意外偏離靶區造成私有農地上之高價值水果作物遭到毀損 C. 為防治傳染病，管理人配合主管機關就已經證實媒介傳染病之動物予以撲殺、銷毀 D. 國家公園管理處已為僅供公務用之禁止通行標示與危險警告，民眾仍執意抄捷徑而行走無護欄之公務棧道，發生墜谷意外
參考解答
- 答案：D. 國家公園管理處已為僅供公務用之禁止通行標示與危險警告，民眾仍執意抄捷徑而行走無護欄之公務棧道，發生墜谷意外
解析：本題考損失補償的成立要件。A捷運施工造成民房龜裂傾斜，B實彈演習砲彈偏離毀損農作物，C配合防疫撲殺已證實媒介傳染病的動物，均屬國家合法行為造成人民特別犧牲，可能成立損失補償，C並有動物傳染病防治相關補償規定。D國家公園管理處已設置禁止通行標示與危險警告，民眾仍執意行走無護欄的公務棧道而墜谷，屬自願承擔風險，且機關已盡警示義務，不具備特別犧牲，不可能成立損失補償，故選D。