民國110年 地方五等 一般行政 行政學大意收錄考選部官方試題與測驗式試題標準答案，共 50 題可線上瀏覽。
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政府與廠商在簽訂契約時，必須考慮防範簽約後廠商不遵守合約的投機行為。換言之，政府必須避免下列那一項風險？ A. 網絡風險（network hazard） B. 道德風險（moral hazard） C. 流動性風險（liquidity risk） D. 網路風險（cyber risk）
解析：道德風險（moral hazard）指契約成立後，因資訊不對稱，一方改變行為、從事不利於他方的投機行為，例如廠商得標後偷工減料、遲延履約或擅自變更規格。政府簽約時須以履約保證金、違約罰則、分期付款與監督查核等機制防範此類風險。A 網絡風險指政府與多元行動者互動時協調失靈；C 流動性風險指資產無法及時變現；D 網路風險指資訊安全威脅。三者與「簽約後廠商不遵守合約」的投機行為並無直接關聯。
近年來被各級政府提倡的「社區意識」，是那一個理念的體現？ A. 性別主流化 B. 積極肯定行動（affirmative action） C. 政策權力分散與下放 D. 控制幅度原則
解析：社區意識強調居民對社區的認同、歸屬與共同參與，透過社區組織與居民自主行動解決公共問題，屬於由下而上的社區治理，體現政策權力分散與下放的理念。性別主流化關注政策中的性別影響；積極肯定行動是對弱勢群體採取優惠措施；控制幅度則是組織層級與管理幅度的設計原則。故選 C。
有關系統理論之敘述，下列何者錯誤？ A. 組織由若干次系統組成 B. 次系統間具相互依存的特性 C. 組織與外部存在互動關係 D. 組織管理存在唯一最佳的方法
解析：系統理論把組織視為由若干次系統構成的開放系統，各次系統之間具有相互依存、互動的特性，且組織與外在環境持續進行輸入、轉換與輸出的交換，故 A、B、C 均屬系統理論的正確描述。D 錯誤：系統理論強調權變與情境適應，認為不存在放諸四海皆準的唯一最佳管理方法；主張「唯一最佳方法」的是古典（科學管理、行政管理）學派的普遍性原則，與系統理論的觀點相反。
有關新公共管理的理論基礎，下列何者無關？ A. 交易成本理論 B. 代理人理論 C. 新泰勒主義 D. 公民參與理論
解析：新公共管理以經濟學與管理主義為基礎，主要理論包括交易成本理論（強調交易成本與契約安排）、代理人理論（探討委託人與代理人之間的誘因與課責），以及新泰勒主義或管理主義（引進企業化管理技術、績效與市場機制）。公民參與理論屬於新公共服務與民主行政的關懷，強調公民資格、對話與共善，並非新公共管理的理論基礎，故選 D。
對於公營事業民營化的敘述，下列何者正確？ A. 新公共行政運動提供理論基礎 B. 有助於福利國家的形成 C. 受到古典經濟學的啟發 D. 美國羅斯福總統推行的新政為成功的案例
解析：公營事業民營化深受古典自由主義經濟學影響，主張減少政府干預、倚重市場競爭與私有財產，並結合公共選擇、財產權理論。新公共行政強調社會公平，並非民營化的基礎；民營化常被視為對福利國家財政負擔的調整；羅斯福新政則是擴大政府角色。故選 C。
有關1980 年代以後的政府再造運動之敘述，下列何者錯誤？ A. 受到《藍海策略》（Blue Ocean Strategy）一書的啟發 B. 顧客導向的公共服務是基本理念 C. 以建構績效型政府為目標 D. 視組織精簡為撙節成本的手段
解析：1980 年代政府再造主要受新公共管理、政府失靈與財政壓力影響，理論來源包括《新政府運動》等，並非《藍海策略》；《藍海策略》於 2005 年才出版，時間不符。其理念包括顧客導向、績效型政府、組織精簡與撙節成本，因此 B、C、D 均正確。題目問錯誤，故選 A。
2002 年以來，行政院以「四化」為策略，持續檢討各機關組織業務，其中「民間可以做的，政府不做」的原則符合那一項四化策略？ A. 地方化 B. 行政法人化 C. 彈性化 D. 去任務化
解析：行政院組織改造的「四化」包括去任務化、地方化、法人化及委外化。「民間可以做的，政府不做」是指政府退出不需要親自辦理的業務，改由民間或市場提供，屬於「去任務化」。地方化強調下放地方，法人化是設置行政法人，彈性化偏向人事與資源運用，均非此原則。故選 D。
主張官僚體系的人力組成結構應該反映社會人口的組成特性，此一理論稱之為： A. 官僚人力理論 B. 官僚文化理論 C. 代表性官僚理論 D. 代議官僚理論
解析：「代表性官僚理論」主張文官體系的組成應在性別、族群、年齡、地域等面向反映社會人口結構；當官僚背景與民眾相近時，較能理解民眾需求，並提升政策回應性與正當性。A、B、D 均非行政學通用概念，且「代議官僚」容易與民意代表混淆。故選 C。
公務員應守法、誠實與有責任感，這是考試院所推動的那一項公務人員核心價值？ A. 忠誠 B. 熱情 C. 堅毅 D. 關懷
解析：考試院推動的公務人員五大核心價值為「廉正、忠誠、專業、效能、關懷」。其中，「忠誠」要求公務人員忠於國家、忠於憲法、忠於人民，也忠於自己的職守，具體表現就是守法、誠實與有責任感，依法行政、不欺瞞、勇於承擔職務上的責任。至於「關懷」側重於主動服務、同理心與照顧弱勢；「熱情」與「堅毅」則不在五大核心價值之列，只是用來混淆的選項。故本題應選 A 忠誠。
對於行政中立的意涵，下列敘述何者錯誤？ A. 應致力於解決政治紛爭 B. 不得對任何團體或個人予以差別待遇 C. 不得利用職務上的權力要求他人不參加政黨安排之選舉活動 D. 應忠實推行政府政策
解析：行政中立指公務人員依法執行職務，不因政治因素對團體或個人差別待遇，不得利用職權要求他人參與或不參與政黨選舉活動，並忠實推行政府政策（B、C、D 正確）。其目的在維持行政的客觀、穩定與可預測性，並非「致力於解決政治紛爭」；政治紛爭的化解屬政黨與民意機關等政治部門的權責，故 A 錯誤。
我國從中央到地方的人事、主計、政風的一條鞭監督機制，可被歸類成何種官僚控制的途徑？ A. 內部正式途徑 B. 內部非正式途徑 C. 外部正式途徑 D. 外部非正式途徑
解析：人事、主計、政風的一條鞭機制，是由機關內部專責單位依法律規定與層級指揮系統進行監督，屬行政機關自我控制，故歸類為內部正式途徑。內部非正式途徑如機關文化、同儕壓力；外部正式途徑如監察院、立法院、司法審查；外部非正式途徑如媒體、利益團體與民意。
下列對於「性別主流化」的相關敘述，何者錯誤？ A. 只有女性可以受益 B. 政府扮演重要的推手 C. 核心問題涉及資源分配的合理性 D. 要從政治、經濟、社會等層面著手
解析：性別主流化是指所有政策規劃、資源分配與執行過程均納入性別觀點，使不同性別者都能平等受益，並非「只有女性可以受益」，故 A 錯誤。其核心問題在於資源分配的合理性，須從政治、經濟、社會等各層面著手，而政府是主要推動者，B、C、D 均屬正確敘述。
有關托賓（D. Tobin）對「傳統型組織」與「學習型組織」之敘述，下列何者錯誤？ A. 傳統型組織講求創新，學習型組織則講求競爭 B. 傳統型組織的基本環境相對穩定，學習型組織的環境則變化快速 C. 傳統型組織強調標準化，學習型組織則強調適應顧客 D. 傳統型組織中的員工較服從命令，學習型組織的員工則較有創造力
解析：托賓（D. Tobin）比較兩種組織：傳統型組織處於相對穩定的環境，強調標準化、效率與服從命令；學習型組織面對快速變化的環境，強調創新、適應顧客需求及員工創造力。A 將「創新」歸於傳統型、「競爭」歸於學習型，與前述特徵正好相反，故為錯誤敘述。
下列何者不是影響組織控制幅度的關鍵因素？ A. 工作例行程度 B. 部屬專業能力 C. 權責劃分程度 D. 部屬的滿足感
解析：影響控制幅度的關鍵因素包括工作例行程度（例行性高者可加大幅度）、部屬的專業能力與獨立性、權責劃分是否明確、主管本身能力、地區分散程度及溝通控制技術等。部屬的滿足感較屬控制幅度寬窄所造成的結果或組織氣候問題，並非決定幅度大小的關鍵因素，故選 D。
某甲為了推動一項專案而忙碌了數月之久，最後專案成果不但大獲好評，而且某甲也因此獲得兩大功獎勵，使某甲覺得過去幾個月的辛苦都值得了。下列何種概念最能說明前段敘述？ A. 前瞻與後顧的平衡 B. 權威與命令的平衡 C. 公平與效率的平衡 D. 貢獻與滿足的平衡
解析：巴納德（C. Barnard）提出「貢獻與滿足的平衡」，主張組織成員付出貢獻（努力），組織提供誘因使之獲得滿足，兩者須維持平衡，成員才願意持續合作。某甲投入數月辛苦工作屬於貢獻，專案獲好評並記兩大功屬於滿足，因而覺得辛苦值得，正是貢獻與滿足平衡的體現，故選 D。
在組織成員固定的情況下，決定一個組織結構呈現高架或扁平型態的因素是： A. 員工士氣 B. 薪資高低 C. 控制幅度 D. 性別比例
解析：控制幅度指一位主管能有效監督的部屬人數。在組織成員總數固定下，控制幅度愈大，所需層級愈少，形成扁平式組織；控制幅度愈小，層級愈多，形成高架式（高聳式）組織。因此決定組織呈高架或扁平的結構性因素就是控制幅度。員工士氣、薪資高低、性別比例與層級數多寡並無直接結構關聯。
關於行政法人之敘述，下列何者錯誤？ A. 人事管理依公務人員法令辦理 B. 設董（理）事會、監事或監事會，分別負責營運及監督 C. 由目的事業主管機關負責監督 D. 為公法人
解析：行政法人依《行政法人法》設立，具公法人地位（D 正確），由目的事業主管機關負責監督（C 正確），並設董（理）事會負責營運、監事或監事會負責監督（B 正確）。惟其人事管理原則上依自訂的人事管理規章辦理，享有相當自主性，並非全面依公務人員法令辦理，僅於特定事項才準用或比照相關規定，故 A 敘述錯誤。
以我國直轄市政府而言，股長屬於下列何種管理職位？ A. 高層管理職位 B. 中層管理職位 C. 幕僚管理職位 D. 基層管理職位
解析：直轄市政府組織層級中，股長位於科長之下，負責第一線工作的監督與執行，屬於基層管理職位；科長通常屬中層管理，局處首長與市長團隊則屬高層管理。幕僚管理職位是指提供諮詢、輔助與支援的職位，如秘書、參事，並不以直線指揮為主要職責。故選 D。
依據法制，下列那個機關比較符合「合議制」的運作與決策方式？ A. 文化部 B. 國軍退除役官兵輔導委員會 C. 公平交易委員會 D. 大陸委員會
解析：合議制是由多數委員共同討論、表決作成決定，而非首長單獨決定。公平交易委員會屬獨立機關，依組織法制採委員合議制，重要競爭與交易秩序事項由委員會決議。文化部、國軍退除役官兵輔導委員會及大陸委員會則屬首長制機關，首長負政策與指揮責任。故 C 最符合合議制運作。
依據我國財團法人法，下列何者屬於「政府捐助之財團法人」？ A. 由政府機關（構）、公法人、公營事業捐助成立，且其捐助財產合計超過該財團法人基金總額30% B. 須設置董事會 C. 須設置監察人10 人 D. 董事及監察人均為有給職
一般而言，下列何者屬於非正式組織的正向功能？ A. 提供所屬成員社會滿足感 B. 強化組織層級節制體系 C. 要求員工順服組織 D. 催化角色衝突
解析：非正式組織是員工基於情感、友誼與互動自然形成的關係網絡，其正向功能包括提供社會滿足感、舒緩工作壓力、促進溝通與情感支持。強化層級節制與要求員工順服，屬於正式組織的指揮監督功能；催化角色衝突則是非正式組織可能產生的負面效果。因此只有 A 屬於正向功能。
下列那一項人事管理政策最符合「新公共管理（New Public Management）」理論的精神？ A. 平權法案 B. 行政中立 C. 績效薪俸 D. 職位分類
解析：新公共管理強調市場機制、成果與績效導向、管理者彈性及顧客導向，並主張依工作表現給予報酬，因此「績效薪俸」最符合其精神。平權法案偏向代表性官僚與平等就業；行政中立是傳統文官體系的核心規範；職位分類則屬傳統人事管理強調職位與職責的結構化設計。故選 C。
公部門待遇包括俸給和福利兩大部分。下列敘述何者錯誤？ A. 福利是組織對於員工提供勞務貢獻的強制性報酬 B. 俸給為財務性報償 C. 健康檢查屬於員工福利的範疇 D. 主管加給為俸給之一部分
解析：福利通常是組織為增進員工生活、健康與工作條件所提供的補充性給付，並非員工提供勞務後當然可得的強制性報酬；俸給才是因職務與工作而生的財務性報償。健康檢查屬員工福利，主管加給則是俸給中的加給項目。因此 A 將福利界定為「強制性報酬」最不正確，其餘 B、C、D 的敘述均符合公部門待遇的分類。
機關為了讓員工熟悉多元業務以培養中高階主管，將甲部門科長調往乙部門、乙部門科長調至丙部門。這種做法，符合下列那一項制度的內涵？ A. 評鑑中心制度 B. 恩庇（patronage）制度 C. 職務分贓制度（spoils system） D. 職務輪調制度
解析：職務輪調是指機關有計畫地讓人員在不同部門或職務間輪流任職，以熟悉多元業務、培養通才能力與中高階主管視野，並減少部門本位主義。題幹將甲、乙、丙部門科長依序調動，正是水平調任的輪調作法。評鑑中心重在評估人員潛能；恩庇與職務分贓則是以政治忠誠或選舉功勞分配職位，均與培養主管的常態性人事措施不同。
關於非營利組織與公部門之間互動的敘述，下列何者錯誤？ A. 可具互補性 B. 可擺脫經濟效率之宰制 C. 可補充公共服務人力的不足 D. 可強化兩者之間的零和競爭
解析：非營利組織與公部門之間多為互補與協力關係，而非零和競爭，故 D 的敘述錯誤，為本題答案。A 正確：兩者可在服務供給上形成互補。B 正確：非營利組織以使命與公益為導向，可相當程度擺脫經濟效率至上的宰制邏輯。C 正確：非營利組織可運用志工人力與社會資源，補充公共服務人力的不足。將兩者關係描述為「強化零和競爭」，忽略了合作、委外與夥伴關係的實務發展，與現實不符。
我國下列何種法律的主要目的，是為了增進員額調配彈性，提升用人效能？ A. 公務人員任用法 B. 中央政府機關總員額法 C. 中央行政機關組織基準法 D. 人事管理條例
解析：中央政府機關總員額法的主要立法目的，在於以總量管制方式規範中央政府機關的員額上限，使各機關在總員額範圍內得依業務需要彈性調整人力配置，進而增進員額調配彈性、提升用人效能，故 B 正確。公務人員任用法（A）規範的是公務人員的任用資格、程序與任用種類；中央行政機關組織基準法（C）規範機關組織的設立、調整與編制架構；人事管理條例（D）則為人事管理機構的設置依據，均非以員額彈性調配為主要目的。
截至108 年止，財政部公布之中央政府1 年以上公共債務未償餘額約為新臺幣： A. 5 千億 B. 5 兆多元 C. 50 兆多元 D. 500 兆多元
解析：中央政府1年以上公共債務未償餘額，係指中央政府的長期債務餘額。依財政部公布資料，截至108年止，中央政府1年以上公共債務未償餘額約為新臺幣5兆多元，B 正確。A 的5千億明顯偏低，不足支應中央長期債務規模；C 的50兆多元與 D 的500兆多元則遠高於實際數額，也超過我國GDP規模，顯不合理。作答時可掌握「中央長期債務約在數兆元水準」的量級概念。
下列何種財政收入，最符合量能課稅的原則？ A. 證券交易稅 B. 累進所得稅 C. 公益彩券盈餘 D. 菸品健康福利捐
解析：量能課稅原則要求依納稅人的負擔能力課稅，負擔能力越高者課稅越重。累進所得稅依所得高低採差別稅率，所得越高適用稅率越高，最能反映納稅人的負擔能力，故 B 最符合。證券交易稅（A）係就交易行為課徵，屬行為稅性質，與納稅人負擔能力無直接關聯；公益彩券盈餘（C）屬公營事業或特許事業的盈餘繳庫，非稅課收入；菸品健康福利捐（D）屬指定用途的特別公課，以矯正外部成本為目的，均非按量能課稅。
理論上，零基預算的落實，能有效減少那一項預算決策模式的主要缺失？ A. 企業化預算（entrepreneurial budgeting） B. 參與式預算（participatory budgeting） C. 全觀型預算（holistic budgeting） D. 漸進預算（incremental budgeting）
解析：漸進預算（incremental budgeting）以「去年基數加上邊際調整」的方式編列，容易使既有支出被視為理所當然，形成預算僵化與資源配置惰性，難以檢討低效益的舊計畫。零基預算要求每一計畫都從零開始重新審視需求與優先順序，可打破基數觀念，故能有效改善漸進預算的主要缺失，D 正確。企業化預算強調績效與誘因，參與式預算強調公民參與，全觀型預算強調整體與跨部門整合，三者關切的問題與零基預算所針對的基數化缺失不同。
根據我國憲法第70 條規定，立法院對行政院所提預算案，不得作下列何種提議？ A. 減少經常門支出 B. 增加資本門支出 C. 減少資本門收入 D. 增加經常門收入
解析：憲法第70條規定，立法院對於行政院所提預算案，不得為「增加支出」之提議。其規範目的在避免立法權透過增列支出而侵害行政權的預算編制權，並防止國會藉此擴張政策支出、造成財政失衡。資本門支出屬於支出的一種，故立法院不得提議增加資本門支出，B 正確。至於減少支出（A）、以及對收入項目為增減之處理（C、D），均非該條所禁止的「增加支出」情形，故不選。
依據政府採購法第18 條的規定，下列何者符合限制性招標規定之敘述？ A. 辦理公告金額以上之勞務採購 B. 邀請不特定廠商投標 C. 不經公告程序 D. 需辦理廠商資格審查後，再邀請資格符合者投標
解析：政府採購法第18條第1項明定，限制性招標指「不經公告程序」，邀請二家以上廠商比價，或僅邀請一家廠商議價。因此 C 正確。A 錯誤：招標方式（公告金額以上與否）並非限制性招標的定義要素，金額門檻影響的是是否須報上級機關核准等程序。B 錯誤：邀請「不特定」廠商投標屬公開招標的特徵，限制性招標邀請對象為特定或少數廠商。D 錯誤：所稱資格審查後再邀請符合者投標，較接近選擇性招標（第20條）之程序，而非第18條所定限制性招標。
全面品質管理（Total Quality Management, TQM）的觀念被引進至公部門。有關TQM 之敘述，下列何者錯誤？ A. 民眾（顧客）導向 B. 服務品質的維繫需要高度的組織承諾 C. 強調個人績效是達成TQM 的主要方式 D. 服務品質需要靠投入和過程的持續改善
解析：全面品質管理引進公部門後，核心主張包括：A 民眾（顧客）導向，以服務對象的需求與滿意度界定品質；B 品質維繫須有高階主管與全體成員的高度組織承諾；D 品質不是一次到位，而要靠投入、流程與作業的持續改善（PDCA）。TQM 強調「全員參與、團隊合作、跨部門協力」，品質是系統與流程的產出，而非歸責於個別員工，若以個人績效考核為主要手段，容易造成互相指責、隱藏問題，與 TQM 精神相違，故 C 為錯誤敘述。
對摩爾（M. H. Moore）來說，公部門策略管理係指政府在社會中承擔多元的角色，但不包括下列那一種角色？ A. 規則設定者 B. 服務提供者 C. 公共價值的創造者 D. 公共領域的尋租者
解析：摩爾（M. H. Moore）的公共價值管理觀點認為，公部門策略管理要同時處理「公共價值、正當性與支持、運作能力」三個面向，政府在其中扮演多重角色：A 規則設定者，制定遊戲規則與管制標準；B 服務提供者，直接或間接輸送公共服務；C 公共價值的創造者，回應公民集體偏好、提升公共價值。D 尋租者（rent-seeker）指私人或團體透過政治過程取得獨占利益、耗損社會資源，是政府應防制的弊端，而非政府應承擔的角色，故選 D。
有關轉換型領導之敘述，下列何者錯誤？ A. 領導者需要透過正式的權力地位，才能建立平等互信的關係 B. 領導者應創造可激發員工才智的環境 C. 領導從利他的實踐過程中，賦予部屬更寬廣的自主權力，以促進自我的實現 D. 強調部屬對領導者的認同
解析：轉換型領導著重以願景、魅力感召、智力啟發與個別關懷，提升部屬的需求層次與自我實現。B 創造激發才智的環境、C 在利他實踐中賦予部屬更大自主權、D 強調部屬對領導者的認同與追隨，都是其特徵。A 則錯誤：轉換型領導建立在平等互信與非正式關係上，領導者靠理念與身教取得信服，並非必須握有正式權力地位；若僅依賴職位命令，反而偏向交易型或威權式領導。故 A 為錯誤敘述。
機關首長之機要秘書影響力的主要基礎為： A. 獎賞權力 B. 參照權力 C. 合法權力 D. 關聯權力
解析：機要秘書貼近首長、掌握行程與資訊，其影響力主要不是來自職位或制度。A 獎賞權力須能給予升遷、考績、資源等報酬；C 合法權力來自組織編制上的正式職位與命令權，機要秘書層級通常不高，兩者均非其主要基礎。B 參照權力源自個人專業、品德或魅力所引發的認同與模仿，重點在個人特質。D 關聯權力（connection power）則是因與具影響力者（此處即首長）關係密切、可接近決策核心而產生，最符合機要秘書的角色，故選 D。
關於傾聽之敘述，下列何者屬不適當行為？ A. 傾聽者要發展同理心 B. 傾聽者要表現出興趣 C. 傾聽者要導引方向及即時評估 D. 傾聽者要適時重述對方的問題
解析：有效傾聽是以對方為中心，先把對方的訊息完整接收，再作回應。A 發展同理心，才能理解對方的處境與情緒；B 以眼神、點頭、追問表現興趣，可鼓勵對方多說；D 適時重述（paraphrase）對方的問題，能確認理解是否正確、避免誤解，都是合宜行為。C 一邊聽一邊「導引方向、即時評估」，等於把對話拉回自己設定的框架並立刻下判斷，屬於評價與說服，容易打斷對方陳述、使其防衛，反而阻礙溝通，故為不適當行為。
關於「中央災害防救會報」的設置，下列敘述何者錯誤？ A. 為國家災害防救最高的決策單位 B. 由行政院院長、副院長分別兼任召集人、副召集人 C. 任務為決定災害防救的基本方針等 D. 幕僚單位為「內政部消防署」
解析：依《災害防救法》規定，行政院設中央災害防救會報，是全國災害防救的最高決策單位，由行政院院長兼任召集人、副院長兼任副召集人，任務包括決定災害防救基本方針、核定災害防救基本計畫、督導重大災害防救事項等，因此 A、B、C 均正確。會報的幕僚作業是由內政部辦理，內政部消防署則是災害防救的業務與執行機關，並非會報的幕僚單位，故 D 的敘述錯誤，為本題答案。
下述與「開放政府」的核心精神，何者無關？ A. 課責 B. 涵容 C. 參與 D. 管制
解析：開放政府的核心精神通常歸納為四項：透明（transparency）、參與（participation）、課責（accountability）與涵容（inclusion）。透明指資訊公開、決策歷程可被檢視；參與指讓民眾與利害關係人進入政策形成；課責指決策者須對結果負責、可被追究；涵容指保障弱勢與多元聲音不被排除。A、B、C 都在這組清單內。D 的管制（regulation）是政府規制市場或行為的工具，屬於傳統行政管理手段，與開放政府強調的開放、協作、回應並無直接關連，故選 D。
下列何者不屬於「非市場直接提供」類型的政策工具？ A. 政府直接提供民眾所需的服務，例如戶政與地政 B. 透過公營事業民營化提供民眾生活必需水電 C. 政府外包食品檢驗工作給具有專業的民間公司 D. 地方政府興建停車場以滿足當地民眾與遊客的停車需求
解析：政策工具可依「市場」與「非市場」機制區分。非市場直接提供是指政府以公權力與公共預算，透過行政機關或公共部門直接生產、輸送服務，並由公部門承擔成敗責任：A 的戶政、地政由機關親自辦理，D 由地方政府自行興建停車場，都屬此類；C 的食品檢驗雖交由民間公司執行，但政府仍以契約付費、保留監督與責任，財源與安排均非市場機制。B 的公營事業民營化則是把資產與經營移轉民間，改由價格與市場競爭決定供給，屬於市場化工具，與「非市場」的前提正好相反，故為正確答案。
有關我國「老農津貼」政策的成本與利益之分配，屬於下列何種類型？ A. 成本分散、利益分散 B. 成本分散、利益集中 C. 成本集中、利益集中 D. 成本集中、利益分散
解析：依成本與利益集中或分散的分配類型，老農津貼由全體納稅人透過政府預算支應，成本由廣大納稅人分攤，屬「成本分散」；受益對象則集中於特定身分群體（老年農民），屬「利益集中」。此種類型易形成少數受益者積極動員、多數負擔者因成本稀薄而冷漠的現象，政策一旦開辦即難以取消，故選 B。
進行政策規劃時，下列何者不是可行性評估所強調的重點？ A. 技術可行性考慮的是技術的有效性與適度性 B. 政治可行性是評估政治衝突的程度與化解的可能性 C. 經濟可行性涉及的是成本效益或成本效能分析 D. 媒體可行性指的是政府是否擁有媒體所有權
解析：政策規劃的可行性分析通常包括技術、經濟、政治、行政（管理）、法律與時間等面向。技術可行性重視技術的有效性與適度性；經濟可行性以成本效益或成本效能分析衡量資源配置；政治可行性評估利害關係人的支持度、政治衝突程度與化解可能。D 所稱「媒體可行性」並非可行性評估的類型，且將其定義為政府是否擁有媒體所有權，更屬誤解，故不是重點。
某單位撥經費重鋪自來水管以改善漏水，為評估成效而請各地提供「總共鋪設了多少公尺水管」的數據，這是那一種指標？ A. 輸出（output） B. 效率（efficiency） C. 效能（effectiveness） D. 投入（input）
解析：績效指標中，投入（input）指所運用的資源，如經費、人力、時間；輸出（output）指機關直接產出的財貨或服務數量，如鋪設水管長度、服務人次；效能（effectiveness）指目標達成程度，如漏水率下降多少；效率（efficiency）指投入與產出的比值。本題問「總共鋪設多少公尺水管」，屬活動的直接產出量，故為輸出指標。
若要做好民意管理工作，需先區分民眾意見（opinion）及態度（attitude）二者。下列敘述何者錯誤？ A. 一般而言，意見比態度容易被觀察出來 B. 意見是對議題的反應，態度是一種心理層面的傾向 C. 態度和意見可能受到情感或知識的影響 D. 意見和態度相比，意見比較穩定與不容易變化
解析：意見是個人對特定議題所表達的公開反應，屬外顯、可觀察，且易受情境與資訊影響而變動；態度則是內在的心理傾向，包含情感、認知與行為意向，較為深層且相對穩定，須透過推論間接測量。因此 A、B、C 的敘述正確。D 稱「意見比態度穩定、不易變化」恰好顛倒，應是態度較穩定、意見較易變，故 D 錯誤。
就我國地方政府下列四種用途別支出當中，何者最高？ A. 設備及投資費用 B. 業務費用 C. 人事費用 D. 債務費用
解析：我國地方政府歲出依用途別分為人事費、業務費、設備及投資、債務費、補助及其他等。其中人事費用（含員工薪俸、退休撫卹、保險等）向來占比最高，主因是地方政府職能多屬教育、警消、社福等勞力密集服務，用人成本龐大且具僵固性。設備及投資多屬一次性資本支出，債務費用則受舉債額度限制，通常均低於人事費，故選 C。
有關我國地方制度法之規定，下列何者錯誤？ A. 地方劃分為省、直轄市與自由經濟特區 B. 省劃分為縣、市 C. 直轄市劃分為區 D. 鎮、縣轄市及區以內之編組為里
解析：地方制度法第3條規定，地方劃分為省、直轄市；省劃分為縣、市；縣劃分為鄉、鎮、縣轄市；直轄市及市均劃分為區。同法亦規定鄉以內之編組為村，鎮、縣轄市及區以內之編組為里。B、C、D 均符合上開規定。A 所稱「自由經濟特區」並非地方制度法所定的地方層級，現行法制並無此劃分，故 A 錯誤。
下列何者和跨域治理的基本特性最沒有關聯？ A. 集權的中央政府 B. 多元行為者與目標 C. 相互倚賴性 D. 重視網絡協力關係
解析：跨域治理強調跨越轄區與部門界線，由多元行為者（政府、企業、非營利組織、社區）共同參與；彼此在資源與權責上相互倚賴，並透過網絡式的協力、信任與夥伴關係解決共同問題，因此 B、C、D 都是核心特性。反之，集權的中央政府以層級節制、上對下命令為運作邏輯，權力與資源集中於單一主體，正好與跨域治理主張的分權、水平協力與多元參與相反，故與基本特性最無關聯。
下列何者正確描述非營利組織的特點？ A. 正式組織、盈餘分配、自主管理 B. 非正式組織、盈餘不分配、志願性質 C. 正式組織、自主管理、志願性質 D. 非正式組織、自主管理、志願性質
解析：非營利組織通常具備正式組織、民間性、盈餘不分配、自主管理、志願性質等特點；它雖可僱用專職人員，但仍有志工與自願投入成分。A 的「盈餘分配」違反非營利性；B、D 的「非正式組織」也不符，因 NPO 多有登記、章程與固定運作。故選 C。
下列何者非屬財團法人法內容規範的要點？ A. 區分「政府捐助之財團法人」與「民間捐助之財團法人」 B. 明定宗教財團法人規範依據 C. 明定財團法人之財務資訊公開之原則 D. 明定民間捐助之財團法人之董事、監察人之人數與任期
解析：財團法人法區分政府捐助與民間捐助之財團法人，並規範財務資訊公開、董事監察人的人數與任期等。宗教財團法人則被排除適用，另由宗教相關法制處理，本法並未以之為規範要點。故 B 非屬本法內容；A、C、D 均為本法重要規範。故選 B。
BOT 是鼓勵民間參與公共建設的一種方式，它具有下列那一項重要特色？ A. 風險分擔 B. 同工同酬 C. 權力集中 D. 層級節制
解析：BOT（Build-Operate-Transfer）由民間興建、營運，期滿後移轉給政府，並透過特許契約把興建、融資、營運等風險部分交由民間承擔，政府則分擔政策、法律等風險，故「風險分擔」是其重要特色。同工同酬、權力集中、層級節制分別屬於勞動、組織與官僚體制概念，與 BOT 無直接關係。故選 A。
依據安蕬甜（S.Arnstein）的「公民參與的階梯」，下列何種方式的參與程度最低？ A. 操縱（manipulation） B. 安撫（placation） C. 諮詢（consultation） D. 告知（informing）
解析：安蕬甜（Arnstein）的公民參與階梯由低而高依序為操縱、治療、告知、諮詢、安撫、夥伴、授權、公民控制。操縱居最低層，政府僅單向操控資訊，讓民眾「被參與」；告知、諮詢、安撫的程度均高於操縱。故選 A。