首頁 / 高考三級 公職醫事檢驗師考古題 / 民國110年 高考三級 公職醫事檢驗師 行政法、醫事檢驗及其相關法規 民國110年 高考三級 公職醫事檢驗師 行政法、醫事檢驗及其相關法規考古題
民國110年 高考三級 公職醫事檢驗師 行政法、醫事檢驗及其相關法規收錄考選部官方試題，共 6 題可線上瀏覽，考選部未公告本科目答案。
題目與答案
甲繳驗外國○○大學護理系學士畢業證書，106 年公務人員高等考試三
級考試藥事職系藥事科考試及格證書等文件，向考選部申請專門職業及
技術人員高等考試醫事人員考試護理師類科全部科目免試，經考選部醫
事人員考試審議委員會109 年6 月11 日第40 次會議審議結果，認定甲
就讀之外國大學不符合教育部採認規定，且甲繳驗之考試及格證書，非
屬專門職業及技術人員高等考試醫事人員考試規則（下稱「醫事人員考
試規則」）第8 條第1 項規定，因此以A 函退件。試問：
醫事人員考試規則屬於何種性質之行政法法源？此類法源制訂時，應
特別注意必須合乎何種行政法原則？（15 分）
考選部之A 函為何種行政行為？（15 分）
參考法條：
專門職業及技術人員考試法第11 條第1 項：「專門職業及技術人員各種
高等考試、普通考試之考試規則，由考選部報請考試院定之。」
專門職業及技術人員高等考試醫事人員考試規則
第1 條：「本規則依專門職業及技術人員考試法第十一條第一項規定訂
定之。」
第8 條第1 項、第2 項：「中華民國國民具有附表一醫事檢驗師、護理
師、助產師類科應考資格第一款及醫事放射師、物理治療師、職能治療
師類科應考資格，並經公務人員高等考試三級考試或相當等級之特種考
試公職醫事人員各類科及格者，得申請該類科全部科目免試。」
「前項申請案件之審議，由考選部設醫事人員考試審議委員會辦理。審議
結果，由考選部核定，並報請考試院備查。」
附表一護理師應考資格：「一、公立或立案之私立專科以上學校或符合教
育部採認規定之國外專科以上學校護理、護理助產、助產科、系畢業，
並經實習期滿成績及格，領有畢業證書者。」
參考解答（AI 生成，非官方） 一、醫事人員考試規則之性質：本規則依專門職業及技術人員考試法第11條第1項規定，由考選部報請考試院訂定，內容涉及應考資格、全部科目免試條件等人民權利義務事項，性質上屬行政法法源中之「法規命令」（administrative regulation），學理上稱為「授權命令」或「委任立法」。其為成文法源，具抽象、一般性規範效力，對外直接拘束應考人與考試機關。 二、位階與定位：法規命令位階低於法律，不得牴觸憲法、法律或上級機關之命令，此即法律優位原則；其訂定並應依中央法規標準法第7條函送立法院查照。考試院雖屬憲法機關，惟考試規則對外發生法規範效力，通說與實務仍將其歸類為法規命令，而非僅有內部效力之行政規則。 三、授權明確性原則：法律授權訂定法規命令時，其授權之目的、內容及範圍應具體明確，使人民得以預見並可司法審查，不得為空白授權，亦不得再授權（再授權禁止）。本規則第1條明定「依專門職業及技術人員考試法第十一條第一項規定訂定之」，即在彰顯其授權依據，符合授權明確性之要求。 四、法律保留、比例原則與平等原則：凡限制人民應考資格或免試權利者，須有法律或法律授權之依據，此為法律保留原則（principle of statutory reservation）；所採手段須有助目的達成、侵害最小且利益均衡，並不得對相同事物為無正當理由之差別待遇。例如對外國學歷採認之限制，須以維護國民健康、專業品質等正當目的為基礎，否則違反平等原則。 五、正當法律程序與明確性原則：訂定過程應依行政程序法第154條公告預告、第155條舉行聽證、第157條發布並送立法院，內容須使人民可預見（明確性原則），且不得溯及既往。若法規命令牴觸憲法、法律或上級命令，或無法律授權而剝奪、限制人民自由權利者，依行政程序法第158條規定無效。 六、A函之性質：A函係考選部就甲申請全部科目免試之具體事件，所為否准之單方決定，對外直接發生甲不得免試之法律效果，屬行政程序法第92條第1項所稱之「行政處分」，其類型為駁回申請之「否准處分」。其非觀念通知，因已生規制效果；亦非法規命令或行政規則，因相對人特定、事件具體。 七、多階段行政處分與救濟：醫事人員考試審議委員會之審議結果，僅屬機關內部之意思形成，對外不生效力，真正對外發生效力者為考選部核定後之A函，故本件具多階段行政處分之外觀，救濟對象應以A函為準。甲不服者，得於30日內提起訴願，經駁回後依行政訴訟法第5條提起課予義務訴訟，請求判命考選部作成准予免試之處分；A函並應依同法第96條記明理由及救濟教示。
依據醫事檢驗師法及施行細則之規定，回答以下問題：
醫事檢驗師證書之申請程序為何？（6 分）由誰核發？（1 分）
醫事檢驗師停業或歇業時，應於事實發生之日起幾日內完成辦理？
（2 分）向誰報請備查？（2 分）相關期限之規定為何？（4 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、證書申請程序：依醫事檢驗師法第5條規定，請領醫事檢驗師證書，應備具申請書及資格證明文件（如考試及格證書、符合教育部採認規定之學校畢業證書、實習期滿成績及格證明、身分證明等），送請中央主管機關核發。實務上得經由執業所在地直轄市、縣（市）衛生主管機關轉送，或採線上申辦方式辦理。 二、核發機關：醫事檢驗師證書由中央主管機關核發，即衛生福利部；此與執業執照由直轄市、縣（市）主管機關核發者不同，作答時應明確區分「證書」與「執業執照」之發給機關。 三、停業、歇業之辦理期限與報請對象：依醫事檢驗師法第9條規定，醫事檢驗師停業或歇業時，應於事實發生之日起30日內，報請原發執業執照之機關備查，亦即向原發照之直轄市或縣（市）主管機關報請備查；報請時應填具申請書並檢附執業執照等文件，由原發照機關辦理註記或收繳。 四、相關期限規定：停業之期間以1年為限，逾1年者應辦理歇業；停業期滿擬復業者，應報請原發執業執照機關備查，其復業及變更執業處所均準用關於執業登記之規定。逾期未辦理者，主管機關得依相關規定處理，並可能影響執業執照之效力，考生宜一併敘明。
有關醫事檢驗師法對於“全國聯合會”設立的規定，請回答下列問題：
申請設立全國聯合會需要那些必備條件？（2 分）
全國聯合會之理事與監事名額，候補理事及候補監事名額之上限為
何？（3 分）
全國聯合會之章程，應載明那些事項？（5 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、設立全國聯合會之必備條件：依醫事檢驗師法規定，醫事檢驗師公會全國聯合會應由直轄市及縣（市）醫事檢驗師公會過半數共同發起組織，並報請中央主管機關許可後，依法組織之。其發起門檻以「過半數之地方公會」為要件，與一般人民團體須達一定人數發起之規定不同，為醫事人員專業團體法制之特色。 二、理事、監事及候補名額上限：全國聯合會置理事、監事，於會員代表大會時由會員代表選舉產生，分別成立理事會、監事會。理事名額不得超過27人，監事名額不得超過理事名額三分之一；候補理事、候補監事之名額，各不得超過理事、監事名額三分之一。理事、監事任期均為3年，連選連任者不得超過二分之一，理事長之連任以一次為限。 三、章程應載明事項：依規定應載明下列事項：一、名稱、區域及會址所在地；二、宗旨、組織及任務；三、理事、監事之名額、權限、任期及其選任、解任；四、會員代表大會及理事會、監事會會議之規定；五、會員應遵守之公約；六、經費及會計；七、章程之修改；八、其他依法令規定應載明或處理會務之必要事項。以上八款為章程之法定必要記載事項，缺漏者應予補正。
依據傳染病防治法之規定，醫師發現第一類至第五類傳染病或疑似傳染
病時，各類傳染病應在多少時間內報告當地主管機關？（10 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、法律依據與通報義務：依傳染病防治法第39條規定，醫師診治病人時，發現傳染病或疑似傳染病，應立即依中央主管機關規定之方式、內容及期限，報告當地主管機關；醫事檢驗師、醫事放射師等醫事人員執行業務時發現者，亦負相同通報義務。此為法定義務，不得以病人意願或隱私為由拒絕通報。 三、通報方式與實務提醒：通報得以書面、網路或電訊等方式為之，並應載明病人基本資料、疾病名稱、發病日、檢驗結果等；必要時應先行以電話或傳真通報，再補送書面。例如COVID-19曾公告為第五類傳染病並要求24小時內通報，即為第四類、第五類「依公告期限」之適例，可作為舉例說明。 四、違反效果：醫師或醫事人員未依限通報者，依傳染病防治法相關罰則處以罰鍰，並得按次處罰；情節重大者，並可能涉及廢止執業執照等行政處分。是通報義務兼具公共衛生目的與行政法上義務之雙重性格。
依據傳染病防治法，中央流行疫情指揮中心成立期間，對於違反規定者，
請回答下列問題的罰則：
對已開始徵用之防疫物資有囤積或哄抬物價且情節重大者。（5 分）
明知自己罹患第五類傳染病，不遵行主管機關指示，致傳染於人者。
（5 分）
散播有關傳染病流行疫情之謠言或不實信息，足生損害於公眾或他人
者。（5 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、囤積或哄抬已徵用防疫物資且情節重大者：依傳染病防治法第61條規定，中央流行疫情指揮中心成立期間，對已開始徵用之防疫物資，有囤積或哄抬物價且情節重大者，處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣50萬元以下罰金。其規範目的在確保徵用物資之供應與價格穩定，避免防疫體系崩解。 二、明知罹患第五類傳染病而不遵指示致傳染於人者：依同法第62條規定，明知自己罹患第一類或第五類傳染病，不遵行各級主管機關之指示，致傳染於人者，處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣50萬元以下罰金。本罪以「明知」為主观要件，並以「致傳染於人」為結果要件，屬具體危險或實害結果犯。 三、散播謠言或不實訊息足生損害於公眾或他人者：依同法第63條規定，散播有關傳染病流行疫情之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，科新臺幣300萬元以下罰金。本罪不以發生實害為必要，只要訊息不實且足生損害之危險即足；行為人若同時觸犯刑法或其他特別法，應依競合規則處理。 四、綜合說明：上開三罪均以中央流行疫情指揮中心成立期間為適用前提（第63條部分實務上亦多在該期間適用），顯示立法者以刑罰作為防疫之最後手段。作答時宜先寫條號與構成要件，再寫法律效果，並點出「情節重大」「明知」「足生損害」等要件之差異，以展現層次。
依據特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法第38 條，醫
療機構施行實驗室開發檢測，若採委託認證實驗室為之者，該受託實驗
室應設置人員的條件為何？（20 分）
參考解答（AI 生成，非官方） 一、規範定位：依醫療法授權訂定之「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」（簡稱特管辦法），其第38條係就醫療機構施行實驗室開發檢測（Laboratory Developed Test, LDT）時，委託認證實驗室辦理者，明定受託實驗室應設置之人員及其資格條件，目的在確保檢測品質與病人安全。 三、專任技術人員之設置：應置專任技術人員若干人，實際操作檢測程序；其資格為具醫事檢驗師資格，或相關科系學士以上學位並完成中央主管機關認可之訓練課程。人員數量應與檢測項目之複雜度及檢體量相當，並應接受在職訓練與繼續教育，以維持技術能力。 四、品質管理與報告簽署人員：實驗室並應指定品質主管或品管人員，負責品質手冊、標準作業程序、內部品質管制與能力試驗（proficiency testing）之執行；檢測報告應由具資格之報告簽署人審核簽署，確保結果之正確性與可追溯性。並應建立人員資格檔案、訓練紀錄及代理人制度。 五、配合義務與違反效果：受託實驗室除人員條件外，尚須取得財團法人全國認證基金會（TAF）或國際實驗室認證聯盟（ILAC）相互承認協議之認證；醫療機構並應與其訂定書面契約，載明品質監督、結果回報及異常處理機制。違反者，依醫療法相關規定處以罰鍰，情節重大者並得限制或停止其施行。本題屬條文記憶題，作答時請依第38條各款逐款列出，上開為其規範架構與重點，數字與年資部分應依現行條文核對。