民國112年 地方四等 客家事務行政 行政學概要考古題與答案

民國112年 地方四等 客家事務行政 行政學概要收錄考選部官方試題與測驗式試題標準答案,共 50 題可線上瀏覽。

官方資料

答案以考選部公告之測驗式試題標準答案 PDF 為準。

本卷為共同科目試卷,與地方四等 一般行政的試題相同,以下為同一份試卷的題目與考選部官方答案。

題目與答案

第1題

關於公共管理者的課責問題,下列敘述何者錯誤? A. 傳統公共行政途徑的課責標準重視效率性與經濟性 B. 政治途徑的課責型態重視的是內控機制 C. 新公共管理途徑的課責來源為顧客 D. 新公共行政途徑的課責標準重視公平與正義

參考解答

  • 答案:B. 政治途徑的課責型態重視的是內控機制

解析:傳統公共行政途徑以效率、經濟為課責標準(A正確);新公共管理以顧客為課責來源(C正確);新公共行政重視公平正義(D正確)。政治途徑的課責強調對民選首長與民意機關的「外部課責」與回應性,並非內控機制;內控係傳統官僚途徑的課責型態。故B錯誤。

第2題

有關整合時期理論(1960 年代以後)之敘述,下列何者錯誤? A. 整合時期理論出現之背景,乃是當時需要整合的理論架構,以統合高度專化的知識 B. 將組織視為適應環境變遷之有機體的生態理論,亦屬於整合時期的理論之一 C. 整合時期理論特別強調人性心理層次之加強 D. 強調殊途同歸為權變理論之特色

參考解答

  • 答案:C. 整合時期理論特別強調人性心理層次之加強

解析:整合時期理論強調系統觀、權變與環境適應,將組織視為適應環境的有機體;「殊途同歸」是權變理論特色。人性心理層次之加強屬於人際關係學派,非整合時期理論重點。故 C 錯誤,選 C。

第3題

有關霍桑實驗(Hawthorne Experiments)之敘述,下列何者正確? A. 研究目的在於建立生產作業的標準程序 B. 主要係以問卷調查法蒐集工人的行為表現 C. 在其面談計畫中,人員的發言多以抱怨為主,該等抱怨發洩對於生產量並沒有幫助 D. 該實驗發現小團體自訂的工作標準對於生產量會有影響

參考解答

  • 答案:D. 該實驗發現小團體自訂的工作標準對於生產量會有影響

解析:霍桑實驗原本想研究照明與生產力的關係,卻意外發現霍桑效應及非正式組織的影響。面談計畫讓員工抒發意見與抱怨,具有情緒宣洩的作用,對士氣與產量有幫助;接線工作室的觀察則發現,小團體會自訂產量規範,形成非正式的行為標準,對生產量具約束力。因此 D 正確。A 錯在研究目的;B 錯在主要方法為實驗與面談;C 錯在否認宣洩的效果。

第4題

中央政府各主管機關應遵照下列那一個機關頒行之「施政方針」,擬定其主管之施政計畫與歲入、歲出概算? A. 總統府 B. 行政院 C. 財政部 D. 行政院主計總處

參考解答

  • 答案:B. 行政院

解析:依預算法及相關規定,中央政府各主管機關應遵照行政院頒行的施政方針,擬定其主管的施政計畫與歲入、歲出概算,再送行政院主計總處彙編。施政方針是行政院每年向立法院提出的施政方向,屬行政院層級的總政策文件。總統府不負責行政部門的施政方針;財政部掌理稅務與國庫;主計總處負責概算彙編與預算編製技術,均非頒行施政方針的機關。故選 B。

第5題

有關我國近年推動之行政院組織改造策略,下列何者錯誤? A. 中央部會數量精簡 B. 推動組織法規鬆綁 C. 強調跨部會協調治理能力 D. 積極成立政府捐助之財團法人

參考解答

  • 答案:D. 積極成立政府捐助之財團法人

解析:行政院組織改造(2012年啟動)核心為「精簡部會」(A:從37個縮為29個)、「法規鬆綁」(B:授權次法規彈性)與「跨部會協調治理」(C:設政務委員統籌)。D錯:改造方向為縮減政府規模、推動公務機關法人化或委辦,而非積極成立政府捐助財團法人(屬間接治理工具,非改造主軸)。

第6題

從代理人理論(principal-agent theory)的觀點來看,下列何者是政府部門會出現貪腐、謀取個人利益等道德風險的原因? A. 繁文縟節 B. 層級節制 C. 資訊不對稱 D. 永業制保障

參考解答

  • 答案:C. 資訊不對稱

解析:代理人理論中,委託人(立法機關/民眾)與代理人(公務員)間存在資訊不對稱,代理人掌握專業資訊與執行細節,委託人難以完全監控,導致代理人可能利用資訊優勢謀取私利(道德風險)。繁文縟節(A)與層級節制(B)屬組織內部控制機制;永業制(D)提供身分保障,非直接造成道德風險的理論核心。

第7題

有關民主行政(democratic administration)之概念,下列何者錯誤? A. 採取企業管理之精神以促成行政革新和效率提升 B. 政府員工之組成應要能代表社會各族群 C. 強調對於公民的回應性 D. 文官作為公共利益的代言人

參考解答

  • 答案:A. 採取企業管理之精神以促成行政革新和效率提升

解析:民主行政強調代表性(B:員工組成反映社會多元)、回應性(C:回應公民需求)與公共利益代言(D:文官守護公共性)。A錯:企業管理精神(效率、績效、客戶導向)屬新公共管理(NPM)取向,民主行政雖不排斥效率,但核心價值在民主正當性、程序參與與公平,非單純移植企業管理邏輯。

第8題

依據公職人員利益衝突迴避法的規定,下列敘述何者正確? A. 公職人員執行職務時,若因不作為而間接使其關係人獲取利益,不算是利益衝突 B. 公職人員知有利益衝突的情況時,應口頭報告上級主管以免除責任 C. 民意代表不得參與個人利益相關議案之審議及表決 D. 三親等以外的共同居住家屬,不屬於關係人

參考解答

  • 答案:C. 民意代表不得參與個人利益相關議案之審議及表決

解析:公職人員利益衝突迴避法所稱利益衝突,指公職人員執行職務時,因其作為或不作為,直接或間接使本人或關係人獲取利益,因此A稱不作為即不算利益衝突,與定義不符。公職人員知有利益衝突者,應即自行迴避,並以書面通知服務機關,B所稱口頭報告上級主管並不能免除責任。C為該法明定,民意代表就與個人利益相關之議案不得參與審議及表決,以免藉表決權圖利自己。關係人包括配偶、共同生活之家屬及二親等以內親屬,共同生活家屬並無親等限制,D以三親等劃界即屬誤解。故選C。

第9題

公務員甲認為所有公務資源來自民脂民膏不應浪費,紙張必定雙面使用並力行資源回收,甲行為最符合下列何種概念? A. 三權分立 B. 繁文縟節 C. 公開透明 D. 公務倫理

參考解答

  • 答案:D. 公務倫理

解析:公務倫理指公務人員執行職務時應遵循的價值理念與行為規範,例如廉潔自持、撙節公帑、為民服務、依法行政等。甲認為公務資源來自人民稅金,故紙張雙面使用、落實資源回收,展現對公共資源的珍惜與成本意識,屬於公務倫理中節約與負責的具體表現。三權分立是憲政機關組織與制衡原理,與個人節用行為無關;繁文縟節指僵化多餘的作業程序,帶有負面評價;公開透明強調資訊揭露與程序可受檢視,均與題意不符。故選D。

第10題

下列何者屬於弊端揭發(whistle blowing)機制的重要內涵? A. 促進組織績效管理 B. 落實國民參審制度 C. 保護揭發人免遭受報復 D. 強調公開揭發更重於事實發現

參考解答

  • 答案:C. 保護揭發人免遭受報復

解析:弊端揭發(whistle blowing)指公務人員對組織內不法或不當行為向外界舉發,其機制核心在於「保護揭發人免於遭受報復」,否則無人敢舉發。A績效管理、B國民參審均非其內涵;D強調公開更重於事實發現亦非重點,重點在於發現並遏止弊端。故選C。

第11題

公務人員如果採取功利主義作為倫理決策依據,下列何者錯誤? A. 以最大多數人之最大幸福作為準則 B. 以行動之結果作為判斷標準 C. 需要計算某項政策的成本及效益 D. 以道德義務原則作為行動與否之標準

參考解答

  • 答案:D. 以道德義務原則作為行動與否之標準

解析:功利主義以「最大多數人之最大幸福」為準則(A正確),屬結果論,以行動後果判斷(B正確),並需計算政策成本與效益(C正確)。D所述「以道德義務原則作為行動標準」係義務論(如康德學說)之特徵,非功利主義。故D錯誤,為本題答案。

第12題

有關公務人員違反行政中立法之敘述,下列何者錯誤? A. 行政機關得依公務員懲戒法移送懲戒 B. 行政機關得依公務人員考績法予以懲處 C. 公務人員得依法向監察院檢舉 D. 違反禁止事項責任限於行政責任

參考解答

  • 答案:D. 違反禁止事項責任限於行政責任

解析:公務人員違反行政中立法,機關得依公務員懲戒法移送懲戒(A正確),亦得依公務人員考績法懲處(B正確),並可依法向監察院檢舉(C正確)。惟違反禁止事項所生責任並非「僅限行政責任」,若構成犯罪仍應負刑事責任。故D敘述錯誤。

第13題

組織將必須完成的工作,劃分給不同單位去處理。這樣的組織活動稱為: A. 層級化 B. 分部化 C. 整合化 D. 網絡化

參考解答

  • 答案:B. 分部化

解析:組織將整體工作按職能、地區、對象等標準劃分由不同單位分擔處理,稱為「分部化」(部門化、departmentalization)。層級化指上下節制指揮鏈(A);整合化係協調各部分(C);網絡化指跨機關協力(D)。故選B。

第14題

關於行政組織業務部門之敘述,下列何者錯誤? A. 是行政組織中實際執行及推動工作的部門 B. 作為機關首長的襄贊角色 C. 直接對服務對象提供服務和執行管制 D. 和組織目標的完成有直接關係

參考解答

  • 答案:B. 作為機關首長的襄贊角色

解析:業務部門(直線部門)直接執行機關使命、對外提供服務並執行管制,與組織目標完成有直接關係(A、C、D正確)。「作為機關首長襄贊角色」係幕僚部門(如秘書、人事、主計)之功能,非業務部門。故B敘述錯誤。

第15題

甲對於製作簡報和統計軟體的使用特別精通,其他同事若有相關問題都會請教他,這時甲就由此產生下列何種權力? A. 專家權力 B. 參照權力 C. 正當權力 D. 報酬權力

參考解答

  • 答案:A. 專家權力

解析:甲因精通簡報與統計軟體而成為同事請益的對象,係因其具備專門知識與技術所產生的「專家權力」(expert power)。參照權力來自個人魅力(B);正當權力來自職位法定權威(C);報酬權力來自獎賞能力(D)。故選A。

第16題

俗諺有云:官員「換了位置換腦袋」,這是指涉何種觀點下的組織病象? A. 邁爾斯定律(Miles’ Law) B. 墨菲定律(Murphy’s Law) C. 寡頭鐵律(Iron Law of Oligarchy) D. 白京生定律(Parkinson’s Law)

參考解答

  • 答案:A. 邁爾斯定律(Miles’ Law)

解析:邁爾斯定律(Miles' Law)名言「Where you stand depends on where you sit.」意指人所持立場取決於其所處職位。俗諺「換了位置換腦袋」正說明職位改變使觀點隨之改變,屬政治途徑下組織病象。墨菲定律談失誤必然性,寡頭鐵律談組織被少數掌控,白京生定律談行政擴張,皆不符。故選A。

第17題

下列何者不具備公法人資格? A. 臺北流行音樂中心 B. 文化內容策進院 C. 中華經濟研究院 D. 國家災害防救科技中心

參考解答

  • 答案:C. 中華經濟研究院

解析:公法人係由公法設立、具有公權力行使地位之法人。臺北流行音樂中心、文化內容策進院、國家災害防救科技中心等多屬政府設立之公法人或行政法人;中華經濟研究院則為財團法人,屬私法人,不具公法人資格。故選 C。

第18題

行政院所推動的政府組織改造「四化」策略中,何者比較不涉及組織之間的權力移轉? A. 去任務化 B. 委外化 C. 地方化 D. 法人化

參考解答

  • 答案:A. 去任務化

解析:行政院組織改造「四化」為去任務化、委外化、地方化、法人化。去任務化係重新檢討政府職能,將不具公權力核心或不宜由政府辦理之業務解除管制、停止辦理,業務本身縮減或消失,並不發生權限在組織之間移轉的情形;委外化係將業務移由民間辦理,地方化係權限下放地方自治團體,法人化係將機關改制為行政法人,三者均涉及業務與權限的主體移轉。故選 A。

第19題

下列何種組織發展的策略與方法,強調讓參與訓練的人員在一種漫無結構的小團體情境裡,彼此交互影響中學習,以達成行為改變的目的? A. 管理格道訓練 B. 工作豐富化 C. 敏感性訓練 D. 組織協調會議

參考解答

  • 答案:C. 敏感性訓練

解析:敏感性訓練(T-group)強調在漫無結構的小團體中,成員彼此交互影響、回饋,以達成行為與態度改變。管理格道訓練重視管理風格矩陣;工作豐富化重設計工作內容;組織協調會議重跨部門溝通。故選 C。

第20題

有關非正式組織之敘述,下列何者錯誤? A. 成員因社會關係而結合,如同學、同鄉 B. 有固定的結構,屬於層級節制的組織 C. 無正式職位、權責及法制規範 D. 屬於不定型的組合

參考解答

  • 答案:B. 有固定的結構,屬於層級節制的組織

解析:非正式組織是成員基於社會關係(如情誼、同學、同鄉、興趣)自然結合而成,沒有法定職位、權責與法制規範,結構鬆散、不定型,成員來去自由,因此與正式組織依編制、層級節制、法定權責運作的情形明顯不同。選項B所稱「有固定結構、屬層級節制組織」,正是正式組織的特徵,並非非正式組織的性質,所以本題錯誤者為B。A、C、D分別描述其結合基礎、欠缺法制規範與不定型特性,均屬正確敘述。

第21題

下列何者非屬政府人事管理的主要目標? A. 平衡社會勞工就業失調 B. 適當回應首長政策需求 C. 要求員工遵循行政中立 D. 增進員工工作生活品質

參考解答

  • 答案:A. 平衡社會勞工就業失調

解析:政府人事管理的主要目標,在於透過考選、任用、訓練、考核、待遇、福利與退休撫卹等制度,為機關選才、育才、用才、留才,對外適當回應首長政策需求,對內要求員工恪守行政中立與服務倫理,並藉由工作條件改善增進員工工作生活品質。至於平衡社會勞工就業失調,屬於總體勞動市場與就業安全政策(如就業服務、職業訓練、失業給付)的範疇,並非個別機關人事管理的主要目標,故選A。

第22題

甲為任職於內政部警政署之警員,經確認有私下經營賭博性電玩公司之事實,依公務員服務法之規定,應先予如何處置? A. 免職 B. 休職 C. 撤職 D. 不須做任何處置

參考解答

  • 答案:C. 撤職

解析:公務員服務法明定公務員不得經營商業或投機事業。警員私下經營賭博性電玩公司,屬違法經營商業,情節重大,依該法規定應先予撤職,並移送懲戒法院審理。免職是公務人員考績法上的行政處分,並非服務法所定的「先予」處置;休職雖為懲戒處分種類之一,但非本題所指應先採取的處置;亦無「不須做任何處置」的空間。故正確選項為C。

第23題

我國人事機構有所謂「雙重隸屬關係」之性質,如以法務部人事處為例,該處受到那兩個機關(構)的直接指揮監督? A. 法務部與司法院 B. 法務部與銓敘部 C. 銓敘部與行政院人事行政總處 D. 法務部與行政院人事行政總處

參考解答

  • 答案:D. 法務部與行政院人事行政總處

解析:我國人事機構採雙重隸屬(一條鞭)設計:法務部人事處一方面是法務部的內部單位,受法務部部長指揮監督,辦理該部人事業務;另一方面,人事業務受行政院人事行政總處指揮監督,人事人員的任免、遷調與考核亦受其規範。銓敘部掌理銓敘、退休撫卹法制與公務人員銓敘審定,並非直接指揮法務部人事處;司法院對之亦無指揮權。故本題應選D。

第24題

當行政機關特定職位出缺時,由該機關較低職級人員出任補充者,稱為: A. 外補制 B. 內升制 C. 折衷制 D. 恩寵制

參考解答

  • 答案:B. 內升制

解析:內升制是指機關職位出缺時,由本機關現職且職級較低的人員依序升遷補充;其優點是激勵士氣、熟悉業務、經驗得以傳承,缺點則是易生近親繁殖、阻礙新血加入。外補制是向機關外(含其他機關)甄選人才;折衷制則是內升與外補並用,兼取兩者之長;恩寵制(分贓制)是憑政治忠誠或私人關係任用,不依功績。本題所述「由該機關較低職級人員出任」,正是內升制的定義。

第25題

下列何種情形我國公務人員仍得辦理陞任? A. 最近1 年內受減俸處分者 B. 最近2 年內受休職處分者 C. 最近1 年內考績列乙等者 D. 最近2 年內受降級處分者

參考解答

  • 答案:C. 最近1 年內考績列乙等者

解析:依公務人員陞遷法規定,最近一年內受減俸或記過處分者、最近二年內受撤職、休職或降級處分者,以及最近一年考績列丙等或累積達一大過以上者,均不得辦理陞任。乙等考績不屬於上述消極資格,只會影響積分或排序,故仍得陞任。A 的減俸、B 的休職、D 的降級都還在法定限制期間內,因此不得陞任。

第26題

下列何者負責彙編中央政府總決算? A. 中央銀行 B. 行政院主計總處 C. 行政院決算中心 D. 財政部

參考解答

  • 答案:B. 行政院主計總處

解析:依決算法規定,中央政府總決算由行政院主計總處彙編:各機關先編造單位決算,主管機關彙編主管決算,主計總處再彙編總決算,之後送審計部審核、立法院審議。中央銀行與財政部僅就所管業務編送單位決算,並非彙編總決算的機關;我國也沒有「行政院決算中心」這個機關。

第27題

下列何者與擴大預算執行之彈性較無相關? A. 經費流用 B. 第一預備金 C. 追加預算 D. 權責會計

參考解答

  • 答案:D. 權責會計

解析:經費流用讓機關在科目間調整經費,第一預備金支應執行中新增的小額需求,追加預算則在法定預算之外增加歲出;三者都是賦予機關調整或增補經費的機制,可擴大預算執行彈性。權責會計(應計基礎會計)以權利發生與責任確定為入帳基準,目的是允當表達財務狀況與成本資訊,屬於會計基礎與財務報導層面的問題,與執行彈性無直接關聯。

第28題

下列那一項預算制度最符合審議式民主的理念? A. 零基預算 B. 參與式預算 C. 設計計畫預算 D. 企業化預算

參考解答

  • 答案:B. 參與式預算

解析:參與式預算是由居民透過說明會、提案、討論與投票等程序,直接參與決定部分公共預算的分配與優先順序,強調公民審議、草根參與及課責,最符合審議式民主的理念。零基預算著重由零重新檢討各項支出;設計計畫預算強調目標、方案與預算的系統連結;企業化預算(新績效預算)引進企業管理方法與績效指標;三者都不以公民參與為核心。

第29題

預算法第43 條第1 項規定:「各主管機關應將其機關單位之歲出概算,排列優先順序,供立法院審議之參考。」最接近下列何種預算制度的特徵? A. 項目預算 B. 績效預算 C. 功能預算 D. 零基預算

參考解答

  • 答案:D. 零基預算

解析:零基預算要求各單位從基層重新編製概算,依計畫目標與優先順序排列,並在資源限制下取捨,因此「排列優先順序供審議參考」最接近零基預算的特徵。項目預算按支出用途逐項編列,重在控制;績效預算按業務活動與工作衡量編列,重在產出;功能預算按政府職能分類編列,重在整體資源配置;三者都不以優先順序排序為核心。

第30題

下列何者非主張財政分權的理由? A. 財政分權可以促進地方政府之間的良性競爭 B. 政府應利用預算工具來穩定國家經濟 C. 公共財的提供應由地方政府自主提供,因地制宜 D. 不同層級的政府應提供不同生產規模的公共財,這樣比較有效率

參考解答

  • 答案:B. 政府應利用預算工具來穩定國家經濟

解析:財政分權的理由包括:公共財由地方因地制宜提供、地方政府間競爭可提升效率,以及不同層級政府提供不同規模的公共財較有效率。B 主張以預算工具穩定總體經濟,屬於中央政府的總體經濟調控職能,是財政集權的理由,並非財政分權的主張,因此為本題答案。

第31題

一切決策權皆集中於領導者的手中,用威脅手段推動工作,部屬完全處於被動地位,屬於那一種行政領導方式? A. 民主式領導 B. 放任式領導 C. 專斷式領導 D. 權變式領導

參考解答

  • 答案:C. 專斷式領導

解析:專斷式領導強調一切決策權集中於領導者,由其獨斷命令並以權威或威脅方式推動工作,部屬僅負責執行而處於被動地位。此方式在緊急或需高度統一指揮的情境較常見。相對而言,A偏重參與決策,B幾乎不加干預,D則強調依情境選擇最適領導方式,均與題幹所述不符。

第32題

關於何茲柏格(F. Herzberg)「保健激勵」兩因理論,下列敘述何者錯誤? A. 保健因子多與工作的外在環境相關,如組織政策、人際關係、薪資等 B. 運用保健因子來刺激員工,可提升其工作滿足感 C. 意謂主管激勵員工的第一步,要先消除對工作不滿足的因素 D. 主管可透過工作豐富化,創造激勵因子的最佳組合

參考解答

  • 答案:B. 運用保健因子來刺激員工,可提升其工作滿足感

解析:依何茲柏格(F. Herzberg)的保健-激勵兩因理論,保健因子屬工作外在環境(如組織政策、人際關係、薪資、工作條件等),僅能防止或消除工作不滿,並無法直接提升工作滿足感。真正能產生滿足的,是來自工作本身的激勵因子(如成就、認可、工作本身、責任、晉升)。因此運用保健因子無法「刺激」出滿足感,B項敘述錯誤。

第33題

下列何者為領導者所憑藉參照權力的意涵? A. 領導者擁有他人所不及的專業 B. 領導者的能力處事皆堪為表率 C. 領導者擁有獎懲部屬的手段 D. 領導者可取得具有價值的資訊

參考解答

  • 答案:B. 領導者的能力處事皆堪為表率

解析:參照權力(referent power)源自部屬對領導者的認同、敬佩與崇拜,主要是領導者個人的品格、價值觀、處事作為足堪表率所形塑的魅力而來。A屬專家權力,C屬獎懲權力,D屬資訊權力。參照權力並非來自強制或專業地位,而是來自「願意效法」的認同關係。

第34題

下列何種管理措施最不易產生激勵效果? A. 改善工作環境與設備 B. 鼓勵部屬進修與培訓 C. 採取工作單一化措施 D. 實施彈性工作時間制

參考解答

  • 答案:C. 採取工作單一化措施

解析:工作單一化(過度簡化、重複性高的工作設計)往往使工作內容枯燥、缺乏挑戰,難以滿足成就、責任等較高層次需求,故最不易產生激勵效果。反觀A可改善基本條件減少不滿,B透過成長機會有助激勵,D則可提升自主性與工作與生活調和,較有機會增進動機。

第35題

沒有預警的情況下發生突發事件,權責機關或決策者必須即時作出決定,並採取有效行動。形容下列何者? A. 風險評估 B. 壓力測試 C. 決策矩陣 D. 危機管理

參考解答

  • 答案:D. 危機管理

解析:危機管理是指在突發、無預警且可能造成重大影響的危機情境下,權責機關或決策者須在極短時間內蒐集必要資訊、即時判斷、作成決定並採取有效行動,以降低損害、維護秩序與信任。A偏重事前可能性的評估,B多用於系統耐受測試,C則是針對已知選項與準則的結構化決策工具,均不符「即時應變」的危機意涵。

第36題

下列何者非屬電子化政府的主要功能? A. 充實資通科技人力 B. 促進公民參與 C. 增進政府與民眾的互動 D. 有助資訊透明化

參考解答

  • 答案:A. 充實資通科技人力

解析:電子化政府的主要功能著重於運用資訊科技強化政府與民眾關係,如促進公民參與(B)、增進政府與民眾互動(C)、以及有助資訊透明化(D)等,目的在於提升便民、參與及開放程度。單純「充實資通科技人力」屬於推動電子化政府的必要基礎或人力建設措施,並非其主要功能本身。

第37題

網路霸凌、網路成癮已成為政府數位治理的重要工作,下列敘述何者錯誤? A. 我國針對網路霸凌已立有專法,以保障人民權益 B. 世界衛生組織已將「網路遊戲成癮」列為一種精神疾病 C. 透過網路發送威脅、恐嚇、不雅訊息,騷擾他人,屬於網路霸凌的一種樣態 D. 把受害人容貌移花接木至他人相片中,或在這些相片旁加上誹謗性文字,屬於網路霸凌的一種樣態

參考解答

  • 答案:A. 我國針對網路霸凌已立有專法,以保障人民權益

解析:我國目前並無一部統稱「網路霸凌專法」,相關行為多分散適用《兒童及少年福利與權益保障法》、《刑法》(如公然侮辱、恐嚇、妨害名譽等)、《個人資料保護法》等規範處理。B方面,世界衛生組織已於《國際疾病分類》第十一版(ICD-11)中將「遊戲障礙」(gaming disorder)列為一種精神疾病。C、D所述的威脅、恐嚇、合成不雅或誹謗性圖文等,均屬網路霸凌常見樣態。

第38題

下列那一種決策模式的經濟理性程度相對較低? A. 合作賽局模式 B. 垃圾桶決策模式 C. 滿意決策模式 D. 古典決策模式

參考解答

  • 答案:B. 垃圾桶決策模式

解析:垃圾桶決策模式(garbage can model)由Cohen、March與Olsen提出,認為在組織中問題、解決方案、參與者及決策機會往往各自獨立地「流動」,決策往往是這些要素偶然混合的結果,較少遵循明確目標與系統性成本效益分析,故經濟理性程度相對最低。A屬合作理性考量,C為西蒙所提「滿意」原則下追求足夠而非最優,D則為傳統經濟學的古典理性模型。

第39題

關於政策執行階段的主張,下列敘述何者錯誤? A. 強調政策方案的可行性分析 B. 上下層級對於執行方式具有共識 C. 上下層級之間為互惠關係 D. 基層的執行者有一定的裁量權

參考解答

  • 答案:A. 強調政策方案的可行性分析

解析:政策執行階段的研究強調:執行結構中上下層級會互動,彼此對執行方式形成共識、存在互惠依賴關係,且基層執行者擁有相當的裁量空間,故 B、C、D 均屬執行階段的典型主張。相對地,方案可行性分析(技術、財務、政治、行政可行性)屬於政策規劃與方案形成階段的工作,用以在採行前評估方案能否付諸實現,並非執行階段的核心主張,故 A 為錯誤敘述。

第40題

政府推動MyData 政策,假定執行結果以有多少民眾使用該平台來呈現,是那類政策評估? A. 產出評估 B. 規劃評估 C. 影響評估 D. 可評估性評估

參考解答

  • 答案:A. 產出評估

解析:政策評估依階段可分為規劃評估、過程評估、產出評估與影響評估。產出評估(output evaluation)衡量政策執行後直接提供的服務量或使用情形,例如使用 MyData 平台的人數、案件量,屬「產出」層次;影響評估(impact evaluation)則進一步觀察對標的人口或社會產生的效果,如洽公時間減少、便利性提升。可評估性評估在確認政策目標與指標是否明確可行。故選 A。

第41題

有關政策執行工作,下列敘述何者錯誤? A. 政策執行要確定負責推動方案的機關或單位 B. 政策執行不包括擬定執行政策方案的管理方法 C. 政策執行是一種不斷修正調整的動態性過程 D. 需要配置執行政策方案所需要的資源

參考解答

  • 答案:B. 政策執行不包括擬定執行政策方案的管理方法

解析:政策執行包含確定負責推動的機關或單位、配置所需的人力經費與資源、擬定執行政策方案的管理方法與標準作業程序,並在執行中不斷修正調整,屬動態性過程,故 A、C、D 正確。B 稱政策執行不包括擬定管理方法,與執行實務相反:執行正是要把政策轉化為具體行動,須設計組織、流程、誘因與控制方法。故選 B。

第42題

政府訂定有線電視收費標準,係屬於下列何種的政府干預行為? A. 經濟管制(economic regulation) B. 社會管制(social regulation) C. 風險管制(risk regulation) D. 健康管制(health regulation)

參考解答

  • 答案:A. 經濟管制(economic regulation)

解析:經濟管制係針對特定產業的市場進出、價格、數量與服務品質所為的管制,如有線電視費率審議、公用事業費率、特許執照等,目的在矯正自然獨占與資訊不對稱。社會管制則著眼於健康、安全、環境與消費者保護等跨產業的外部性問題;風險管制與健康管制多屬社會管制的具體類型或政策領域,並非本題費率訂定的主要性質。故選 A。

第43題

依地方制度法之規定,下列何者非屬地方自治團體? A. 桃園市復興區 B. 臺東縣綠島鄉 C. 高雄市小港區 D. 彰化縣

參考解答

  • 答案:C. 高雄市小港區

解析:地方制度法所稱地方自治團體為直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市),另外,直轄市山地原住民區也具公法人地位。桃園市復興區為直轄市山地原住民區,臺東縣綠島鄉為鄉,彰化縣為縣,均屬地方自治團體。高雄市小港區為直轄市的一般區,僅為市府的派出機關,不具公法人地位,非地方自治團體。故選 C。

第44題

社會企業必須同時達成社會目的、經濟目的和環境目的,統稱之: A. 新金字塔 B. 三重底線 C. 動態均衡 D. 使命漂移

參考解答

  • 答案:B. 三重底線

解析:三重底線(triple bottom line)主張組織績效須同時兼顧社會(people)、經濟(profit)與環境(planet)三個構面,社會企業即以達成三重底線為目標。新金字塔與動態均衡並非此概念;使命漂移(mission drift)指社會企業在追求營收時偏離原有社會使命的現象,是應避免的風險,而非三重目的之統稱。故選 B。

第45題

關於非營利組織在公共服務上的角色,下列何者錯誤? A. 推動公共政策 B. 監督政府 C. 提供政府無法提供的服務 D. 服務民選首長

參考解答

  • 答案:D. 服務民選首長

解析:非營利組織在公共服務上的角色包括倡議與推動公共政策、監督政府、提供政府無法或不願提供的服務,以及創新實驗與服務輸送等,故 A、B、C 正確。非營利組織基於公益使命與自主治理,並非為民選首長個人服務;若以服務首長為目的,將喪失其公共性與獨立性。故選 D。

第46題

參與式預算常利用「住民大會」形式進行資訊提供、討論與決策,下列何種公民參與途徑和住民大會的性質最接近? A. 1999 專線 B. 公聽會 C. 公民會議 D. 國民參審制

參考解答

  • 答案:C. 公民會議

解析:公民會議(Citizens' Assembly)與住民大會同屬參與式治理的深度審議機制,皆透過隨機抽樣或公開徵選的公民,經由資訊提供、專家諮詢、分組討論後形成共識或建議,決策過程強調審議民主與公民直接參與。公聽會(B)屬單向意見陳述,缺乏深度互動審議;1999專線(A)為服務諮詢管道;國民參審制(D)屬司法審判參與,性質不同。

第47題

學理上「空洞化國家」(hollow state)一詞的內涵,比較可能是下列何種行政組織改造策略執行不當所造成的負面影響? A. 地方化 B. 委外化 C. 法人化 D. 官僚化

參考解答

  • 答案:B. 委外化

解析:「空洞化國家」指政府透過大量委外(contracting out)將核心公共職能移轉予民間/非營利部門,導致政府僅保留殼與資金流向控制,失去實質執行能力與專業判斷。委外化(B)過度且缺乏監督時最易造成此現象。地方化(A)係權力下放;法人化(C)屬組織型態變更;官僚化(D)為內部管理病態,均非該詞核心成因。

第48題

有關公共服務民營化之敘述,下列何者正確? A. 政府仍須負擔營運成本提升責任 B. 通常採取行政法人化模式 C. 目標為提升公共服務效率 D. 擴大政府的職權及其用人彈性

參考解答

  • 答案:C. 目標為提升公共服務效率

解析:公共服務民營化核心目標為引入市場競爭機制,提升服務效率與品質(C)。A錯:民營化後營運成本由民間業者負擔,政府改付購買服務費用;B錯:民營化多採委外契約、BOT/ROT等模式,行政法人化屬公部門內部法人化,非民營化;D錯:民營化係縮減政府直接經營規模,而非擴大職權與用人彈性。

第49題

下列何者最有助於促進都市土地有計畫的再開發利用、復甦都市機能,並且改善居住環境與景觀? A. 都市更新 B. 消防安檢 C. 標售市有土地 D. 環境影響評估

參考解答

  • 答案:A. 都市更新

解析:都市更新依《都市更新條例》辦理,透過重劃、更新、維護三模式,整合土地權利人與公私部門資源,推動老舊社區整體更新、公共設施配建與景觀改善,直接達成計畫性再開發、都市機能復甦與居住環境改善目標。消防安檢(B)屬建築安全管理;標售市有土地(C)為財產處分;環評(D)係開發前評估機制,均非專責推動都市再開發之綜合工具。

第50題

新北市與基隆市辦理跨區域自治事務遇有爭議時,應由下列何者協調處理? A. 行政院 B. 立法院 C. 司法院 D. 內政部

參考解答

  • 答案:A. 行政院

解析:依《地方制度法》第67條第2項,直轄市與縣(市)辦理跨區域自治事務遇有爭議時,由行政院協調處理。新北市、基隆市均為直轄市,跨區域爭議屬中央協調事項。立法院(B)為立法機關;司法院(C)掌司法審判;內政部(D)為行政院幕僚單位,非法定協調主體。