第1題
一般而言，下列何者並非行政學探討的主題或內容？ A. 行政運作與資訊管理 B. 行政組織理論與行為 C. 機關建築物施工技術與方法 D. 財務管理與政府預算
參考解答
- 答案：C. 機關建築物施工技術與方法
解析：行政學探討範疇包含行政組織理論與行為、行政運作與資訊管理、財務管理與政府預算、人事行政、行政法規、公共政策等核心領域。機關建築物施工技術與方法屬於土木工程、建築技術或工程管理領域，非行政學核心探討主題，故選項C並非行政學內容。
民國112年 地方五等 一般行政 行政學大意考古題與答案
民國112年 地方五等 一般行政 行政學大意收錄考選部官方試題與測驗式試題標準答案，共 50 題可線上瀏覽。
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題目與答案
第2題
威爾遜（W. Wilson）主張行政和政治二分的最主要原因為何？ A. 因為行政學沉寂已久，在政治學底下無法受到應有的重視 B. 公共行政和管理學不同，必須強調公共性，因此必須強調行政學這個領域 C. 因為經營憲法比制訂憲法更為困難且重要 D. 可幫助行政機關爭取更多預算
參考解答
- 答案：C. 因為經營憲法比制訂憲法更為困難且重要
解析：威爾遜（Woodrow Wilson）於《行政學研究》（1887）主張政治與行政二分。其核心論點認為制訂憲法雖屬重要，但「經營」憲法（即將憲法原則落實於實際行政）比單純制訂憲法更為困難，且對國家治理更具實際影響。因此強調將行政從政黨政治與立法爭議中劃分，俾能專注於效率與執行。
第3題
有關我國自1990 年之後所推動的「政府再造」，下列敘述何者錯誤？ A. 強調集權化的政府運作，追求大而美的政府 B. 前瞻性的思考，強調事先預防重於事後補救 C. 以目標和任務為導向，簡化不合時宜的法令章程 D. 強調顧客導向，以創造民眾利益與服務民眾為主要目的
參考解答
- 答案：A. 強調集權化的政府運作，追求大而美的政府
解析：一九九○年代以後我國政府再造，師法新公共管理，強調分權化、解除管制與組織精簡，追求「小而美」且具彈性的政府，而非集權化與大而美，故 A 敘述錯誤。其餘選項均符合再造理念：B 前瞻性思考、預防重於補救，屬前瞻規劃與風險管理；C 以目標與任務為導向、簡化不合時宜法令，屬組織與法制鬆綁；D 顧客導向、以民眾利益與服務為目的，屬公民導向的服務理念。因此本題應選 A。
第4題
霍桑實驗發現組織如果需要發揮工作生產力，不能視工人如機器，應該做到下列何者？ A. 人格尊重 B. 轉型領導 C. 策略管理 D. 動態平衡
參考解答
- 答案：A. 人格尊重
解析：霍桑實驗由梅約（E. Mayo）等人進行，原欲研究照明與生產力的關係，卻發現無論照明增強或減弱，產量均上升，關鍵在於員工感到被關注、可參與及人際互動良好。此結果推翻視工人為機器、只重經濟誘因的主張，開啟人群關係學派，強調尊重員工人格、重視非正式組織與士氣。轉型領導（B）、策略管理（C）、動態平衡（D）皆非該實驗結論。
第5題
「管理沒有所謂最佳方法或萬靈丹，而須依組織所處環境的本質而採取因應對策」，這是那一理論學派的論點？ A. 權變理論 B. 系統理論 C. 漸進理論 D. 激勵理論
參考解答
- 答案：A. 權變理論
解析：權變理論（contingency theory）的核心主張是：組織結構與管理方式沒有放諸四海皆準的最佳方案，須視環境不確定性、技術特性、組織規模與成員特質等情境因素而定，亦即「視情況而定」。題幹所述正是權變理論的典型命題。B 系統理論強調組織為開放系統，重視次系統間及與環境的互動與整體性；C 漸進理論屬決策途徑，主張以現狀為基礎小幅調整；D 激勵理論關注如何透過需求與誘因引發動機。三者均非以「無最佳方法、須因應環境」為核心，故選 A。
第6題
下列何者不屬於新公共管理學說的主張？ A. 政府的職能在於導航而非操槳 B. 政府要重視公共服務的效率、效能 C. 政府要加強管制以提升服務品質 D. 政府部門要引進市場競爭的概念
參考解答
- 答案：C. 政府要加強管制以提升服務品質
解析：新公共管理興起於對傳統官僚體制的檢討，主張政府角色在於導航而非操槳（A）、引進市場競爭與契約外包（D），並強調效率、效能與顧客導向（B），同時傾向鬆綁法規、賦予管理者彈性。C 主張政府應加強管制以提升服務品質，屬於傳統官僚控制與管制思維，與新公共管理強調的解除管制、市場化與績效導向方向相反。因此 C 不屬於新公共管理的主張，為本題答案。
第7題
政府機關若將下列業務委託民間辦理，何者不屬於行政檢查業務之委託？ A. 食品安全檢驗 B. 消防安全檢查 C. 機關資訊系統之檢查與維護 D. 汽機車檢驗
參考解答
- 答案：C. 機關資訊系統之檢查與維護
解析：行政檢查業務委託民間辦理，係指行政機關依行政程序法第16條，將食品衛生、消防安全、汽機車檢驗等具技術性、專業性的檢查權限，委由民間機構或團體對外行使，以借助民間專業人力。A、B、D 均屬對人民所為之技術性檢查，實務上常見委外辦理。C 的機關資訊系統檢查與維護，屬機關內部資訊業務與設備管理，並非對外行使公權力之行政檢查，故不屬行政檢查業務委託之範圍。
第8題
「穀倉效應」（silo effect）與下列何者的意涵最為相近？ A. 財政拮据 B. 依法行政 C. 層級節制 D. 各自為政
參考解答
- 答案：D. 各自為政
解析：穀倉效應（silo effect）指組織中各部門如獨立穀倉般垂直分立，只顧自身業務，橫向資訊不流通、缺乏協調，形成本位主義，其意涵最接近「各自為政」。C 的層級節制指上下間指揮命令與監督的層級體系，強調垂直服從關係，與部門間互不往來不同；B 依法行政是行政須有法律依據之原則；A 財政拮据指經費不足，均與組織分立無關。
第9題
下列何者不屬於公務服務倫理行為的相關制度範疇？ A. 專家諮詢會議 B. 廉政會報 C. 利益衝突迴避 D. 財產申報
參考解答
- 答案：A. 專家諮詢會議
解析：公務服務倫理相關制度，主要規範公務員執行職務時的利益衝突、廉潔與課責，包括廉政會報（政風機構推動廉政業務之協調機制）、利益衝突迴避（公職人員利益衝突迴避法）、財產申報（公職人員財產申報法），以及廉政倫理規範、請託關說登錄等。A 專家諮詢會議係機關為蒐集專業意見所設之諮詢機制，屬決策輔助，不具倫理規範性質，故非倫理制度範疇。
第10題
關於公務員下列各項行為中，何者沒有違反公務人員行政中立法規定？ A. 擔任某政黨縣市黨部主任委員 B. 因認同某政黨理念而加入該政黨 C. 兼任某立法委員競選總部總幹事 D. 利用行政資源幫某議員候選人辦活動
參考解答
- 答案：B. 因認同某政黨理念而加入該政黨
解析：公務人員行政中立法第9條規定，公務人員不得參加政黨、政治團體或從事政治活動。然而，僅因認同理念而加入政黨屬內心自由，未從事具體政治活動（如擔任職務、競選輔選、動用行政資源），一般學說認為不構成違反行政中立。選項A擔任黨部主委、C兼任競選總幹事、D利用行政資源輔選，均屬明文禁止之政治活動，故僅B不違反。
第11題
我國中央政府主管反貪業務的機關為： A. 法務部調查局 B. 法務部廉政署 C. 銓敘部 D. 臺灣高等檢察署
參考解答
- 答案：B. 法務部廉政署
解析：依廉政署組織法第1條，法務部廉政署為中央政府主管反貪業務之專責機關，掌理廉政法規、貪瀆防制、利益衝突迴避、政治獻金審查等事項。法務部調查局屬偵查機關，銓敘部掌公務人員任免考績，臺灣高等檢察署屬檢察機關，均非主管反貪業務之專責中央機關。
第12題
為了促進廉能政治、端正政風，有關我國「陽光法令」之敘述，下列何者正確？ A. 所有政府機關（構）、學校均應設置政風機構 B. 所有公務人員都有財產申報的義務 C. 各級民意機關之民意代表均適用公職人員利益衝突迴避法的規範 D. 現任公職人員均得收受政治獻金
參考解答
- 答案：C. 各級民意機關之民意代表均適用公職人員利益衝突迴避法的規範
解析：依公職人員利益衝突迴避法第2條、第3條規定，各級民意機關民意代表（中央及地方）均為公職人員，適用該法利益衝突迴避規範。選項A錯：僅特定機關（如各級政府機關、公營事業、公立學校）依政風機構人員設置管理條例設置政風機構，非「所有」。選項B錯：財產申報依公職人員財產申報法，僅特定層級公職人員負義務，非「所有公務人員」。選項D錯：政治獻金法規範候選人、政黨、政治團體收受，現任公職人員若非候選人身分不得收受。
第13題
政府機關中的秘書、總務、法制、公共關係等工作屬於下列何種性質的單位？ A. 輔助單位 B. 技術單位 C. 諮議單位 D. 監督單位
參考解答
- 答案：A. 輔助單位
解析：政府機關組織通例中，秘書、總務、法制、公共關係等單位屬幕僚輔助性質，協助首長處理庶務、法制審核、文書、聯繫等事項，不直接執行核心業務，屬輔助單位（Staff Agency）。技術單位指專業業務單位（如稅務、建管），諮議單位指諮詢諮議機構，監督單位指監察、稽核機關。
第14題
現今社會問題的解決需要仰賴公部門與私部門之間，以專業為核心，共同形成問題解決的組織型態，且不強調由上而下的正式職權關係。這是那一種組織型態？ A. 創新型官僚 B. 網絡式組織 C. 專業型官僚 D. 多角化形式
參考解答
- 答案：B. 網絡式組織
解析：網絡式組織特徵為跨組織、跨部門合作，以專業知識與資源共享為核心，透過水平協調、契約、伙伴關係解決複雜問題，弱化層級指揮與正式職權，強調互信與協商。創新型官僚、專業型官僚、多角化形式仍屬單一組織內部結構變革，仍保有層級職權關係，故選項B符合題意。
第15題
關於派出機關與地方政府性質之敘述，下列何者錯誤？ A. 派出機關純屬功能性的業務組織 B. 地方政府是地域性的行政組織 C. 地方政府普遍皆具有法律規定的本身權力 D. 派出機關亦享有地方自治團體的地位
參考解答
- 答案：D. 派出機關亦享有地方自治團體的地位
解析：派出機關為中央機關在地方執行特定業務之分支機構（如稅務分局、國道公路局），屬功能性、業務性組織，不具地方自治團體地位，無自治立法權、自治財源、自治組織權。選項A、B、C敘述正確：派出機關純屬功能性業務組織、地方政府為地域性行政組織、地方政府依地方制度法普遍享有法定本身權力（自治事項）。故D錯誤。
第16題
下列何者不屬於憲法和法律所訂的地方自治團體？ A. 臺南市政府安平區 B. 雲林縣 C. 嘉義縣朴子市 D. 臺中市
參考解答
- 答案：A. 臺南市政府安平區
解析：依我國地方制度法，地方自治團體主要包括直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）等具公法上自治地位之團體。區公所係直轄市或縣（市）政府依規定設置之派出機關，並非地方自治團體，而僅執行上級機關交辦或法定事項。雲林縣（B）、嘉義縣朴子市（C）、臺中市（D）均屬地方自治團體，故不屬者為 A。
第17題
有關我國中央行政機關的組織型態，下列何者正確？ A. 行政院為「機關」 B. 法務部行政執行署為「行政法人」 C. 行政院主計總處為「機構」 D. 國家科學及技術委員會為「政府捐助的財團法人」
參考解答
- 答案：A. 行政院為「機關」
解析：在我國行政組織分類上，行政院為中央最高行政機關，屬於「機關」型態。法務部行政執行署（B）為行政院所屬機關，並非行政法人。行政院主計總處（C）亦為機關，並非一般所稱之「機構」。國家科學及技術委員會（D）亦屬行政機關，非政府捐助的財團法人。故正確者為 A。
第18題
行政機關可設置並監督有別於行政機關的行政法人組織，下列何者不是該類組織？ A. 國家發展委員會 B. 國家住宅及都市更新中心 C. 國家電影及視聽文化中心 D. 國家災害防救科技中心
參考解答
- 答案：A. 國家發展委員會
解析：行政機關得依相關規定設置行政法人，以執行特定公共事務。國家住宅及都市更新中心（B）、國家電影及視聽文化中心（C）、國家災害防救科技中心（D）均屬行政法人組織。國家發展委員會（A）則為行政院所屬之行政機關，並非行政法人，故不屬於行政機關所設置並監督之行政法人類型。
第19題
下列何者乃是對於組織變遷的一種反應，運用行為科學的理論與技術，以改善組織解決問題的方法與革新的程序？ A. 組織衝突 B. 組織文化 C. 組織發展 D. 組織溝通
參考解答
- 答案：C. 組織發展
解析：組織發展（Organization Development）指運用行為科學的理論與技術，針對組織內部的結構、人際、流程等，系統性地規劃與推動變遷，以改善組織解決問題的方法、強化適應能力並達成革新。組織衝突（A）屬互動現象，組織文化（B）為共享價值，組織溝通（D）為資訊傳遞，均與題幹所述定義不符。
第20題
在小組團體訓練中，透過討論與互動，使成員學習瞭解自己及增進對他人的認識，達成行為的改變。此種組織發展的方法稱為： A. 魔鬼訓練 B. 敏感性訓練 C. 管理格道訓練 D. 工作豐富化
參考解答
- 答案：B. 敏感性訓練
解析：敏感性訓練（T-group）係在小組團體中透過自由討論與相互互動，引導成員觀察自身行為、接受他人回饋，進而增進自我覺察及對他人認識，以達成態度與行為改變。魔鬼訓練（A）、管理格道訓練（C）並非此定義，工作豐富化（D）則屬工作設計而非團體訓練方法。
第21題
政府機關運用臨時人員及承攬派駐人力時，應有下列何者為基礎？ A. 裁決 B. 契約 C. 銓審 D. 聽證
參考解答
- 答案：B. 契約
解析：政府機關運用臨時人員或以承攬方式派駐人力時，雙方並非建立公法上之任用關係，而多以民事契約約定權利義務。此種運用方式須有契約為基礎，以明確勞務內容、報酬、責任等。裁決（A）、銓審（C）、聽證（D）多用於公法程序，與此情形不符。
第22題
下列何者非屬我國人事管理中對新進公務人員的「選才」程序？ A. 公務人員高等考試 B. 公務人員考試錄取人員基礎訓練 C. 委任公務人員晉升薦任官等訓練 D. 公務人員特種考試
參考解答
- 答案：C. 委任公務人員晉升薦任官等訓練
解析：「選才」指公務人員進入公務體系前之甄選程序。公務人員高等考試（A）、公務人員特種考試（D）均屬考試錄取方式；公務人員考試錄取人員基礎訓練（B）雖為任用前訓練，但與選才（甄選）程序密切相關。委任公務人員晉升薦任官等訓練（C）係已有任用身分後，為晉升官等而舉辦之升等訓練，並非新進人員之選才程序。
第23題
下列何者不屬於增進職場安全和健康的人力資源管理具體工作事項？ A. 推動員工協助方案 B. 定期監測工作場所輻射電波量 C. 積極辦理退休員工休閒活動 D. 積極辦理性騷擾防治宣導工作
參考解答
- 答案：C. 積極辦理退休員工休閒活動
解析：職場安全與健康的管理措施，重點在預防職業災害、維護身心健康，例如 A 的員工協助方案（EAP）提供心理諮商與壓力調適；B 定期監測工作場所輻射電波量屬於危害暴露的檢測；D 性騷擾防治宣導則在營造安全友善的工作環境。C 辦理退休員工休閒活動屬於退休撫卹與員工福利、聯誼範疇，目的在增進退休生活品質，與在職勞工的職場安全衛生無直接關聯，故不屬於此類工作事項。
第24題
關於公務人員停職之敘述，下列何者錯誤？ A. 考績免職未確定前應先行停職 B. 主管機關得以行政命令予以停職 C. 停職期間仍具公務人員身分 D. 停職期間得發給半數之本俸
參考解答
- 答案：B. 主管機關得以行政命令予以停職
解析：停職涉及憲法保障的服公職權，須有法律明文依據，不得僅憑主管機關的行政命令創設。依公務人員考績法，年終考績應予免職者，於確定前先行停職，故 A 正確；依公務人員保障法，停職期間公務人員身分仍然存續，故 C 正確；依公務人員俸給法，停職期間得發給半數本俸，故 D 正確。B 稱主管機關得以行政命令予以停職，違反法律保留原則，為錯誤敘述。
第25題
下列何者不屬於有任期規定、獨立行使職權之政務人員？ A. 國家通訊傳播委員會委員 B. 審計長 C. 公平交易委員會委員 D. 金融監督管理委員會委員
參考解答
- 答案：D. 金融監督管理委員會委員
解析：題幹所稱「有任期規定、獨立行使職權」者，指獨立機關委員及憲法上獨立行使職權之人員。國家通訊傳播委員會與公平交易委員會均屬獨立機關，其委員有法定任期，於任期內受保障，依法獨立行使職權；審計長依憲法規定由總統提名經立法院同意任命，任期六年，獨立行使審計權。金融監督管理委員會為行政院所屬機關，受行政院指揮監督，屬一般行政機關而非獨立機關，其委員不具獨立機關委員的任期與獨立性保障，故選 D。
第26題
我國稅課可劃分為國稅、直轄市和縣（市）稅。下列何者不屬於國稅？ A. 土地增值稅 B. 菸酒稅 C. 營業稅 D. 所得稅
參考解答
- 答案：A. 土地增值稅
解析：依財政收支劃分法，我國稅課分為國稅與地方稅。所得稅、營業稅、菸酒稅、關稅、貨物稅、遺產及贈與稅（現行）、證券交易稅等均屬國稅，由中央稽徵；土地增值稅則屬地方稅，為直轄市及縣（市）稅，稅收歸地方。因此 B 菸酒稅、C 營業稅、D 所得稅皆屬國稅，只有 A 土地增值稅不屬於國稅，為本題答案。
第27題
依預算法規定，第一預備金於公務機關單位預算中設定之，其數額不得超過經常支出總額多少？ A. 百分之二十 B. 百分之十 C. 百分之五 D. 百分之一
參考解答
- 答案：D. 百分之一
解析：依預算法第22條規定，第一預備金於公務機關單位預算中設定，用以支應各機關執行預算時偶發的經費不足，其數額不得超過該機關經常支出總額的百分之一。此一上限設計在保留機關應急彈性，同時避免預備金浮濫編列、規避正常預算審議。第二預備金則由行政院另行設定，兩者性質與設定層次不同。故本題正確比率為百分之一，選 D，其餘百分之二十、百分之十、百分之五均非預算法所定上限。
第28題
下列何者最符合以下所描述之預算制度？「在此預算制度下的預算編製過程，會產生大量的相關文件，包括成本效益之分析報告，以及計畫預期之產出。然而，因為過度重視預算計畫的成果，導致預算的規劃上常常短視近利，選擇成效立即可見之工作計畫，不利於預算資源的長期規劃。」 A. 功能預算制度 B. 績效預算制度（performance budgeting system） C. 設計計畫預算制度 D. 新績效預算制度（new performance budgeting system）
參考解答
- 答案：B. 績效預算制度（performance budgeting system）
解析：績效預算制度以「工作計畫」為編製單位，強調工作量與單位成本衡量，須提出工作計畫說明、成本效益分析與預期產出等大量文件。其缺失正是過度重視可量化、短期可見的產出，忽略成果與長期政策目標，易流於短視近利，且編製成本高。設計計畫預算制度雖亦重視成本效益分析，但其核心是長期計畫與資源配置的系統性規劃，與題幹所述「不利長期規劃」不符；功能預算與新績效預算亦非此描述，故選 B。
第29題
立法院審議中央政府總預算案時，下列何者須列席立法院院會報告預算編製經過？ A. 立法院院長 B. 國家發展委員會主任委員 C. 主計長 D. 行政院秘書長
參考解答
- 答案：C. 主計長
解析：依預算法規定，立法院審議中央政府總預算案時，行政院院長、主計長及財政部部長應列席立法院院會，報告預算編製經過並備質詢。主計長主管歲計、會計與統計業務，實際統籌總預算案的編製，故須列席報告。立法院院長為立法機關首長，主持院會而非報告預算；國家發展委員會主任委員負責政策規劃，行政院秘書長負責院務幕僚，均非法定應列席報告預算編製經過之人。故選 C。
第30題
依預算法規定，下列何者得獨立編列其概算？ A. 監察院 B. 立法院 C. 司法院 D. 總統府
參考解答
- 答案：C. 司法院
解析：依預算法及憲法增修條文有關司法概算的規定，司法院所提出的年度司法概算，行政院不得刪減，只能加註意見後編入中央政府總預算案，送立法院審議，因此司法院得獨立編列其概算，以維護司法審判的獨立性。監察院、立法院與總統府的年度概算，仍須由行政院主計總處統籌彙編後納入總預算，並不享有獨立編列的地位。故選 C。
第31題
雖然管理與領導無法清楚分割，但二者在本質上確實不同。有關管理與領導之間在本質上的比較，下列何者錯誤？ A. 管理更強調組織的願景目標 B. 管理更專注於例行公事 C. 管理更專注於維持秩序、組織和控制 D. 管理更強調實務上的效率與速度
參考解答
- 答案：A. 管理更強調組織的願景目標
解析：管理與領導雖相輔相成，但本質有別。依管理學者 Kotter 之見，領導在於因應「變革」，透過設定方向、建立願景目標與激勵部屬來帶動組織前進；管理則在於因應「複雜」，透過規劃、組織、控制與協調，使例行公事順暢運作並維持秩序。因此，強調組織願景目標係「領導」之本質，而非管理，故 A 選項敘述錯誤。相對地，管理確實更專注於例行公事（B）、致力於維持秩序組織與控制（C），並講求實務上的效率與速度（D），此三項均為管理本質之正確描述。本題問「何者錯誤」，答案為 A。
第32題
各級機關可以透過管理方式、改善工作條件與實施工作設計三個面向，有效激勵員工，下列何者屬於實施工作設計方法？ A. 鼓勵員工進修即參加各種訓練 B. 實施工作擴大化 C. 機關以開放、多采多姿的空間布置，為員工提供愉悅舒適的工作環境 D. 主管因人、時、地、事之不同，採取權變領導方式，激勵部屬士氣
參考解答
- 答案：B. 實施工作擴大化
解析：機關激勵員工可從管理方式、改善工作條件與實施工作設計三面向著手。「工作設計」指調整職務本身的內涵與結構，以提升工作內在吸引力與員工成就感，常見方法有工作擴大化（job enlargement，增加工作數量與多樣性）、工作豐富化（job enrichment，增加規劃與控制之責任）及工作輪調等。B 選項「實施工作擴大化」正屬此類。A 鼓勵進修訓練偏向人力發展與管理方式；C 舒適空間布置屬改善工作條件；D 權變領導屬管理方式。故本題答案為 B。
第33題
阿特福（C. Alderfer）從事組織中工作動機的研究，發展出ERG 理論，下列何者錯誤？ A. E 代表Existence，即基本的生存 B. R 代表Regulation，即社會規範 C. G 代表Growth，即成長 D. 和馬斯洛（A. Maslow）的需求層次理論觀點不全然一致
參考解答
- 答案：B. R 代表Regulation，即社會規範
解析：Alderfer 之 ERG 理論將人類需求歸為三類：E 為 Existence（生存需求，含生理與安全）；R 為 Relatedness（關係需求，指與他人互動、建立人際關係之需求）；G 為 Growth（成長需求，指自我發展與創造力發揮）。故 R 代表 Relatedness 而非 Regulation（社會規範），B 選項敘述錯誤。ERG 理論相對於 Maslow 需求層次理論，主張需求可同時並存追求，且存在「挫折—退縮」機制（較高層次需求受挫會退而追求低層次需求），觀點與 Maslow 不全然一致，D 正確；A、C 亦正確。本題問錯誤者，答案為 B。
第34題
隨著資訊與網路的發展，民眾已廣泛應用資訊設備及網路表達對時事及公共政策的看法，下列何者與當前我國「公共政策網路參與平台」之建置目的與功能無關？ A. 開放政府 B. 電子連署 C. 公民複決 D. 政策溝通
參考解答
- 答案：C. 公民複決
解析：我國「公共政策網路參與平台」（join.gov.tw）由行政院公共數位創新空間（PDIS）推動，目的在落實開放政府、促進政策溝通與公民參與，功能包含「提點子」（附電子連署機制，連署達門檻由機關回應）、「眾開講」、「來監督」、「參與式預算」等，故 A 開放政府、B 電子連署、D 政策溝通均與平台相關。C 公民複決則係依《公民投票法》辦理，由中央選舉委員會主辦之直接民權行使，與此平台之政策參與功能無關。故本題問「無關」者，答案為 C。
第35題
我國公務人員永業化的精神，確保工作的穩定和工作權保障，在激勵保健理論中，此屬於： A. 激勵因素 B. 保健因素 C. 公平因素 D. 專業因素
參考解答
- 答案：B. 保健因素
解析：Herzberg 之「激勵—保健」雙因子理論將影響工作態度的因素分為二類。激勵因素（motivators）如成就、賞識、工作本身、責任與成長，能帶來滿意與內在動機；保健因素（hygiene factors）如公司政策、監督、人際關係、薪資、工作條件與「工作保障」，僅能預防不滿、維持基本工作狀態。公務人員永業化精神所確保之工作穩定與工作權保障，屬於避免員工產生不滿的保健因素，而非產生滿意的激勵因素。故答案為 B 保健因素。
第36題
依災害防救法規定，關於水災、旱災之預防、應變及復原重建，中央災害防救業務主管機關為： A. 內政部 B. 經濟部 C. 行政院農業委員會（現稱農業部） D. 行政院
參考解答
- 答案：B. 經濟部
解析：依《災害防救法》第5條規定，中央災害防救業務主管機關按災害類別劃分：其中水災、旱災、礦災、工業管線災害之中央主管機關為經濟部；風災、震災、火災、爆炸災害為內政部；土石流及坡地災害為農業部（原行政院農業委員會）；生物病原災害為衛生福利部等。題目所問水災、旱災，依法係由經濟部主管其預防、應變及復原重建事項。行政院係設中央災害防救會報統籌，非業務主管機關。故答案為 B 經濟部。
第37題
某機關推動國家數位轉型計畫之內涵為「建立一個沒有差別待遇的資訊社會所推動之所有政策與活動，透過強而有力的公共政策方案，以減少特定群體之間的數位機會差異」，這最符合下列那一項概念？ A. 廉政治理 B. 資料治理 C. 數位包容 D. 性別主流化
參考解答
- 答案：C. 數位包容
解析：題幹所述「建立沒有差別待遇的資訊社會，透過公共政策減少特定群體間數位機會差異」，核心概念即為「數位包容」（digital inclusion）。數位包容指在數位化過程中，消弭數位落差，確保弱勢、偏鄉、高齡、身心障礙等群體皆能平等近用並運用數位資源與服務，係包容性數位治理之重要內涵。A 廉政治理重視反貪與透明；B 資料治理聚焦資料品質與管理；D 性別主流化強調政策各階段納入性別觀點，均非題意所指。故答案為 C 數位包容。
第38題
我國個人綜合所得稅採取累進稅率，屬於羅伊（T. Lowi）所指的那一類型之公共政策？ A. 分配性政策 B. 重分配性政策 C. 管制性政策 D. 自我管制性政策
參考解答
- 答案：B. 重分配性政策
解析：羅伊（T. Lowi）依政策對社會資源分配的影響，將政策區分為分配性、管制性、重分配性與構成性政策。累進所得稅按所得高低適用不同稅率，高所得者負擔較高邊際稅率，稅收再用於社會福利與公共支出，形成「取高補低」效果，涉及所得階層間的資源移轉，故屬重分配性政策。分配性政策（A）多係對特定對象給予補助，成本由全民分攤；管制性政策（C）以法令規範行為；自我管制性政策（D）由團體自訂規範。
第39題
關於推力（nudge）工具之敘述，下列何者錯誤？ A. 屬於強制型之政策工具 B. 具有低成本之特徵 C. 企圖驅使人們之行為朝可預期之特定方向 D. 不企圖以補貼等經濟誘因改變人們行為
參考解答
- 答案：A. 屬於強制型之政策工具
解析：推力（nudge）源自行為經濟學，透過調整選擇架構，例如預設選項、提醒訊息或社會規範提示，引導人們朝較佳方向選擇；它屬於非強制、低成本的柔性工具，既不禁止任何選項，也不依賴補貼、課稅或罰款等經濟誘因。因此「屬於強制型政策工具」的敘述錯誤；強制型工具係以公權力要求人民為或不為一定行為，如許可、禁止。B、C、D 均符合推力特徵。
第40題
假設某一政策不會造成任何一個人的權益受損，但至少可以讓一個人受益，此一狀態稱之為： A. 搭便車（free-ride） B. 柏瑞圖改善（Pareto improvement） C. 選擇性誘因（selective incentives） D. 共有財悲劇（the tragedy of the commons）
參考解答
- 答案：B. 柏瑞圖改善（Pareto improvement）
解析：柏瑞圖改善（Pareto improvement）指資源配置改變後，至少一人受益，且沒有任何一人受損，即無人境況變差；若已無此種調整空間，則稱柏瑞圖最適。搭便車（A）指不負擔成本而坐享集體財；選擇性誘因（C）是只給參與者額外利益以克服搭便車；共有財悲劇（D）指共享資源因競用而枯竭。三者均非描述「無人受損、有人受益」的狀態。
第41題
下列何種政策評估之實驗設計如果實施得當，所得之因果推論最不會產生偏差？ A. 單一個案研究 B. 隨機區分實驗組與控制組之古典實驗設計 C. 無隨機抽樣且無控制組，但有測定政策實施前後之單一實驗組設計 D. 無隨機抽樣且無前後測，但有控制組之靜態比較設計
參考解答
- 答案：B. 隨機區分實驗組與控制組之古典實驗設計
解析：古典實驗設計將受試者隨機分派至實驗組與控制組，並進行前測與後測。隨機化使兩組在可觀察與不可觀察的特徵上期望值相等，可排除選擇偏誤，並控制成熟、歷史事件等外在干擾，故因果推論偏差最小。單一個案（A）缺乏比較基礎；單一實驗組前後測（C）易受成熟與測試效應影響；靜態比較（D）無前測且未隨機，難以確認兩組初始條件相當。
第42題
下列何者不屬於審議式民主的操作模式？ A. 公民會議 B. 願景工作坊 C. 公民陪審團 D. 1999 市民當家熱線
參考解答
- 答案：D. 1999 市民當家熱線
解析：審議式民主強調公民在資訊充分、地位平等下理性對話，相互傾聽並形成集體判斷，常見操作模式包括公民會議（A）、願景工作坊（B）、公民陪審團（C）及審議式民調等。1999 市民當家熱線（D）屬為民服務與陳情管道，民眾多半被動反映個案問題，缺乏共同討論、審慎思辨與形成共識的審議過程，故不屬審議式民主的操作模式。
第43題
有關上級政府對下級政府的計畫型補助款制度，下列敘述何者錯誤？ A. 為一種財政移轉支付 B. 可用來使地方政府推動具示範性的重大建設計畫 C. 上級政府可決定是否授與計畫型補助款給下級政府 D. 地方政府在補助金的用途上沒有任何限制
參考解答
- 答案：D. 地方政府在補助金的用途上沒有任何限制
解析：計畫型補助款是上級政府對下級政府的財政移轉（A），通常針對特定計畫、具競爭性，上級政府可裁量是否核給（C），並用以引導地方推動具示範性的重大建設計畫（B）。其制度特色正是指定用途、專款專用，地方須依核定計畫及相關規定支用，並接受督導考核，並非可任意使用，故 D 的敘述錯誤。
第44題
理論上，下列何者並非提升跨域治理能力之策略？ A. 型塑中央與地方的策略夥伴關係 B. 以政黨為主，建立對話平台 C. 厚植跨域治理社會資本 D. 選擇適當跨域治理議題
參考解答
- 答案：B. 以政黨為主，建立對話平台
解析：跨域治理強調跨越轄區與部門界線的合作，常見策略包括型塑中央與地方的策略夥伴關係（A）、厚植信任與互惠的社會資本（C）、選擇適當且具共識的跨域議題（D）。若以政黨為主建立對話平台（B），容易使跨域事務捲入政黨競爭與意識形態對立，壓縮中立協商與專業合作的空間，理論上並非提升跨域治理能力的策略。
第45題
下列政府政策或公共事務領域中，何者未涉及跨域治理的議題？ A. 公務人員年終考績 B. 淡水河整治工程 C. 重大傳染病疫情防制 D. 桃園機場捷運籌備與興建
參考解答
- 答案：A. 公務人員年終考績
解析：跨域治理是指跨越機關、層級、轄區或公私部門界線，共同處理公共議題。淡水河整治須由中央水利、環保機關與臺北市、新北市政府協調；重大傳染病防制涉及衛政、民政、教育及跨縣市合作；桃園機場捷運的籌備與興建則牽涉交通部、桃園市與新北市政府及捷運公司。三者都具有多個行動者相互依賴、必須協力的特質。相較之下，公務人員年終考績是依公務人員考績法，由服務機關首長就所屬人員年度表現所作的人事考核，屬單一機關內部管理作業，不涉及跨域協調，故選 A。
第46題
下列何者不是非營利組織績效考核困難的原因？ A. 全職員工與志工無法以相同的績效尺度來評核 B. 服務計畫的成功或失敗並非短時間立即可見 C. 工作與成果間的因果關係不易追蹤 D. 主管無權訂定個人工作目標與任務內容
參考解答
- 答案：D. 主管無權訂定個人工作目標與任務內容
解析：非營利組織績效考核之所以困難，主要源於使命與目標多元而模糊、成果難以量化、成效具有遞延性，以及因果鏈結不易追蹤。A 指出專職員工與志工的工作動機、投入程度與可要求程度不同，難以用同一套尺度衡量；B 指出服務方案的社會效果往往需較長時間才顯現，短期難以判定成敗；C 指出投入與成果之間常受外部環境干擾，難以確認因果。這些都是常見原因。D 稱主管無權訂定個人工作目標與任務內容，並不符合實務，主管本可依組織目標設定工作項目，故 D 不是考核困難的原因。
第47題
有關我國「政府捐助之財團法人」之敘述，下列何者錯誤？ A. 屬於非營利組織 B. 為公法人 C. 包括由公營事業捐助成立，且捐助財產達該財團法人基金總額半數以上的財團法人 D. 因情事變更而無存續之必要時，主管機關得命其解散
參考解答
- 答案：B. 為公法人
解析：政府捐助之財團法人是依民法設立的財團法人，其性質為私法人，並非公法人；公法人須有法律明文規定，例如國家、地方自治團體、農田水利會等。因此 B 的敘述錯誤。A 正確，財團法人不以營利為目的，屬非營利組織的一環。C 正確，依財團法人法及相關規定，政府捐助之財團法人包含由政府、公營事業或公法人捐助，且捐助財產達基金總額半數以上者。D 正確，當情事變更致財團法人無存續必要時，主管機關得依規定命其解散。本題問錯誤者，答案為 B。
第48題
傳統的非營利組織若欲尋求轉型，期望自給自足，但也已經有固定使命，希望持續創造該使命的社會價值，最適合轉型成那一類的組織？ A. 營利事業 B. 公營機構 C. 韌性社區 D. 社會企業
參考解答
- 答案：D. 社會企業
解析：社會企業的核心特徵是以商業經營模式獲取收入、追求財務自主，同時以解決特定社會問題為組織使命，並將盈餘主要再投入使命的實踐，不以股東利潤極大化為目的。這正好符合題幹「希望自給自足、已有固定使命、持續創造社會價值」的描述。A 營利事業以利潤極大化為主要目標，使命易被商業邏輯取代；B 公營機構由政府出資與控制，難以呈現民間自主轉型；C 韌性社區是災害防救與社區營造概念，指社區面對衝擊的調適與復原能力，並非組織轉型類型。故選 D。
第49題
下列何者並非電子民主出現之背景？ A. 強化資訊革命的民眾參與 B. 提高資通訊產業競爭力 C. 提升政府服務品質 D. 改革代議民主缺點
參考解答
- 答案：B. 提高資通訊產業競爭力
解析：電子民主指運用資通訊科技，擴大民眾參與、改善政府與民眾互動，其出現背景包括：資訊革命帶來參與技術與管道（A）、代議民主出現代表性不足與回應遲緩等缺失，因而尋求直接參與的補強（D），以及政府希望藉由線上服務與資訊公開提升服務品質與課責（C）。至於 B「提高資通訊產業競爭力」，屬於產業發展與經濟政策目標，著眼於廠商與市場，並非電子民主制度興起的背景因素。因此本題應選 B。
第50題
下列何者並非循證資料分析的要素？ A. 主觀價值 B. 領域知識 C. 資料來源 D. 分析技術
參考解答
- 答案：A. 主觀價值
解析：循證資料分析強調以可驗證的證據作為判斷與決策基礎，其要素通常包括：資料來源的取得與品質控管（C）、分析者的領域知識以正確界定問題與解讀結果（B），以及統計與資料探勘等分析技術（D）。主觀價值、個人偏好或直覺判斷，正是循證途徑所要避免或至少須加以檢視的部分，因為它會導致選擇性取材與確認偏誤，使結論失去客觀性。因此主觀價值不屬於循證資料分析的要素，本題應選 A。