民國112年 普通考試 一般民政 行政學概要收錄考選部官方試題與測驗式試題標準答案，共 50 題可線上瀏覽。
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本卷為共同科目試卷，與普通考試 一般行政的試題相同，以下為同一份試卷的題目與考選部官方答案。
公共行政離不開對於效率之追求，下列何者非屬過分追求效率可能產生之弊病？ A. 忽視政府員工之真正需求，僅將其當作達成效率之工具 B. 過度簡化社會多元價值之衝突 C. 導致目標錯置和績效主義掛帥 D. 僅追求形式平等，不求實質平等
解析：公共行政追求效率固然重要，但過度偏重效率會產生若干流弊。A正確，若將人員僅視為達成效率的工具，將忽略其尊嚴與真正需求。B正確，效率取向常以單一量化指標處理問題，容易簡化社會多元價值的衝突。C正確，過度追求效率易造成目標錯置（手段變成目的）與績效主義掛帥。D不屬於效率追求之弊病，「僅追求形式平等、不求實質平等」是關於平等價值之落實問題，涉及差別待遇與資源重分配，與效率的過度追求並無直接因果關聯，故為本題答案。
政府部門的運作存在「金魚缸效應（goldfish-bowl effect）」，其所指意涵為何？ A. 以民意為依歸 B. 追求公共利益 C. 善用行政裁量 D. 接受公共監督
解析：「金魚缸效應（goldfish-bowl effect）」比喻政府運作如玻璃魚缸中的金魚，一舉一動皆透明可見、受外界注視，意指政府因位居公共領域，必須公開透明、接受大眾與媒體的公共監督（public scrutiny）。A、B、C雖為公共行政價值，但非此隱喻所指；該詞核心在「被看見、被監督」。故選D。
下列何者不符合新公共管理理論的內涵？ A. 增加市場競爭誘因機制 B. 運用民間企業的力量 C. 鼓勵應用管理格道技術 D. 利用使用者付費的模式
解析：新公共管理（NPM）核心精神包含引入市場競爭機制、運用民間部門力量（外包、民營化）、採用使用者付費原則、重視成果導向與客戶導向。選項C的「管理格道技術」並非NPM標準術語，NPM強調的是管理技術與績效評估工具（如績效指標、基準比較），而非「格道」。故C不符合NPM內涵。
下列何者非屬黑堡宣言的發展背景？ A. 政治人物批評常任文官為政策失靈的元凶 B. 政治體制中瀰漫著反官僚的風氣 C. 美國聯邦政府預算赤字失控 D. 法規漏洞百出卻必須由行政來事後補正，扛下責任
解析：黑堡宣言興起於1980年代美國，係常任文官面對貶抑的反省與回應。其發展背景包括：社會瀰漫反官僚風氣、政治人物將政策失靈歸咎於常任文官、法令規範漏洞百出卻須由行政機關事後補正並承擔責任，致使文官士氣低落。C 聯邦政府預算赤字失控屬財政收支問題，並非宣言論述所處理的背景。故選 C。
有關亨利（N. L. Henry）所提出的五個行政學典範發展過程，下列敘述何者錯誤？ A. 在政治與行政分立時期，強調行政研究可以價值中立 B. 在行政原理時期，認為行政原理具有放諸四海皆準的普遍性 C. 公共行政學即管理學時期，最重視「比較行政」研究 D. 1970年代開始了公共行政學獨立自主的發展階段
解析：Henry 五大典範：1.政治行政二分（值中立）、2.行政原理（普遍性原則）、3.公共行政即管理學（重效率、科學管理）、4.公共行政即政治學（新公共行政、重公平、社會公正）、5.公共行政自主發展（1970s 起）。選項 C 錯誤：第 3 時期最重視「管理學/科學管理」，「比較行政」係第 4 時期（Riggs 等）核心研究取向。
下列何者不是新公共行政（New Public Administration）的主要論點？ A. 重視行政倫理 B. 倡導社會公平 C. 強調公民精神與公民參與 D. 主張政策與行政的二分
解析：新公共行政興起於1960年代末，批判傳統公共行政過度追求效率與價值中立，主張行政不應與政治截然二分，反而要正視行政的政治性與價值選擇。其核心包括社會公平、行政倫理、公民精神與參與、弱勢關懷及回應性。因此「政策與行政二分」是傳統行政學的主張，不是新公共行政論點，故選D。
1993年美國副總統高爾在國家績效評鑑報告中提出，將企業型政府作為政府再造的主軸，下列選項何者不是其主要原因？ A. 為了降低憲政上的爭議 B. 為了提升公共計畫的績效 C. 為了解決政府的預算赤字危機 D. 為了解決民眾對政府失去信心的危機
解析：高爾的國家績效評鑑報告以企業型政府為政府再造主軸，背景是聯邦預算赤字龐大、民眾對政府信任低落，以及公共計畫績效不彰，希望引進企業管理方法提升效率與效能。憲政爭議並非其主要原因；企業型政府有時反而會引發行政權擴張等憲政討論，故選A。
有關全球化對於公共行政之意涵，下列何者錯誤？ A. 單一國家之行政機構無法自外於全球體系 B. 跨國企業對政府的影響力提升 C. 公務人員應開拓個人的及專業的世界觀 D. 行政人員應視人民為消費者
解析：全球化使國家行政機關嵌入跨國政經網絡，無法自外於全球體系；跨國企業與國際組織影響力上升，公務人員也需具備國際視野與專業世界觀。把人民視為消費者，主要是新公共管理與顧客導向的主張，並非全球化對公共行政的核心意涵，故選D。
行政倫理最主要的核心價值是公共利益，將公共利益主要界定為「弱勢族群的照顧」是公共行政那個理論時期的看法？ A. 古典公共行政 B. 新公共行政 C. 新公共管理 D. 新公共選擇
解析：新公共行政以社會公平為核心，強調公共行政應照顧弱勢、促進資源重分配，並將公共利益界定為對弱勢族群的關懷與照顧。古典公共行政偏重效率與價值中立；新公共管理強調市場、績效與顧客；新公共選擇則以理性自利與誘因機制為基礎。故選B。
關心人性的卓越性，並強調勇敢、節制、謹慎、公正等四種美德者，屬於下列何種倫理觀？ A. 功利主義式倫理 B. 對形式原則的義務 C. 權利倫理 D. 亞里斯多德倫理
解析：亞里斯多德倫理學屬於德性倫理學，關注人性的卓越與幸福（eudaimonia），主張德性為介於兩種極端之間的中道，並以實踐智慧（謹慎）作為判斷中道的能力。其所強調的四種樞德即勇敢、節制、謹慎（實踐智慧）與公正，故D正確。A功利主義式倫理以最大多數人的最大幸福為判斷標準，重視行為結果。B對形式原則的義務屬康德義務論，強調依道德法則而行。C權利倫理則以個人權利之保障為核心。三者均非以四樞德為論述主軸。
關於「行政倫理」之敘述，下列何者錯誤？ A. 我國目前對於公共行政者倫理行為的要求，企圖兼顧防弊與興利 B. 公務員服務法屬於對公務人員之政治行為的規範 C. 我國目前尚無公共服務倫理的專法，各項規範散見於不同法規中 D. 公務人員行政中立法的規範對象是法定機關依法任用、派用的有給專任人員及公立學校依法任用的職員
解析：本題問何者錯誤。A正確，我國公共行政倫理規範企圖兼顧防弊與興利。C正確，我國目前尚無公共服務倫理專法，相關規範散見於公務員服務法、公務人員行政中立法、公職人員利益衝突迴避法及廉政倫理規範等。D正確，公務人員行政中立法的適用對象為法定機關依法任用、派用之有給專任人員及公立學校依法任用之職員。B錯誤，公務員服務法主要規範忠誠、服從、保密、不得兼職經營商業及利益迴避等一般倫理與義務，至於政治行為（如參與政黨活動、助選、兼任黨職）之規範，主要係由公務人員行政中立法處理。
具備廣泛社會代表性的官僚可實現下列何種目標？ A. 降低對代議士依賴 B. 提升行政立法制衡 C. 有助於分配性正義 D. 回應菁英階層利益
解析：代表性官僚理論區分被動代表性與主動代表性。當官僚體系具備廣泛社會代表性，其人力的組成能反映社會各群體（如性別、族群、地域、階層），有助於弱勢或代表性不足群體的需求被聽見與回應，進而使政策資源與服務的分配更為公平，故C分配性正義正確。A降低對代議士依賴並非代表性官僚之目標，行政與立法各有其民主正當性。B提升行政立法制衡亦非其效果。D回應菁英階層利益與廣泛社會代表性之意旨相反，代表性官僚正是要避免官僚僅反映菁英利益。
多年前發生之八掌溪事件主因在於各級機關分工協調不佳和相互卸責，這是行政課責所討論的何種議題？ A. 左右為難（catch-22） B. 髒手（dirty hands） C. 多手（many hands） D. 組織擴增（organizational enlargement）
解析：行政課責討論中，「多手」（many hands）問題指公共事務的決定與執行分散於多個機關、層級與人員，責任被切割稀釋，一旦發生事故便出現分工協調不佳、相互推諉、無人負責的現象。八掌溪事件中救援涉及不同機關與層級，橫向聯繫與垂直指揮失靈，正屬典型的多手問題，故選C。A左右為難（catch-22）指陷入兩難、無論如何選擇皆須付出代價。B髒手（dirty hands）指為達成公共目的而採取道德上有爭議的手段。D組織擴增則指組織規模與層級不斷膨脹的現象，均與題意不符。
下列何者為矩陣組織的運作特徵？ A. 通常為常設性組織編制 B. 僅需服從單一權威命令 C. 較無助於培養通才能力 D. 為解決特定任務而設立
解析：矩陣組織結合功能部門（水平）與專案團隊（垂直）之雙重編制，通常是為解決特定任務或專案而設立，任務完成後即可能調整或解散，故D正確。A錯誤，矩陣組織多屬任務編組，具有臨時性，並非常設性編制。B錯誤，矩陣組織的最大特徵正是成員同時接受功能部門主管與專案經理指揮，形成雙重權威，並非單一權威命令。C錯誤，正因成員須跨部門協調、接觸多元業務，反而有助於培養通才能力與整合視野。
下列針對組織中權力之敘述，何者正確？ A. 平行部門之間的相對權力大小，隨著組織所面臨的問題而有所調整 B. 平行部門之間，接受資源的單位，其權力通常大於控制資源的單位 C. 組織中的基層人員，其權力基礎在於組織整體資源的分配 D. 在組織中，個人被替代性越高，權力越大
解析：依權變理論與資源依賴觀點，組織平行部門的相對權力會隨當前面臨的問題與環境動態調整，故A正確。B項錯誤：依資源依賴理論，控制（提供）資源的單位因他部門須仰賴它，權力大於接受資源者。C項錯誤：基層人員權力基礎多在專業技能或人際聯結，而非整體資源分配。D項錯誤：個人越易被替代（替代性高），談判籌碼越低、權力越小；具專屬稀少技能者權力較大。
下列針對組織內部部門之間的衝突，何者錯誤？ A. 部門之間的目標越不相容，越容易產生衝突 B. 部門之間在工作上互相依賴的程度越高，越不容易有衝突 C. 部門之間越需要互相競爭以爭取有限的資源，越容易產生衝突 D. 部門之間若職掌清楚，互動有法規或前例可循，比較不容易產生衝突
解析：依組織衝突理論，部門衝突源於目標不相容、資源競爭與高度互賴。A、C、D皆正確：目標越不相容、越競爭有限資源，衝突越高；職掌清楚、有法規前例可循則可降低衝突。B項敘述錯誤：部門間工作互賴程度越高，彼此牽連越深、協調成本與摩擦越大，反而越易產生衝突，而非越不容易。故選B。
有關組織中非正式團體之敘述，下列何者錯誤？ A. 非正式團體的存在，有時使組織內的溝通更有效率 B. 非正式團體本身的凝聚力強，可能會形成組織內的派系之爭 C. 非正式團體提供所屬成員的情感依歸 D. 非正式團體是組織中權威的基礎
解析：非正式團體由成員基於情感、興趣自發形成。A項正確，其非正式溝通管道有時較正式管道更迅速有效率；B項正確，凝聚力強可能形成派系；C項正確，能提供成員情感依歸與歸屬感。D項錯誤：組織中權威（authority）基礎在正式職位與法規授權，非正式團體僅具影響力，並非合法權威來源。故選D。
我國行政院組織改造推動委員會所通過的機關業務改造方向，不包括下列何者？ A. 集權化 B. 委外化 C. 地方化 D. 行政法人化
解析：行政院組織改造推動委員會通過之機關業務改造方向包括「去任務化、地方化、行政法人化、委外化」四項，目標在精簡職能、下放權限並提升效能。B（委外化）、C（地方化）、D（行政法人化）均屬之。A項「集權化」係權力向上集中，與本次改革強調分權、鬆綁、彈性化方向相反，故不包括在內。選A。
下列何者非屬我國中央行政機關的型態？ A. 山地原住民區 B. 獨立機關 C. 委員會 D. 附屬機關
解析：我國中央行政機關型態包含獨立機關（如國家通訊傳播委員會，B）、委員會（合議制機關，C）及附屬機關（隸屬部會之執行機關，D）等。A項「山地原住民區」依地方制度法規定，係直轄市轄下具地方自治團體性質之區，屬地方政府層級，並非中央行政機關型態，故選A。
下列何者非屬行政法人的特質？ A. 執行公共任務，組織成員須具備公務人員資格 B. 符合行政機關的彈性化趨勢 C. 為公法人 D. 業務執行須強化成本效益及經營績效
解析：行政法人為執行公共任務而設、具公法人（C正確）地位之彈性化組織（B正確），強調成本效益與經營績效（D正確）。其重要特質在人事鬆綁：組織成員「不」當然具公務人員資格，可聘任非公務人員以增加彈性，故A項「須具備公務人員資格」錯誤，非屬其特質。選A。
當機關組織職位出缺時，若採用「外補制」方式任用，最可能得到下列何項優點？ A. 易於推動機關改革與創新 B. 易於保持機關的人事安定 C. 易於維持機關的人際和諧 D. 易於激勵機關內部員工士氣
解析：「外補制」指職缺由機關外部人員補充，優點在引進新觀念、新技術與外部經驗，較不受既有慣性束縛，故易於推動機關改革與創新（A）。相對地，B（人事安定）、C（人際和諧）、D（激勵內部士氣）多為「內升制」優點——內部晉升可鼓舞員工、維持穩定與和諧；外補制反而可能打擊內部士氣。故選A。
有關我國現行公務人員考績制度之敘述，下列何者正確？ A. 分優、甲、乙、丙、丁五等 B. 年終考績應以平時考核為依據 C. 不具備公務人員任用資格者辦理另予考績 D. 考績丙等者應予免職
解析：依公務人員考績法，年終考績分甲、乙、丙、丁四等，故A「五等」錯誤。年終考績應以平時考核為依據，經考績委員會初核、機關長官覆核後定等，故B正確。另予考績係針對同一考績年度任職未滿一年、但連續任職達六個月且具任用資格者辦理，並非「不具任用資格者」，故C錯。考績丁等始免職；丙等僅留原俸級、不予晉敘，須連續二年丙等始免職，故D錯。本題測重考績等次之基本概念。
依公務人員任用法之規定，下列敘述何者錯誤？ A. 公務人員依官等及職等任用之 B. 官等分委任、薦任、簡任、特任 C. 以第十四職等為最高職等 D. 薦任為第六至第九職等
解析：依公務人員任用法第5條，官等僅分委任、薦任、簡任三種，職等自第一至第十四職等，第十四職等為最高。特任並非任用法上之官等，而係特定職務之列等或職稱，故B將官等列為四等並含特任，顯屬錯誤。A「依官等及職等任用」為任用法基本原則，正確；C第十四職等為最高職等，正確；D薦任為第六至第九職等（委任第一至五、簡任第十至十四），亦正確。本題問「何者錯誤」，答案為B。
下列機關中，何者不是「考試院」所轄之機關？ A. 考選部 B. 銓敘部 C. 公務人員保障暨培訓委員會 D. 人事行政總處
解析：憲法與考試院組織法規定，考試院設考選部、銓敘部、公務人員保障暨培訓委員會等所屬機關，掌理考試、銓敘、保障培訓等事項，故A、B、C均為考試院所轄。行政院人事行政總處隸屬行政院，統籌全國人事行政及相關幕僚業務，並非考試院之下屬機關，故D為本題正確答案。本題測驗考生對中央政府五院所屬人事主管機關隸屬關係之辨別。
下列何者為我國公務人員權利或利益遭致損害時，得提起復審之標的？ A. 請求調整勤務 B. 改善工作環境 C. 一次記一大過 D. 年終考績丙等
解析：依公務人員保障法第25條，復審之標的為服務機關或人事主管機關所為之「行政處分」，認其違法或不當致損害權利或利益者，得提復審。年終考績丙等影響當事人晉敘、年終獎金等權益，屬典型行政處分，為復審標的，故D正確。A請求調整勤務、B改善工作環境均屬機關內部管理措施或有關工作條件之處置，應循申訴、再申訴程序，非復審標的。本題關鍵在區分「行政處分（復審）」與「管理措施（申訴）」。
國防部主管之「國軍營舍及設施改建基金」，係屬於下列何種類型的特種基金？ A. 資本計畫基金 B. 營業基金 C. 作業基金 D. 特別收入基金
解析：依預算法，特種基金分為營業基金、作業基金、資本計畫基金及特別收入基金四類。資本計畫基金係為處理特定計畫之資本支出而設。國軍營舍及設施改建基金旨在興建、改建軍事營舍與相關設施，屬特定資本建設計畫之財源，歸類為資本計畫基金，故A正確。B營業基金從事營業活動、C作業基金提供勞務或商品、D特別收入基金係以特定收入支應特定支出，均與本基金性質不符。
有關「稅式支出（tax expenditure）」之敘述，下列何者錯誤？ A. 係指稅法或其他法令針對特定個人、團體或事項給予之租稅減免 B. 會造成稅基侵蝕與稅收之損失 C. 符合資格之新興重要策略性產業得減免營利事業所得稅之規定，即屬稅式支出 D. 會造成政府歲出規模的膨脹
解析：稅式支出（tax expenditure）指政府因稅法或其他法令給予特定對象租稅減免，而放棄之稅收，等同隱性支出。A所稱針對特定個人、團體或事項之租稅減免即其定義；B減免造成稅基侵蝕與稅收損失，正確；C新興重要策略性產業減免營利事業所得稅即屬稅式支出，正確。D稱其造成政府歲出規模膨脹則錯誤：稅式支出係減少歲入（稅收）而非增加歲出，不使預算支出膨脹，故D為答案。
依據預算法之規定，預算案經立法程序而公布者，稱為： A. 歲定預算 B. 審定預算 C. 法定預算 D. 分配預算
解析：依預算法用語，預算案經立法院審議通過、完成立法程序並由總統公布後，即成為具法律效力、各機關據以執行之「法定預算」，故C正確。A歲定預算指按會計年度編列之預算；B審定預算並非預算法法定用語；D分配預算係法定預算按機關、基金、科目、期間等分配後據以執行者，亦非指經立法公布之預算本身。本題測驗預算法基本用語之辨識。
下列何者非屬行政院提出特別預算之法定情事？ A. 不定期或數年一次之重大政事 B. 氣候變遷和極端氣候之挑戰 C. 國家經濟重大變故 D. 國防緊急設施或戰爭
解析：依預算法第83條，行政院得於年度總預算外提出特別預算之法定情事為：一、國防緊急設施或戰爭；二、國家經濟重大變故；三、重大災變；四、不定期或數年一次之重大政事。故A（不定期或數年一次之重大政事）、C（國家經濟重大變故）、D（國防緊急設施或戰爭）均屬法定情事。B氣候變遷與極端氣候之挑戰並非預算法所列特別預算事由，故為本題答案。
我國政府總預算案如不能於法定期限內完成審議時，有關各機關預算執行的規定，下列何者錯誤？ A. 收入部分暫依上年度標準及實際發生數，覈實收入 B. 新興資本支出得依已獲授權之原訂計畫或上年度執行數，覈實動支 C. 應履行其他法定義務收支 D. 新增計畫，須俟本年度預算完成審議程序後始得動支
解析：依預算法第83條，總預算案未完成審議前，執行規定為：收入依上年度標準覈實收入；支出僅限繼續性支出、法定義務支出及上年度已核定繼續計畫。選項B稱「新興資本支出得依已獲授權之原訂計畫動支」錯誤，因「新興」計畫非「繼續」計畫，須俟預算通過後始得動支。選項D敘述正確。
有關預算執行彈性之敘述，下列何者錯誤？ A. 各機關之歲出分配預算，其計畫之各用途別科目中有一科目之經費不足，而他科目有賸餘時，得辦理流用 B. 經費流用時，流入數額不得超過原預算數額20% C. 各機關若有因應政事臨時需要必須增加經費時，得經行政院核准動支第二預備金 D. 各機關因緊急災害動支預備金者，應先送立法院備查
解析：依預算法第87條，機關因緊急災害動支預備金者，應先報經行政院核准，事後再送立法院備查；並非「先送立法院備查」。選項A流用規定正確（依預算法第84條）；選項B流入不超過原預算20%正確；選項C因應政事臨時需要動支第二預備金需經行政院核准正確。
下列何者非屬策略規劃的工具？ A. 360度評估 B. 總體環境分析 C. 強弱機危分析（SWOT） D. 目標管理
解析：策略規劃常用工具包含總體環境分析（PEST）、SWOT分析、目標管理（MBO）、波特五力分析、BCG矩陣等。「360度評估」屬人力資源管理中的績效考核工具，用於多角度評估員工表現，非策略規劃階段的分析工具。
學者阿德福（C. Alderfer）於1969年提出的ERG理論中，其英文字母E代表下列那一種需要？ A. 效能（Effectiveness） B. 效率（Efficiency） C. 經濟（Economy） D. 生存（Existence）
解析：Alderfer的ERG理論將Maslow需求層次簡化為三類：E=Existence（生存需求，對應生理與安全需求）、R=Relatedness（關係需求，對應社交與尊重需求）、G=Growth（成長需求，對應自我實現需求）。選項D的「生存」即Existence之中文翻譯。
以領導者對於領導方式的區分，可以分為民主式領導、獨裁式領導以及放任式領導。關於其領導特色，下列敘述何者錯誤？ A. 在民主式領導中，領導者賦予部屬較大的自由空間 B. 獨裁式領導方式下常會出現怠工現象 C. 放任式領導很少主動給予部屬指導，除非部屬前來請示，否則不表示任何意見 D. 獨裁式領導是效果最差的一種領導方式
解析：領導風格無絕對優劣，視情境而定。獨裁式領導在危機、時間緊迫或部屬能力低時可能最有效；民主式領導利於士氣與創新；放任式適合高成熟度團隊。故「獨裁式領導是效果最差」為錯誤絕對化敘述。選項A、B、C分別正確描述三種風格特徵。
「讓風險利益相關者瞭解所面對的風險，並參與決策，進而瞭解風險管理的作用，在風險管理的過程中取得信任」。這段敘述在說明下列何種概念？ A. 風險評估 B. 風險轉移 C. 風險規避 D. 風險溝通
解析：風險溝通指風險利害關係人之間關於風險存在、性質、程度、處理等資訊的交換與分享，目的在讓利害關係人理解風險、參與決策、建立信任。選項A風險評估係辨識分析風險；B風險轉移係將風險移轉第三方；C風險規避係避免從事有風險活動。
關於知識管理之敘述，下列何者錯誤？ A. 係針對既有經驗的整理，與創新無關 B. 是指能系統化建立、革新及應用組織中的核心知識 C. 使組織之核心知識發揮極大化效率，為組織帶來利益 D. 係指善用組織中的知識，以改善組織績效為導向
解析：知識管理不僅整理既有經驗，更強調知識創造、轉化（SECI模式）、創新與應用，以提升組織績效與競爭優勢。選項A稱「與創新無關」錯誤。選項B、C、D正確描述知識管理為系統化建立創新應用核心知識、極大化效率、改善績效導向。
關於電子化政府的各項服務，下列何者屬於G2G的範疇？ A. 線上申報個人綜合所得稅 B. 健保APP開放下載 C. 公司設立登記之線上申辦 D. 跨機關電子公文交換
解析：G2G（Government to Government）指政府機關之間透過資訊科技進行資訊交換與協同作業，交易雙方皆為政府機關。D 跨機關電子公文交換正屬此類，用以提升機關間的協調效率。A 線上申報個人綜合所得稅與 B 健保APP開放下載，對象為一般民眾，屬 G2C（政府對民眾）；C 公司設立登記之線上申辦，對象為企業，屬 G2B（政府對企業）。故選 D。
下列何者最能解釋「榖賤傷農，榖貴傷民」此公共問題發生的主要原因？ A. 第三部門失靈 B. 市場失靈 C. 政策失靈 D. 自然獨占
組織是理念鬆散的結合，而不是脈絡一致的結構，組織成員透過行動發現偏好，而不是偏好引導行動，屬於那一決策模式的論點？ A. 混合掃描模式 B. 政治決策模式 C. 垃圾桶決策模式 D. 漸進主義模式
解析：垃圾桶決策模式由 Cohen、March 與 Olsen 提出，用以描述「組織化無政府」狀態：組織是理念鬆散的結合，偏好模糊且在行動後才被發現，技術不確定、參與者流動。決策並非依序解決問題，而是問題、解決方案、參與者與選擇機會在「垃圾桶」中隨機碰撞的結果。A 混合掃描模式為 Etzioni 所倡；B 政治決策模式強調協商與權力運作；D 漸進主義為 Lindblom 的主張。故選 C。
根據巴達克（E. Bardach）的觀點，若行政機關發現某項政策對他們並不具吸引力，就會想辦法推拖工作給其他機關，此種「不關我們的事（not our problem）」的現象屬於下列那一種執行類型？ A. 資源的移轉（the diverse of resources） B. 政策目標偏移（the deflection of policy goals） C. 抗拒被控制（resistance to control） D. 浪費能量（the dissipation of energy）
政策規劃人員在規劃政策方案時，考慮該政策問題是否可交由民間處理，如果民間願意且有能力處理該問題，允宜交由民間處理，屬於學者卡普蘭（A. Kaplan）所提出政策規劃原則中的何項原則？ A. 分配普遍原則 B. 持續進行原則 C. 人民自主原則 D. 公正無偏原則
解析：卡普蘭（Kaplan）提出的政策規劃原則包括人民自主、分配普遍、持續進行、公正無偏、緊急處理等。人民自主原則指規劃時應先思考問題可否由民間處理；若民間有意願且有能力，宜交由民間自主辦理，政府居輔助、補充角色。A 分配普遍強調政策利益應廣及大眾；B 持續進行指規劃須隨環境滾動修正；D 公正無偏指不受特定利益團體偏私。故選 C。
從政策評估方法的演進歷程來看，下列何者是第四代政策評估所強調的重點？ A. 管制性 B. 回應性 C. 描述性 D. 群聚性
解析：政策評估方法演進中，第一代著重測量、第二代著重描述方案優缺點、第三代強調價值判斷，第四代則由 Guba 與 Lincoln 提出「回應性建構主義」，主張評估應回應利害關係人的主張、焦慮與爭議，透過協商對話共同建構評估結果，因此以回應性為核心。A 管制性並非其特徵；C 描述性屬第二代重點；D 群聚性不屬於此演進分類。故選 B。
關於各級政府之間的權力劃分與互動而形成的府際關係，下列何者非屬其類型之一？ A. 單一制 B. 邦聯制 C. 聯邦制 D. 聯立制
解析：府際關係指各級政府間的權力劃分與互動，依體制可分為三類：單一制由中央集中權限，地方權力源自中央授權；聯邦制下中央與地方權限由憲法保障、各有自主領域；邦聯制則是國家間基於條約的鬆散聯合。D 聯立制（mixed member proportional）屬選舉制度類型，處理的是政黨席次與選票的換算，並非府際關係的分類。故選 D。
依據地方制度法之規定，下列何者非屬直轄市的自治事項？ A. 觀光 B. 教育文化 C. 社會服務 D. 軍事召集
解析：地方制度法第 9 條列舉直轄市自治事項包括：觀光、教育文化、社會服務、都市計畫、環境保護、勞工行政等 20 項。軍事召集屬中央事權（兵役法、國防法），由國防部主管，非直轄市自治事項。
下列何者為非營利組織從事社會事業化難以避免的潛在難題？ A. 非營利目標容易受到質疑 B. 組織難以招募專職員工 C. 組織難以進行專業管理 D. 增加社會失業問題
解析：非營利組織從事社會事業化（社會企業）時，易遭質疑其非營利目標是否純粹、是否為營利行為藉口，導致公信力受損。B、C 為管理面挑戰，並非「難以避免」的核心潛在難題；D 與組織營運關聯較低。
關於公私協力的成功要件，下列何者錯誤？ A. 目的清楚 B. 雙方互信 C. 關係對等 D. 延長合約年限
解析：公私協力（public-private partnership）能否成功，取決於目的與權責是否清楚、雙方能否建立互信、以及合作關係是否對等，讓民間夥伴在風險與利潤分擔上有合理地位，故 A、B、C 均屬常見的成功要件。合約年限長短只是契約設計的一環，並非成功的必要條件；一味延長合約年限，反而可能因環境變動、技術更新或風險分配失衡而降低夥伴意願與績效，甚至形成長期鎖定效果，故 D 為錯誤敘述，應選 D。
新冠肺炎防疫期間，我國政府藉由開放資料（open data），民間工程師開發出多種的口罩查詢工具，這種公私協力模式是： A. 群眾外包（crowdsourcing） B. ROT C. BOO D. BTO
解析：政府開放口罩即時庫存資料，民間工程師自發開發查詢 APP、地圖等工具，屬於「群眾外包」：政府提供開放資料，大眾（群眾）自願貢獻技術與創意共同解決公共問題。ROT/BTO/BOO 均為特定民間參與公共建設模式（BOT 變體），不符此情境。
我國透過下列何種方式完成中國鋼鐵公司的民營化？ A. 撤資出售 B. 租稅補貼 C. 行政法人化 D. 發行抵用券
解析：中鋼民營化過程（1990s～2000s）採「撤資出售」方式，政府透過釋股、公開招標釋出股權予民間投資人，逐步降低持股比例至非過半，完成民營化。行政法人化適用於特定公營事業機構改制；租稅補貼、發行抵用券非民營化主要手段。
政府對於配合辦理太陽能光電節能政策的廠商所實施的相對應鼓勵措施，應屬於： A. 供給面的管制手段 B. 需求面的管制手段 C. 供給面的補助手段 D. 需求面的補助手段
解析：政府對配合太陽能光電節能政策廠商給予鼓勵措施（如補助安裝費、綠電優惠價購、投資抵減），屬於「供給面的補助手段」：直接補貼生產者（供給端）增加綠能供給量。管制手段指法令強制/限制；需求面補助則指補貼消費者購買綠電。
關於政府的公共服務事項，下列何者與跨部會、跨縣市合作較無直接相關？ A. 災害管理 B. 河川整治 C. 食品安全管理 D. 公立大學經營
解析：災害管理（中央災防會報、各縣市政府聯動）、河川整治（中央河川局與地方水利單位跨域協調）、食品安全管理（衛福部 FDA 與各縣市衛生局稽查）均高度涉及跨部會、跨縣市合作。公立大學經營屬單一學校法人/主管機關（教育部）範疇，主要為校內治理與學術自主，較少涉及跨部會、跨縣市協作。