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民國115年 普通考試 觀光行政 旅運經營學概要收錄考選部官方試題，共 4 題可線上瀏覽，考選部未公告本科目答案。
題目與答案
試述下列名詞之意涵；若為英文縮寫，須將全名寫出並說明之。
（每小題5 分，共25 分）
FIT
MICE Industry
Oceanview（with porthole）
Halal Certification
「台灣觀巴」與「台灣好行」
參考解答（AI 生成，非官方） 一、FIT（Foreign Independent Tour／Free Independent Traveler，國外個別旅遊／自由行旅客）：指旅客不參加團體套裝行程，自行安排機票、住宿、交通與遊程，或僅委由旅行社代訂單項元件。其特徵為人數少、行程自主、彈性高、停留天數長；旅行社多以「機加酒」（air ticket plus hotel）或半自助套裝商品服務，收益來自元件採購價差、代辦手續費與加值服務。 二、MICE Industry（Meetings, Incentives, Conventions, Exhibitions，會議展覽產業）：涵蓋企業會議、獎勵旅遊、大型會議與展覽四大區塊，屬會展與獎勵旅遊產業。其特性為高消費、高附加價值、淡旺季可調節、帶動住宿餐飲與交通等周邊產業；操作上重視場地規劃、議程設計、獎勵旅遊之主題活動與團隊建立（team building），並常與城市行銷及目的地管理公司（DMC）合作。 三、Oceanview（with porthole）（海景艙／有舷窗艙房）：為郵輪（cruise）艙房分級用語，指設有對外圓形舷窗（porthole）可眺望海景之客艙，多分布於較低甲板，窗戶固定不可開啟，面積與售價低於陽台艙（balcony）及套房（suite），高於內艙（inside）。銷售時須向旅客說明視野可能受救生艇或結構遮蔽，以避免認知落差與客訴。 四、Halal Certification（清真認證）：指由經認可之清真驗證機構，依伊斯蘭教法（Shariah）審查產品或服務，確認不含豬肉及其衍生物、酒精、血液等禁忌成分，且製程、器具、儲存與運輸須與非清真項目分離；餐飲並須符合宰殺與祈禱規範。旅宿業取得認證須設置祈禱室、標示朝拜方向（qibla）、提供清真餐飲，為開拓穆斯林旅遊市場之關鍵工具。 五、「台灣觀巴」（Taiwan Tour Bus）與「台灣好行」（Taiwan Tourist Shuttle）：前者由交通部觀光署輔導旅行社經營之半日、一日或二日套裝遊程，含專車接送與專人導覽解說，屬「有導覽的套裝行程」；後者為觀光署與地方政府合作之景點接駁公車，採固定路線、固定班次、以交通接駁為主，多不含導覽。二者同屬觀光署推動之公共運輸旅遊品牌，差異在服務內涵與經營主體。
《發展觀光條例》將旅行業定義為「特許行業」，並採行「許可制」管理。
請論述旅行業為何需強調「專業經營」與「公司組織制」？並請詳述現
行法規中，「履約保證保險」與「責任保險」之投保目的、給付範圍及其
對旅客權益保障之重要性。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、特許行業與許可制之法理：《發展觀光條例》第26條規定，經營旅行業應先向中央主管機關申請核准，辦妥公司登記後領取旅行業執照始得營業，故旅行業屬特許行業（franchised industry）。其理由在於旅行業代收旅客款項、經手證件與跨國交易，具高度資訊不對稱與交易風險，須以事前許可（licensing）取代事後救濟，達成市場進入管制與消費者保護之雙重目的。 二、專業經營之必要性：旅行業業務涉及行程設計、票務訂位、簽證證照、外匯結算、旅遊安全與危機處理，若由不具專業能力者經營，易生超收團費、虛偽廣告、非法招攬或棄團等情事。專業經營要求具備合格經理人、專任導遊領隊、營業設備與財務能力，並受主管機關檢查、評鑑與罰則拘束，確保服務品質與交易安全，亦為旅行業從「中介」轉型為「專業服務業」之基礎。 三、公司組織制之理由：同條要求須「依法辦妥公司登記」，目的在使經營主體具備獨立法律人格、最低資本額與會計憑證，財務透明可查，並負有限責任；公司組織亦便於課稅、勞健保投保、定型化契約簽訂與保險投保，避免以商號或個人名義規避責任。資本額與保證金制度並可形成市場退出障礙，降低惡性倒閉風險。 四、履約保證保險：依同條例第31條及旅行業管理規則，旅行業應投保履約保證保險，要保人為旅行社，保障對象為旅客。其目的在填補旅行社因財務困難、停業、解散、惡意倒閉致無法成行或行程中斷時，旅客已繳團費、代辦費用及返程所需費用之損失，給付範圍以保險金額為上限，並依資本額與業務種類訂定最低投保額度，使旅客求償有明確財源。 五、責任保險與權益保障之重要性：旅行業責任保險保障旅行社因執行業務之過失，致旅客死亡、失能、體傷或行李財物損失時之賠償責任，給付含意外身故失能、醫療費用、旅行文件重置、行李損失及必要之善後費用，並訂有自負額與每一事故上限。二者一為「債權保障」、一為「侵權賠償」，共同構成旅客權益之雙軌防護網，亦是旅行社風險管理與永續經營之基石。
請比較「現成遊程」（Ready-Made Tour）與「訂製行程」（Tailor-Made Tour）
在設計原則上的差異。此外，在面對全球化競爭下，旅行社如何運用
SWOT 分析進行行銷企劃，以提升產品的附加價值？（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、現成遊程（Ready-Made Tour）之設計原則：以規模經濟與標準化為核心，採固定出發日、固定天數、固定路線與統一售價，行程預先向供應商批量採購（bulk purchase）以壓低成本；設計上追求景點代表性、拉車時間最短化、住宿餐食等級一致與可複製性，並以「全包式」（all-inclusive）降低旅客決策成本。其優點為價格親民、品質穩定、易於行銷；缺點為彈性低、同質化高、難以差異化。 二、訂製行程（Tailor-Made Tour）之設計原則：以顧客導向（customer-oriented）與模組化（modularization）為核心，先進行需求訪談，確認旅遊動機、預算、天數、同行結構與特殊需求（如無障礙、清真、親子、蜜月），再以元件資料庫重組機票、住宿、交通、體驗與導覽；設計強調獨特性、彈性調整與顧問式服務，售價反映人力與客製成本，毛利較高但規模有限。 三、二者差異比較：在市場定位上，現成遊程訴求大眾市場與價格敏感客層，訂製行程訴求高階、主題或特殊需求客層；在設計流程上，前者為「先產後銷」（make-to-stock），後者為「先銷後產」（make-to-order）；在風險承擔上，前者由旅行社承擔取消與空位風險，後者多由旅客負擔變更費用；在關鍵能力上，前者重採購議價與通路，後者重顧問諮詢與供應商網絡。 四、SWOT 分析之架構：SWOT 係整合內部資源與外部環境之策略工具，優勢（Strengths）與劣勢（Weaknesses）屬內部可控因素，如品牌信譽、產品線、資訊系統、人才素質；機會（Opportunities）與威脅（Threats）屬外部不可控因素，如出境人次成長、穆斯林與銀髮市場、匯率波動、廉價航空競爭、地緣政治與疫後風險。分析後須以 TOWS 矩陣轉化為 SO、ST、WO、WT 四類策略，避免流於清單羅列。 五、以 SWOT 提升附加價值之行銷企劃：可利用優勢結合機會（SO）發展主題深度遊、文化與生態體驗、會展獎勵旅遊，並以數位內容與社群口碑建立品牌；以優勢迴避威脅（ST）推動小團化、彈性取消政策與多元目的地分散風險；以機會彌補劣勢（WO）導入線上訂購系統與同業聯盟；以劣勢面對威脅（WT）則採精實人力與外包。提升附加價值之手段包括顧問式諮詢、專屬領隊、行程中加值體驗、會員制度與售後關懷，使價格競爭轉為價值競爭。
依據國家發展委員會《114-116 年重點產業人才供需調查及推估結果》，
旅行業正面臨「人才供給數量不足」與「薪資較低不具誘因」之結構性
失衡，且導遊領隊人員存在「人力老化」與「年輕人力經驗不足」之斷
層現象。請結合產業經營實務與理論觀點，論述旅行業人力資源管理對策。
（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、問題診斷與理論基礎：國發會《114-116年重點產業人才供需調查及推估結果》顯示旅行業同時存在「量不足」與「質不符」之雙重失衡：基層起薪偏低、工時長且假日不休，導致青年不願投入；導遊領隊人力老化、資深者屆齡退場，新進者帶團經驗不足，形成經驗斷層。就理論而言，可以馬斯洛需求層級理論（Maslow's hierarchy of needs）解釋低薪難以滿足生理與安全需求，以赫茲伯格雙因子理論（Herzberg's two-factor theory）區分薪資之保健因素與成就、認可之激勵因素，並以人力資本理論（human capital theory）說明訓練投資之必要性。 二、招募與選才對策：應建立雇主品牌（employer branding），與技職校院及觀光科系辦理產學合作、實習與就業學程，提前培育人才；放寬對二度就業婦女、中高齡、新住民與原住民之招募，善用其多語能力與文化優勢；並採職能導向選才（competency-based selection），以情境測驗與外語口試取代單一筆試，確保人格特質與服務熱忱適配。 三、訓練與職涯發展對策：針對經驗斷層，應落實師徒制（mentorship）與資深導遊領隊之經驗傳承，建立分級帶團制度與見習帶團機制；推動職能導向訓練，涵蓋行程設計、危機處理、急救、法規與數位工具；並結合觀光署認證與回訓時數，建構從助理領隊、領隊、資深領隊至產品規劃師之職涯階梯（career ladder），使人才有明確晉升路徑。 四、薪酬與激勵對策：短期應調整底薪結構，將帶團費、小費、銷售佣金與績效獎金透明化，並提供出團保障薪與淡季基本薪資；中期可採員工分紅、認股或利潤分享，將個人績效與公司營收連結；非財務激勵方面，提供彈性排班、員工旅遊、進修補助、外語檢定獎勵與公開表揚，以激勵因素補足薪資吸引力之不足。 五、留才與制度環境對策：應改善長工時與過勞問題，落實合法工時與休息制度，並以數位化排班與客戶關係管理系統減輕行政負擔；建立離職面談與留任獎金制度，降低流動率；政策面上可爭取調高導遊領隊待遇、補助訓練經費與推動觀光人才資料庫，並鼓勵業者發展高單價主題產品，以價值提升帶動薪資成長，從根本緩解結構性失衡。