民國111年 地方五等 一般行政 行政學大意考古題與答案

民國111年 地方五等 一般行政 行政學大意收錄考選部官方試題與測驗式試題標準答案,共 40 題可線上瀏覽。

官方資料

答案以考選部公告之測驗式試題標準答案 PDF 為準。

題目與答案

第1題

有關「大政府」的論述,下列何者錯誤? A. 符合凱因斯理論的主張 B. 導致政府支出擴張 C. 與新公共管理學派的主張一致 D. 市場失靈提供政府干預市場的理由

參考解答

  • 答案:C. 與新公共管理學派的主張一致

解析:「大政府」指政府職能與規模擴張、公共支出占 GDP 比重提高,其理論基礎包括凱因斯主義以財政政策擴大有效需求、創造就業(A 正確),以及市場失靈(外部性、公共財、資訊不對稱)作為政府介入市場的理由(D 正確),結果便是政府支出持續擴張(B 正確)。新公共管理學派興起於 1980 年代,主張「小而美政府」、民營化、契約外包與市場競爭機制,強調政府「領航而非划槳」,與大政府理念相反,故 C 錯誤,為本題答案。

第2題

關於修正時期(1930~1960 年代)行政學理論的敘述,下列何者錯誤? A. 彌補傳統理論的缺失 B. 主張科際整合 C. 強調行政管理的規範層面,故重視應然面的研究 D. 吸收自然科學的研究方法,應用到社會科學的研究

參考解答

  • 答案:C. 強調行政管理的規範層面,故重視應然面的研究

解析:修正時期約為 1930 至 1960 年代,行政學受行為科學與實證主義影響,主張科際整合,並吸收自然科學方法來研究社會現象,以彌補傳統理論過度重視正式組織與規範的缺失。此一時期的特色是強調事實描述與價值中立,重視「實然」而非「應然」。C 稱其強調規範層面、重視應然面,正好相反;A、B、D 均符合該時期特徵,故選 C。

第3題

下列何者被稱為「制度觀點的新公共行政」? A. 新公共服務 B. 黑堡宣言 C. 新公共管理 D. 行政人本主義

參考解答

  • 答案:B. 黑堡宣言

解析:「黑堡宣言」(Blacksburg Manifesto)強調公共行政的制度角色與專業價值,被稱為「制度觀點的新公共行政」。新公共服務強調公民參與與公共價值;新公共管理強調市場化與效率;行政人本主義強調人性與需求,皆非此稱呼。

第4題

下列那一項公務人事管理制度,與新公共管理理論的精神不一致? A. 設計更寬廣的給薪級距 B. 參考市場行情敘薪 C. 以年資為升遷之依據 D. 簡化員工申訴程序

參考解答

  • 答案:C. 以年資為升遷之依據

解析:新公共管理強調市場導向、績效導向與彈性化的人事管理,主張參考市場行情敘薪、設計更寬廣的給薪級距以獎勵績效、簡化申訴與人事程序以增進效率。以年資作為升遷依據屬於傳統功績制與科層體制的年功取向,忽略績效與能力差異,與新公共管理「論功行賞、績效導向」的精神不一致。A、B、D 均符應其彈性化與績效化理念。故選 C。

第5題

關於甘特(H. L. Gantt)之敘述,下列何者錯誤? A. 為管理技術學派的學者 B. 發明甘特圖 C. 主張建立網絡型的組織 D. 重視生產進度的控制

參考解答

  • 答案:C. 主張建立網絡型的組織

解析:甘特(H. L. Gantt)屬於管理技術學派(科學管理陣營),與泰勒(F. W. Taylor)並列;他發明以橫條圖呈現工作排程與實際進度的甘特圖,並提出任務加獎金制,強調生產進度的規劃與控制,故 A、B、D 皆正確。主張建立網絡型組織、強調水平連結與跨部門協力,屬於新公共管理與後官僚組織理論的主張,並非甘特的主張,故 C 錯誤,為本題答案。

第6題

關於赫茲伯格(F. Herzberg)的激勵保健理論,下列何者正確? A. 激勵因素為能防止員工不滿意的因素 B. 保健因素為能使員工滿意的因素 C. 主管只要消除員工工作不滿足的因素,就能帶來激勵效果 D. 保健因素、激勵因素的項目,可能會因人而異

參考解答

  • 答案:D. 保健因素、激勵因素的項目,可能會因人而異

解析:赫茲伯格的激勵保健理論(雙因素理論)將工作滿足與不滿足分屬兩組因素:保健因素(薪資、工作條件、公司政策、人際關係、監督方式)只能防止不滿,不能產生滿足;激勵因素(成就、賞識、工作本身、責任、成長)才能帶來滿足與激勵效果,故 A、B 皆誤。主管消除不滿足因素,只會讓員工回到「沒有不滿」的狀態,不會自動產生激勵,故 C 誤。兩類因素的歸類會隨個人需求、價值觀與情境而異,故 D 正確。

第7題

政府將所有權移轉給民間,以提升經營效率並減輕政府過度干預經濟行為的行政革新策略,稱為: A. 民營化 B. 授權 C. 簡化行政流程 D. 公務人員教育訓練

參考解答

  • 答案:A. 民營化

解析:民營化(privatization)指政府將事業或業務的所有權、經營權移轉給民間,藉由市場競爭提升經營效率、減輕財政負擔,並降低政府對經濟活動的過度干預,與題幹敘述完全相符。授權是將部分職權或業務交由下級機關或民間辦理,重點在權限移轉而非所有權移轉;簡化行政流程屬於行政革新中的流程改造;公務人員教育訓練則屬人力資源面向的革新。三者均不涉及所有權移轉,故選 A。

第8題

下列何者不是民主治理理論強調的核心價值? A. 民主回應 B. 專業責任 C. 公共課責 D. 層級節制

參考解答

  • 答案:D. 層級節制

解析:民主治理理論強調政府應回應民眾偏好(民主回應)、對公眾負責(公共課責)、以專業倫理與專業判斷承擔責任(專業責任),並重視透明、參與及課責機制,故 A、B、C 均屬其核心價值。層級節制(hierarchy)是韋伯式官僚體制的典型特徵,強調命令統一與上下服從,屬於傳統行政模式的組織原則,而非民主治理所標舉的價值,故選 D。

第9題

為確保公務人員行政責任,下列何者屬於行政院內部正式的控制方法? A. 公民參與 B. 司法控制 C. 主計審核 D. 審計查核

參考解答

  • 答案:C. 主計審核

解析:行政責任的控制可分內部與外部:內部控制來自行政機關自身的層級監督、人事、政風與主計體系,主計審核即由行政院主計總處及機關主計單位對預算執行、經費與績效進行審核,屬內部正式控制。審計查核由監察院審計部為之,屬外部控制;司法控制由法院透過訴訟與裁判監督行政,屬外部控制;公民參與則屬社會的外部監督。故 A、B、D 均非行政院內部正式控制方法,答案為 C。

第10題

有關政府資訊公開之說明,下列何者正確? A. 政府資訊應依政府資訊公開法主動公開或應人民申請提供之 B. 政府決算書不屬於政府資訊主動公開的範圍 C. 政府資訊公開法所稱之政府資訊,專指以文書形式存在之政府紀錄或訊息 D. 個人、法人或團體即使受政府機關委託行使公權力,亦不受政府資訊公開法之規範

參考解答

  • 答案:A. 政府資訊應依政府資訊公開法主動公開或應人民申請提供之

解析:政府資訊公開法明定,政府資訊應依該法主動公開,或依人民申請提供,故 A 正確。B 有誤,預算書、決算書屬法定應主動公開的項目。C 有誤,該法所稱政府資訊並不限於文書,凡存在於圖畫、照片、錄音、影帶、磁碟、光碟等媒介,及其他得以讀、看、聽或技術方法理解的紀錄與訊息均屬之。D 有誤,個人、法人或團體受政府機關委託行使公權力者,就受託事項視為行政機關,亦受該法規範。

第11題

公務員遇與其職務有利害關係者餽贈,應予以拒絕或退還,無法退還時應向那個單位提出報告? A. 人事室 B. 直屬長官 C. 政風單位 D. 秘書室

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  • 答案:C. 政風單位

解析:依公務員廉政倫理規範,公務員遇與其職務有利害關係者之餽贈,應予拒絕或退還,並簽報長官及知會政風機構;如無法退還,應於受贈之日起三日內交政風機構處理。政風單位負責廉政倫理事件之受理、登錄與處理,因此應向政風單位報告,而非人事室、直屬長官或秘書室。

第12題

下列何種組織類型最為強調以能力與工作績效,作為人員任用的最主要標準? A. 韋伯(M. Weber)的理想型官僚組織 B. 賽門(H. Simon)的複式矩陣組織 C. 泰勒(F. Taylor)的彈性鐘型組織 D. 費堯(H. Fayol)的開放任務組織

參考解答

  • 答案:A. 韋伯(M. Weber)的理想型官僚組織

解析:韋伯(M. Weber)的理想型官僚組織建立在法理型權威之上,強調依法規命令運作、層級節制、分工、專業化與非人情化;人員任用依資格與能力,並以工作績效作為考核、升遷依據,最能體現功績制。賽門、泰勒、費堯之組織主張與題幹所述之「複式矩陣」、「彈性鐘型」、「開放任務」配對不符。

第13題

下列何種次級系統與組織氣候的研究關連性最大? A. 結構次級系統 B. 技術次級系統 C. 心理—社會次級系統 D. 外在環境系統

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  • 答案:C. 心理—社會次級系統

解析:組織氣候是成員對組織內部環境的主觀知覺,涵蓋工作氣氛、人際關係、領導方式、支持與認同等心理及社會互動層面,故與「心理—社會次級系統」關連最大。結構次級系統側重分工與層級,技術次級系統側重工具與流程,外在環境系統則屬組織外部因素,均非組織氣候研究的核心。

第14題

相對於扁平式組織,高架型的組織結構具有下列何種特徵? A. 較重視功能分化的重要性 B. 層級主管的控制幅度較小 C. 較不易扭曲資訊傳遞 D. 較重視同工同酬

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  • 答案:B. 層級主管的控制幅度較小

解析:高架型組織的層級較多,每一層級主管直接管轄的部屬較少,亦即控制幅度較小;扁平型組織則層級少、控制幅度大。層級越多,資訊向上或向下傳遞所經環節越多,越容易產生扭曲、延遲與過濾,故「較不易扭曲資訊傳遞」不正確。功能分化與同工同酬並非高架、扁平結構的主要區別。

第15題

下列何者屬於政府組織中的輔助單位? A. 客家委員會傳播行銷處 B. 經濟部能源局 C. 教育部會計處 D. 銓敘部退撫司

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  • 答案:C. 教育部會計處

解析:教育部會計處辦理歲計、會計、統計等內部幕僚業務,支援教育部各業務單位推展政務,屬於輔助單位。客家委員會傳播行銷處、銓敘部退撫司均為推動機關業務之業務單位;經濟部能源局(今能源署)則為經濟部所屬機關,並非教育部內部之輔助單位。

第16題

依現行行政院組織法之規定,下列何者正確? A. 設有數位發展部 B. 設有8 個部 C. 設有2 個委員會 D. 取消所有獨立機關

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  • 答案:A. 設有數位發展部

解析:依現行行政院組織法,行政院設有數位發展部,負責數位經濟、資通安全、資料治理與政府數位服務等政策,故 A 正確。行政院的部數並非8個,委員會也不是僅2個;同時行政院仍設有中央選舉委員會等獨立機關,並未取消所有獨立機關,故 B、C、D 均不正確。

第17題

有關民間捐助之財團法人,下列敘述何者正確? A. 董事長和常務監事對外共同代表財團法人 B. 不得以面對面以外的形式召開董事會 C. 監察人負有監督業務執行的責任 D. 董事會不能行使職權時,法院應即裁定改選董事會

參考解答

  • 答案:C. 監察人負有監督業務執行的責任

解析:依財團法人法,監察人負責監督財團法人業務之執行及財務狀況,得查核簿冊文件並請求董事會提出報告,故 C 正確。對外代表財團法人者為董事長,並非董事長與常務監事共同代表;董事會開會不以面對面為限,得採視訊等方式;董事會不能行使職權時,法院得選任臨時董事代行職權,並非應即裁定改選董事會。

第18題

依中央行政機關組織基準法規定,機關依組織法規將其部分權限及職掌劃出,以達成其設立目的之組織,稱為: A. 行政法人 B. 公法人 C. 機構 D. 隸屬機關

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  • 答案:C. 機構

解析:中央行政機關組織基準法所稱「機構」,係指機關依組織法規將其部分權限及職掌劃出,以達成其設立目的之組織。機關是能對外決定並表示國家意思、行使公權力之組織;單位是機關內部依業務功能所設之組織;行政法人則是依法律設立之公法人,均與題幹定義不同。

第19題

下列何者不是「非正式組織」的負面功能? A. 反對改變 B. 傳播謠言 C. 謀求發展 D. 角色衝突

參考解答

  • 答案:C. 謀求發展

解析:非正式組織是成員在正式編制之外,因互動自然形成的網絡。其負面功能常見有抗拒變革、散布謠言、角色衝突、團體壓力壓抑異議等,因此 A、B、D 都屬於負面功能。C「謀求發展」若指成員共同追求成長、增進組織適應能力,較接近正面功能,並非負面功能。本題問「不是」,故選 C。

第20題

對於政府部門而言,下列何者較不屬於行政倫理的研究範疇? A. 釐清政府決策過程的價值爭議 B. 培養公務人員深思熟慮的習慣 C. 嘗試解決行政倫理兩難的困境 D. 尋求以最小投入獲得最大產出的方法

參考解答

  • 答案:D. 尋求以最小投入獲得最大產出的方法

解析:行政倫理關注公共決策中的價值衝突、公務人員的德性與判斷,以及倫理兩難的處理。A 釐清決策過程的價值爭議、B 培養深思熟慮的習慣、C 嘗試解決倫理困境,均屬行政倫理的研究範疇。D「以最小投入獲得最大產出」是效率或績效管理命題,屬於行政管理技術,較不涉及倫理價值判斷,故選 D。

第21題

進行績效考評時,依「一定比例」將受評者分配到不同等第的作法(如甲等:70%、乙等:25%、丙等:3%、丁等:2%),一般稱為: A. 簡單排序法 B. 圖式評量法 C. 強制分配法 D. 行為錨定法

參考解答

  • 答案:C. 強制分配法

解析:強制分配法(forced distribution)是事先設定各等第的比例,再依考評結果把受評者分配至不同等第,例如甲等 70%、乙等 25% 等,目的在避免考評寬鬆或人員集中於高等第。A 簡單排序法僅將人員由優至劣排列;B 圖式評量法依構面尺度評分;D 行為錨定法以具體行為事例作為評分錨點,均未強制設定等第比例。故選 C。

第22題

相對於策略性人力資源管理,下列何者不屬於傳統人力資源管理的內涵? A. 人員篩選 B. 人員訓練與發展 C. 設定組織使命與目標 D. 人員薪酬管理

參考解答

  • 答案:C. 設定組織使命與目標

解析:傳統人力資源管理偏重人事行政作業,主要包括人員招募與篩選、訓練與發展、薪酬與福利、考績與紀律等。策略性人力資源管理則將人力資源活動與組織使命、策略目標連結,強調人力資源是達成組織策略的手段。因此 C「設定組織使命與目標」屬於組織策略層次,不是傳統人力資源管理的核心內涵;A、B、D 均為傳統人事功能,故選 C。

第23題

簡任官等公務人員因怠於執行職務而有懲戒必要者,應連同證據先送請下列那個機關進行審查? A. 法務部政風處 B. 監察院 C. 懲戒法院 D. 高等行政法院

參考解答

  • 答案:B. 監察院

解析:依公務員懲戒法,主管長官認為所屬公務員有應受懲戒情事時,應備文敘明事由並連同證據,送請監察院審查;對於簡任官等公務員,因職等高,原則上仍先送監察院,而非由機關逕送懲戒法院。監察院審查後認為應予懲戒者,再移送懲戒法院審理。A 政風處、D 高等行政法院均非此程序機關,C 懲戒法院是審理機關,故選 B。

第24題

我國各機關對組織法規所規定的職務,應訂定下列何種文件,以做為該職務人員工作指派及考核的依據? A. 考績流程圖 B. 概算編製要點 C. 職務說明書 D. 文書處理手冊

參考解答

  • 答案:C. 職務說明書

解析:各機關對組織法規所定職務,應訂定職務說明書,載明職務名稱、職等、工作項目、工作權責及所需資格等,作為該職務人員工作指派及考核的依據。A 考績流程圖是考績作業程序;B 概算編製要點是預算編製規範;D 文書處理手冊是公文處理規定,均不能取代職務權責的說明。故選 C。

第25題

甲因推動機關重大計畫有功,其所屬機關特地為甲辦理考績,下列何者是甲最可能獲得的直接獎勵? A. 晉本俸三級 B. 升任高一職等 C. 一次記二大功 D. 招待出國觀光

參考解答

  • 答案:C. 一次記二大功

解析:公務人員考績法之獎勵分為年終考績與專案考績。推動機關重大計畫有功,通常以專案考績辦理,並得一次記二大功;依考績法,一次記二大功者可晉本俸一級並給與獎金。A「晉本俸三級」不是考績法規定的獎勵;B「升任高一職等」屬於陞遷,須經任用程序;D 招待出國觀光也不是法律明定的考績獎勵。故最可能為 C。

第26題

下列那個學派認為,支配預算過程的是階級利益? A. 新馬克斯主義 B. 公共選擇學派 C. 凱因斯學派 D. 貨幣學派

參考解答

  • 答案:A. 新馬克斯主義

解析:新馬克斯主義(neo-Marxism)的預算理論主張,在資本主義社會中,預算並非中立的技術工具,而是反映與維護統治階級利益的手段,階級利益支配預算過程。公共選擇學派強調個人自利與政治市場交換;凱因斯學派強調以財政政策管理總體需求;貨幣學派強調貨幣供給與物價穩定,均非以階級利益為核心。

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下列那一個法規非屬財務行政的核心法規? A. 預算法 B. 公庫法 C. 銀行法 D. 審計法

參考解答

  • 答案:C. 銀行法

解析:財務行政的核心法規包含預算法(預算編製與執行)、公庫法(國庫出納與保管)與審計法(審計監督)。銀行法規範銀行之設立、業務與監理,屬於金融監理領域,並非財務行政的核心法規。

第28題

依據決算法之規定,何者負責審議中央政府總決算審核報告? A. 立法院 B. 監察院 C. 審計部 D. 行政院主計總處

參考解答

  • 答案:A. 立法院

解析:依決算法第26條,審計長於中央政府總決算送達後三個月內完成審核,編造最終審定數額表,並提出審核報告於立法院;第27條規定立法院對審核報告中有關預算執行、政策實施等事項予以審議。因此負責審議中央政府總決算審核報告的是立法院。

第29題

民主國家之政府預算審議過程,有何共同之規定? A. 審議預算案時,只能刪減,不得增加支出 B. 須在12 月底前完成新年度預算之審議 C. 須送交立法機關完成審議 D. 須遵守不得有年度財政赤字之規定

參考解答

  • 答案:C. 須送交立法機關完成審議

解析:民主國家政府預算須送交立法機關完成審議,以落實分權制衡與民意監督。審議時只能刪減、不得增加支出並非共同規定;完成審議期限與不得有年度赤字也非普遍共同規定,各國依其憲政與財政制度而異。

第30題

目前公益彩券盈餘的分配不包括下列何者? A. 國民年金 B. 全民健康保險準備 C. 辦理國民就業之業務 D. 軍公教退撫基金準備

參考解答

  • 答案:D. 軍公教退撫基金準備

解析:依公益彩券發行條例,公益彩券盈餘的分配,是供國民年金、全民健康保險準備,以及由直轄市、縣(市)政府辦理社會福利及慈善等公益活動之用,實務上還包括辦理國民就業服務等相關業務。軍公教退撫基金是依公務人員退休撫卹相關法制,由政府撥補及基金運用收益支應,與公益彩券盈餘的分配無關,故不包括者為軍公教退撫基金準備。

第31題

下列何者不宜做為行政機關施政績效評估的主要目的? A. 個人獎懲的工具 B. 評價組織表現 C. 改善表現 D. 從經驗中學習

參考解答

  • 答案:A. 個人獎懲的工具

解析:施政績效評估的主要目的在於評價組織表現、改善表現與從經驗中學習。若將績效評估主要作為個人獎懲工具,易導致 gaming、短視行為與對組織學習的扭曲,因此不宜做為主要目的。

第32題

有些公務員習慣使用專有名詞對一般民眾進行解釋,造成溝通不良,這是在溝通環節中的那一部分發生問題? A. 環境 B. 回饋 C. 管道 D. 編碼

參考解答

  • 答案:D. 編碼

解析:溝通過程包含編碼(將訊息轉為符號或語言)、管道傳遞、解碼與回饋等環節。公務員使用專有名詞對民眾解釋,造成訊息難以理解,問題發生在「編碼」階段,因未依受眾調整訊息表達方式。

第33題

下列何者為政策行銷中所稱的擴大通路(place)服務? A. 立法院修法加重酒駕者的刑責 B. 教育部提升反吸毒手冊的可讀性 C. 公立圖書館委託超商提供還書服務 D. 政府降低專用垃圾袋售價

參考解答

  • 答案:C. 公立圖書館委託超商提供還書服務

解析:政策行銷組合中的「通路(place)」是指把政策或服務送達目標群眾的管道與途徑;擴大通路即增加接觸據點、降低民眾取得服務的障礙。公立圖書館委託超商提供還書服務,讓民眾在社區據點即可完成還書,屬於通路的多樣化與便利化。A 以刑罰手段改變行為,較接近管制工具;B 提升手冊可讀性是改善訊息內容與呈現,屬於產品或推廣層面;D 降低專用垃圾袋售價是價格(price)工具的運用,藉經濟誘因影響行為。故選 C。

第34題

根據馬斯洛(A. H. Maslow)需求層次理論,員工追求心想事成的需求,譬如個人成長、發揮個人潛力等,屬於下列那一種類型的需求? A. 社會需求 B. 尊榮需求 C. 自我實現需求 D. 安全需求

參考解答

  • 答案:C. 自我實現需求

解析:馬斯洛(A. H. Maslow)需求層次理論由低而高依序為生理、安全、社會(愛與歸屬)、尊榮(自尊與受人尊重)、自我實現。自我實現位於最高層,指個人充分發揮潛能、追求成長、實現理想,即題幹所稱「心想事成」的狀態。A 社會需求指友誼、歸屬與被接納;B 尊榮需求指地位、肯定與自尊;D 安全需求指工作保障與身心安全,均屬較低層次的需求。故選 C。

第35題

針對危機特性的描述,下列何者錯誤? A. 危機的威脅性指在此種緊急情況下,可能威脅到組織的基本價值或目標 B. 「危機就是轉機」是指危機具毀滅性 C. 危機發生時,決策者必須在時間緊迫下,以有限的資訊或資源為基礎作出決策 D. 危機決策涉及複雜利益間的相互衝突性

參考解答

  • 答案:B. 「危機就是轉機」是指危機具毀滅性

解析:危機的特性包括威脅性、時間緊迫性、不確定性與複雜的衝突性。「危機就是轉機」強調危機除帶來損害外,也可能促使組織反省、改革與創新,屬於危機的轉機面或雙面性,並非指危機具毀滅性;毀滅性只是威脅面的極端描述,不足以解釋該諺語。A 說明危機威脅組織基本價值或目標,C 說明決策者須在時間緊迫、資訊與資源有限下決策,D 說明決策涉及複雜利益衝突,皆為危機特性的正確描述。故選 B。

第36題

下列何者通常不是領導權力的來源? A. 資訊權力 B. 專家權力 C. 罷免的權力 D. 認同的權威

參考解答

  • 答案:C. 罷免的權力

解析:領導權力的來源通常包括法制權、獎賞權、懲罰權、專家權、參照權(認同)與資訊權等。罷免是選民或組織成員對領導者施加的外部控制機制,屬於監督與課責工具,並非領導者用以影響部屬的權力基礎。A 資訊權力指掌握關鍵資訊而形成影響力;B 專家權力源於專業知識與技能;D 認同的權威相當於參照權,部屬因認同而願意追隨。故選 C。

第37題

下列何者不是政府運用資通訊科技提升電子治理(e-governance)的主要目標? A. 資料開放促進透明治理 B. 提升我國電子資訊產業之國際市占率 C. 擴大公民參與 D. 落實政府課責

參考解答

  • 答案:B. 提升我國電子資訊產業之國際市占率

解析:電子治理強調運用資通訊科技改善政府與公民、企業之間的互動,主要目標包括資料開放促進透明、擴大公民參與、落實政府課責與提升服務效能。提升我國電子資訊產業的國際市占率屬於產業政策或經濟發展目標,並非電子治理的主要目的;政府資訊化固然可能帶動產業,但那是外溢效果而非治理目標。A 透明治理、C 公民參與、D 政府課責均為電子治理的核心價值。故選 B。

第38題

下列對廣博理性模型之敘述,何者錯誤? A. 決策者掌握所有可能的政策方案 B. 決策者洞悉每一方案的可能後果 C. 決策者依據後實證主義進行決策 D. 決策者知悉社會所有的價值偏好與其相對重要性

參考解答

  • 答案:C. 決策者依據後實證主義進行決策

解析:廣博理性模型假定決策者為全知理性者:能窮盡所有可能的政策方案、洞悉每一方案的全部後果、掌握社會所有價值偏好及其相對權重,並據以選出淨效益最大的方案。此模型立基於邏輯實證主義與價值可通約的假定;後實證主義質疑價值中立與單一客觀標準,強調多元價值與論證,是對廣博理性的批判而非其基礎。A、B、D 均為該模型的假定。故選 C。

第39題

相對而言,下列何者並非政府機關研擬備選方案的主要標準? A. 政策資源的充分性,如是否有足夠的人力和預算 B. 社會價值的接受性,如是否能被大眾接受 C. 規劃者的便利性,如是否能讓規劃人員最省時省力 D. 政策目標的正確性,如是否能達成政策的所欲目標

參考解答

  • 答案:C. 規劃者的便利性,如是否能讓規劃人員最省時省力

解析:研擬備選方案時,通常以政策資源的充分性(可行性)、社會價值的接受性、政策目標的正確性(效能)以及成本效益等作為篩選標準。規劃者的便利性著眼於規劃人員省時省力,屬於行政上的自我方便,可能犧牲方案品質與公共利益,不構成評價方案良窳的標準。A 資源充分性、B 社會接受性、D 目標正確性均是常見且正當的標準。故選 C。

第40題

下列對於傳統電話民調與審議式民調間差別之敘述,何者錯誤? A. 傳統電話民調重意見的數量,審議民調重意見的品質 B. 審議民調的人口比例代表性比傳統電話民調好很多 C. 相同樣本數之下,審議民調的成本比較高 D. 審議民調無需全體民眾皆參加41 「政策方案規劃或設計時,凡是民間有能力及有意願處理的問題,應儘量交由民間團體、企業或一般社會大眾處理」,此乃開普蘭(A. Kaplan)那項政策規劃原則的體現?分配普遍原則個人受益原則人民自主原則弱勢群體利益最大化原則42有關政策行銷原則之敘述,下列何者錯誤?政策行銷應善用多元管道行銷的政策內容與相關資訊,應據實呈現為使效果最大化,政策行銷都應委外處理政策制定過程,應適時公開43甲、乙和丙三個地方政府針對共同的流域展開污染防治計畫,此種府際關係具有下列何種特性?高度地方自主性高度目標調和性高度手段確定性高度決策權威性44有關「府際協力治理」興起的背景,下列何者錯誤?公共事務的複雜化政府機關的碎裂化(fragmentation)地方主義與區域合作的興起國家職能的再集權化45根據地方制度法,要成立直轄市,轄區內人口的最低門檻為何?75 萬125 萬175 萬225 萬46關於我國「財團法人法」之敘述,下列何者錯誤?區分「政府捐助」與「民間捐助」之財團法人對民間捐助之財團法人採高密度監督要求部分財團法人須定期參加防制洗錢教育訓練建立退場機制,活化財團法人47下列那個非營利組織是以「創造對婦女及兒少的友善環境」為主要使命?董氏基金會勵馨社會福利事業基金會伊甸社會福利基金會創世社會福利基金會48下列何種背景最有可能是造成歐美社會非營利組織大量產生的原因?政治民粹的危機獨裁國家的危機財團壟斷的危機福利國家的危機49某甲想透過管道向政府機關表達有關選舉制度的改革意見,下列何者是最不適合的意見表達管道?總統府「寫信給總統」網頁內政部「部長信箱」國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」考試院「人權保障信箱」50有關政府進行契約委外之敘述,下列何者錯誤?受託者以非營利組織為主,不含營利組織政府與受託者簽訂契約,由受託者提供公共服務契約內容會敘明工作項目的內容政府不因簽約委外而免責,仍須負管理責任

參考解答

  • 答案:B. 審議民調的人口比例代表性比傳統電話民調好很多

解析:審議式民調(deliberative poll)是先隨機抽出小樣本,提供平衡的閱讀資料,再安排專家對談與分組討論,之後重新測量意見,目的在提升意見的品質與理由;傳統電話民調樣本數大,以快速測量民意分布為主,重在數量,故 A 正確。審議民調需負擔場地、資料、主持人、交通與誤工補貼,成本明顯較高,故 C 正確。審議民調樣本通常僅數百人,常輔以配額抽樣以確保結構代表性,其人口比例代表性並不優於大樣本隨機抽樣的電話民調,故 B 的敘述錯誤,為本題答案。