民國113年 初等考試 一般行政 行政學大意考古題與答案

民國113年 初等考試 一般行政 行政學大意收錄考選部官方試題與測驗式試題標準答案,共 50 題可線上瀏覽。

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答案以考選部公告之測驗式試題標準答案 PDF 為準。

題目與答案

第1題

公私部門組織有其異同,有關二者異同之敘述,下列何者錯誤? A. 二者皆有必須遵循的法規 B. 二者的主要經費來源相同 C. 政府組織比企業組織面對更強大的公共監督 D. 政府組織比企業組織面對更多的分權制衡

參考解答

  • 答案:B. 二者的主要經費來源相同

解析:公部門與私部門最大差異在於經費來源與課責對象。政府機關的主要財源來自稅收、規費及公務預算,具有強制性與無對價性,須經立法機關審議;企業則依賴市場交易所得、產品或服務收入及投資,必須自負盈虧。故B「主要經費來源相同」錯誤。A正確,兩者都受法規拘束,政府受行政法規與預算法規範,企業受公司法、商業會計法等規範;C正確,政府須面對議會、審計、媒體與輿論的公共監督;D正確,政府須受權力分立與中央地方分權的制衡。

第2題

在行政功能的特質中,認為公務員必須憑藉聰明才智、經驗知識、道德涵養等作隨機應變,所謂「運用之妙存乎一心」,是下列那一種特質? A. 規範性 B. 藝術性 C. 服務性 D. 責任性

參考解答

  • 答案:B. 藝術性

解析:行政功能的藝術性,指行政工作無法完全依固定公式或標準程序處理,必須憑藉公務人員的聰明才智、經驗知識與道德涵養,針對個案隨機應變,即所謂「運用之妙存乎一心」。規範性強調依法規與倫理規範行事;服務性強調以公共利益與民眾需求為導向;責任性強調課責與承擔後果。故選B。

第3題

有關形容政府職能擴張,人民依賴日深的「行政國」一詞,下列敘述何者錯誤? A. 由瓦爾多(D. Waldo)最早提出 B. 意謂行政人員具有實質的政策影響力 C. 形容行政機關眾多,公務人員人數龐大,預算經費驚人 D. 表示行政部門的舉足輕重地位,已經取代了立法功能

參考解答

  • 答案:D. 表示行政部門的舉足輕重地位,已經取代了立法功能

解析:「行政國」(administrative state)一詞用以描述政府職能擴張、行政機關與人員規模龐大、預算可觀,人民對行政依賴日深,行政人員因而擁有實質政策影響力,一般認為由瓦爾多(D. Waldo)提出並加以闡述,故A、B、C均屬正確描述。D則錯誤:行政權力雖大幅擴張,但行政部門並未「取代」立法功能,立法機關仍保有立法、預算審議與監督權限,行政國的意涵是權力重心移轉與行政角色吃重,而非立法功能的消滅。

第4題

質疑傳統行政學的理性效率管理模式,而要求應對社會上的弱勢族群實踐公道正義的,是下列那一個? A. 公共選擇理論 B. 新公共行政 C. 新公共管理 D. 新制度理論

參考解答

  • 答案:B. 新公共行政

解析:新公共行政興起於 1960 年代末,質疑傳統行政學過度強調理性、效率與科層制,主張關注社會公平、正義與弱勢族群權益,強調行政回應性與人本價值。公共選擇理論著重理性經濟人,新公共管理強調效率與市場機制,新制度理論探討制度對行為影響。

第5題

某機關首長找到了一套他認為最有效的管理方法,並且要求機關內所有中階主管一起採用這套管理方法,卻一直不見成效。從行政學「整合時期」的理論分析,這位首長的領導可能出了什麼問題? A. 管理方式不夠科學,應該強化科學管理 B. 太過相信存在「最佳法則」,實際上主管面臨不同的環境所適用的管理方式可能不同 C. 管理方式不夠人性化,主管應該學會關心部屬 D. 這位首長沒有強力監督每位中階主管的管理

參考解答

  • 答案:B. 太過相信存在「最佳法則」,實際上主管面臨不同的環境所適用的管理方式可能不同

解析:行政學「整合時期」綜合科學管理、人群關係等觀點,強調權變(contingency)思維,主張並無放諸四海皆準的「最佳法則」,管理方式應隨組織環境、任務與人員而異。該首長誤信存在單一最有效方法並強制全體中階主管套用,忽略各主管所處情境之差異,正反映其過度相信「最佳法則」。A、C、D各偏向科學管理或人群關係之單一觀點,非整合時期對此現象的核心批判,故選B。

第6題

有關權威之敘述,下列何者正確? A. 巴納德(C. I. Barnard)提出權威接受論,認為權威應視當時情況及事實需要來運用 B. 韋伯(M. Weber)認為超人權威(charismatic authority)較符合當代社會之權威模式 C. 傅麗德(M. P. Follett)提出情勢法則,認為權威必須視受命者是否有能力加以執行 D. 費堯(H. Fayol)提出14 點管理原則(principles of management),認為最後權力應握於最高領導者手中

參考解答

  • 答案:D. 費堯(H. Fayol)提出14 點管理原則(principles of management),認為最後權力應握於最高領導者手中

解析:費堯提出管理十四原則,包含權威與責任、統一指揮、集權等,強調最終權力應握於最高領導者手中以確保組織方向一致,故D正確。A錯誤:巴納德權威接受論強調權威存在於部屬是否接受,需同時具備理解、符合組織目標、符合個人利益、有能力執行四要件,並非視情況運用。B錯誤:韋伯認為當代社會以合法理性權威為主,非超人權威。C錯誤:傅麗德情勢法則強調權威源自情境與任務,非視受命者能力。

第7題

行政學整合理論時期(1960 年代之後)的主要研究重心是: A. 組織結構及法令規章的靜態性研究 B. 人員情緒及人際互動的動態性研究 C. 組織與外部環境彈性適應的生態性研究 D. 人性心理因素的心態性研究

參考解答

  • 答案:C. 組織與外部環境彈性適應的生態性研究

解析:1960年代以後的整合理論時期,行政學受系統理論與權變理論影響,把組織看成開放的系統,強調組織與外在環境之間的互動、調適與生態觀點,因此研究重心轉向組織如何彈性回應環境,故選C。A屬傳統理論時期的靜態研究,著重結構與法令規章;B、D屬行為科學時期,重視人員情緒、人際互動與心理因素,兩者都不是整合理論時期的重心。

第8題

科技部於民國111 年更名為國家科學及技術委員會,此屬於下列何種政府再造類型? A. 科學管理 B. 公私協力 C. 公有民營 D. 組織改制

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  • 答案:D. 組織改制

解析:政府再造包含組織再造、流程再造、員額精簡與法制鬆綁等面向。科技部改為國家科學及技術委員會,是調整機關名稱、組織型態與定位,改變其在行政體系中的層級與屬性,屬於組織改制,故選D。A科學管理是Taylor所主張的工作方法與效率管理;B公私協力指政府與民間合作提供公共服務;C公有民營指政府仍保有所有權,但把經營權委由民間行使,三者都與機關組織型態的調整無關。

第9題

有關公務員廉政倫理規範,下列敘述何者錯誤? A. 遇有請託關說時,應於3 日內簽報其長官並知會政風機構 B. 在偶發而無影響特定權利義務之虞時,可接受長官之獎勵、救助或慰問 C. 配偶收受財物時,推定為公務員之受贈財物 D. 正常社交禮俗標準的禮尚往來,同一年度同一來源的受贈財物以新臺幣20,000 元為限

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  • 答案:D. 正常社交禮俗標準的禮尚往來,同一年度同一來源的受贈財物以新臺幣20,000 元為限

解析:公務員廉政倫理規範所稱「正常社交禮俗標準」,指一般人社交往來,受贈財物的市價不超過新臺幣3,000元;但同一年度內來自同一來源的受贈財物,以新臺幣10,000元為限。D所述20,000元與規定不符,故為錯誤敘述。A遇請託關說應於3日內簽報長官並知會政風機構;B偶發且無影響特定權利義務之虞時,得接受長官之獎勵、救助或慰問;C配偶等共同生活親屬收受財物,推定為公務員受贈財物,均屬正確。

第10題

依據吉伯特(C. Gilbert)之「行政責任分析架構」的劃分,「代表性官僚」(representative bureaucracy)及「公民參與」,分別屬於何種確保行政責任之途徑? A. 外部正式確保途徑;內部非正式確保途徑 B. 外部非正式確保途徑;外部正式確保途徑 C. 內部正式確保途徑;內部非正式確保途徑 D. 內部非正式確保途徑;外部非正式確保途徑

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  • 答案:D. 內部非正式確保途徑;外部非正式確保途徑

解析:吉伯特(C. Gilbert)的行政責任分析架構以「內部/外部」與「正式/非正式」兩個面向交叉分類。內部正式途徑包括層級節制、預算、人事、政風等行政控制;內部非正式途徑包括代表性官僚、專業倫理與組織文化;外部正式途徑包括議會控制、司法控制與監察(行政監察官)控制;外部非正式途徑包括公民參與、媒體、利益團體與民意。據此,「代表性官僚」是組織內部透過人事組成反映社會結構,屬於內部非正式途徑;「公民參與」是來自組織外部的社會力量,屬於外部非正式途徑,故選D。

第11題

我國為確保公務人員依法行政、執行公正、政治中立,並適度規範公務人員參與政治活動,特制定下列何者? A. 公務員政治中立法 B. 公務人員行政中立法 C. 公務員服務法 D. 公務人員服務基準法

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  • 答案:B. 公務人員行政中立法

解析:公務人員行政中立法第1條開宗明義規定:為確保公務人員依法行政、執行公正、政治中立,並適度規範公務人員參與政治活動,特制定本法。該法規範公務人員不得利用職務上的權力、機會或方法,介入政黨活動或使他人加入政黨,亦不得為特定公職候選人助選,並就參與政治活動的界限設有明確規範。A「公務員政治中立法」與D「公務人員服務基準法」均無此法律名稱;C公務員服務法雖為規範公務員義務的重要法制,內容包括忠誠、保密、服從、禁止兼職等,但並非專為政治中立而制定,故選B。

第12題

下列何者並非我國現有的廉政法制,而是仍須政府推動的項目? A. 廉政專責機關 B. 揭弊者保護法 C. 廉政志工 D. 公職人員財產申報

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  • 答案:B. 揭弊者保護法

解析:本題判斷標準在於該項目是否已完成法制化。A廉政專責機關:法務部廉政署及各機關政風機構已設立,屬現行體制;C廉政志工:由各地政風機構招募運用,屬現有措施;D公職人員財產申報:公職人員財產申報法早已施行,是我國陽光法案的核心。B揭弊者保護法在本題命題時仍處於立法推動階段,尚待完成專法以保護揭發不法行為者,使其免於遭受不利處分,故為政府仍須推動的項目,答案為B。

第13題

下列何者是政府組織結構垂直分化的個案? A. 新竹縣政府、新竹市政府 B. 內政部、內政部警政署 C. 衛生福利部醫事司、衛生福利部社會保險司 D. 南投縣政府人事處、南投縣政府主計處

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  • 答案:B. 內政部、內政部警政署

解析:垂直分化是指組織依層級節制形成上下隸屬關係,上級機關對下級機關有指揮監督權。B內政部與內政部警政署之間具有直接隸屬關係,警政署隸屬於內政部,屬於典型的垂直分化。A新竹縣政府與新竹市政府是互不隸屬的地方自治團體,屬於水平(地域)分化;C衛生福利部醫事司與社會保險司是同一部內平行的業務單位,屬於水平分化;D南投縣政府人事處與主計處是同一地方政府內平行的幕僚單位,也屬水平分化,故選B。

第14題

下列何者並非政府組織結構設計直接會觸及的議題? A. 專業化程度 B. 集權與分權 C. 指揮系統 D. 採購能力

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  • 答案:D. 採購能力

解析:組織結構設計主要在處理分工與整合問題,常見議題包括:專業化程度,即分工粗細與人員專精程度;部門化方式,即依功能、產品或地域劃分單位;指揮系統,即層級數、控制幅度與指揮統一;以及集權與分權、正式化程度等。採購能力涉及機關的資源取得、作業流程與人員知能,屬於行政管理或作業層面能力,並非組織結構設計「直接」觸及的議題,故選D。

第15題

依照業務性質來分類,下列何者屬於「業務部門」? A. 臺北市政府勞動局政風室 B. 數位發展部主計處 C. 臺中市政府水利局污水工程科 D. 臺南市政府人事處

參考解答

  • 答案:C. 臺中市政府水利局污水工程科

解析:政府機關單位依業務性質可分為業務(line)部門與幕僚(staff,含輔助)部門。業務部門直接從事機關核心目的之工作,對外提供服務並達成組織目標;幕僚或輔助部門則支援業務部門,如人事、主計、政風、秘書、法制等。C臺中市政府水利局污水工程科直接辦理污水下水道工程業務,屬業務部門。A政風室負責政風與廉政事項,B主計處負責歲計、會計與統計,D人事處負責人事管理,三者均屬幕僚(輔助)單位,故選C。

第16題

下列何者不是開放系統(open system)概念中的關鍵要素? A. 投入(input) B. 校準(alignment) C. 產出(output) D. 轉換(transformation)

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  • 答案:B. 校準(alignment)

解析:開放系統理論(如Katz與Kahn)把組織視為與環境持續互動的系統,關鍵要素包括投入(input)、轉換(transformation)、產出(output)與回饋,強調系統與外在環境之間的能量交換與循環。校準(alignment)並非此一架構的核心要素,它比較是後來策略管理與組織設計所用「內部結構與外部環境相互搭配」的概念。因此本題應選B。

第17題

有關「網絡式組織」之敘述,下列何者正確? A. 組織結構趨向金字塔型 B. 組織成員擁有相同專長以便於彼此溝通、建立互信 C. 多以契約關係為基礎來獲取外部資訊和資源 D. 核心業務透過外包方式處理以降低運作成本

參考解答

  • 答案:C. 多以契約關係為基礎來獲取外部資訊和資源

解析:網絡式組織以契約、策略聯盟與合作關係連結外部單位,藉此取得資訊與資源,組織界線模糊、結構趨向扁平而非金字塔型,故A錯誤。成員專長應多元互補,而非人人專長相同,故B錯誤。被外包的是非核心的周邊業務,核心業務仍由組織掌握,故D錯誤。只有C正確。

第18題

有關獨立機關之敘述,下列何者錯誤? A. 依據法律獨立行使職權 B. 自主運作 C. 獨立於五院體制之外 D. 採合議制方式運作

參考解答

  • 答案:C. 獨立於五院體制之外

解析:獨立機關是依法律獨立行使職權、自主運作,並以合議制方式決策,因此A、B、D都是正確敘述。然而獨立機關的組織仍設於行政院之下,屬於行政權的一環,並受憲法五院體制的規範;它只是不受上級機關就個案為具體指揮監督,並非「獨立於五院體制之外」。故錯誤者為C。

第19題

根據地方制度法之規定,縣轄市的位階與下列何者相同? A. 省轄市 B. 直轄市 C. 鄉、鎮 D. 村、里

參考解答

  • 答案:C. 鄉、鎮

解析:地方制度法將地方自治團體分為直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)三個層級。縣轄市與鄉、鎮同屬縣之下同一層級的自治單位,位階相同,只是名稱與人口規模不同。省轄市即縣(市)層級,位階高於縣轄市;直轄市更高;村、里則是鄉鎮市區之下的編組,不具自治法人地位。故選C。

第20題

組織學者雪恩(E. Schein)將組織文化從外顯容易觀察但卻不易深入了解的,到內隱而容易習焉不察的,依序分為下列那三個層次? A. 器物制度、價值觀念、基本假定 B. 器物制度、基本假定、價值觀念 C. 基本假定、價值觀念、器物制度 D. 價值觀念、基本假定、器物制度

參考解答

  • 答案:A. 器物制度、價值觀念、基本假定

解析:雪恩(E. Schein)將組織文化由外而內分為三層次:最外層是器物與制度(artifacts),外顯易觀察卻不易理解其真正意義;中層是價值觀念(espoused values),是組織宣示的信念與目標;最內層是基本假定(basic assumptions),內隱且習焉不察,是成員視為理所當然的深層信念。故依序為A。

第21題

下列何者是一般勞動者的基本權利事項? A. 獲得確定給付制月退休金 B. 取得終身僱用工作權 C. 發起或參加工會組織 D. 獲得工作績效獎金

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  • 答案:C. 發起或參加工會組織

解析:勞動三權中的團結權,即勞工有發起、加入及參加工會組織的權利,屬一般勞動者普遍享有的基本權利,並受憲法結社自由與相關勞動法制保障。確定給付制月退休金屬特定身分或退休制度的設計,終身僱用並非普遍保障,績效獎金則屬雇主獎勵措施,皆非一般勞動者的基本權利事項。故選C。

第22題

策略性人力資源管理強調應將人力資源部門提升到策略性的地位,下列何者與這種主張較無關? A. 關注員工處理組織事務的標準作業流程 B. 對組織外部環境的變動具有敏感度 C. 人力資源管理應與組織其他部門的功能進行整合 D. 協調組織內部運作以反映外部環境的變動

參考解答

  • 答案:A. 關注員工處理組織事務的標準作業流程

解析:策略性人力資源管理主張人力資源部門應提升至策略層次,對外部環境變動保持敏感,與組織其他部門的功能整合,並協調內部運作以回應外部變化,故B、C、D均屬其核心主張。A所稱關注員工處理組織事務的標準作業流程,偏向傳統人事管理的內部作業標準化與流程控制,與策略性觀點關聯最低,故選A。

第23題

下列何者非屬政府資訊公開法要求應主動公開之資訊? A. 預算書 B. 行政指導有關文書 C. 人民請願書 D. 派赴國外之考察報告

參考解答

  • 答案:C. 人民請願書

解析:政府資訊公開法第7條明定應主動公開的資訊,包括條約、法規、機關書面報告、預算書、業務統計、研究報告、行政指導有關文書,以及「接受及處理請願之結果」等。A的預算書、B的行政指導文書、D的派赴國外考察報告,均屬該條列舉的主動公開範圍。至於C的人民請願書,法條要求公開的是機關「處理請願的結果」,並非請願書本身;請願內容往往涉及個人資料,若一概主動公開反而有害。因此C非屬應主動公開的資訊。

第24題

根據現行法令,公務人員不可以從事的行為為何? A. 市政府環保局科員,上班時間奉派至民間公司宣導空污法令 B. 市政府工務局技士,下班後每週4 天到建築師事務所工作2 小時 C. 市政府文化局專員,加班2 小時申報加班補休1 小時 D. 市政府民政局科員,無償提供自製友善生育環境懶人包給局內使用

參考解答

  • 答案:B. 市政府工務局技士,下班後每週4 天到建築師事務所工作2 小時

解析:公務員服務法規定公務員不得兼任他項業務或職務,也不得兼營商業;例外情形須經機關許可或依法律規定辦理。B選項中,技士下班後每週4天固定到建築師事務所工作,已屬持續性兼職,即使不在上班時間,仍違反不得兼職的規定,且建築師業務與工務局職權有利益衝突疑慮。A是奉派執行職務;C是依規定就加班時數折算補休;D是無償提供自製資料供局內使用,均非兼職或營利行為,不構成禁止的行為。

第25題

有關公務人員保障暨培訓委員會負責審議的事件類型,下列組合何者正確? A. 申訴、再申訴 B. 復審、再復審 C. 復審、再申訴 D. 訴願、再復審

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  • 答案:C. 復審、再申訴

解析:公務人員保障法採「復審」與「申訴、再申訴」雙軌救濟。復審針對改變身分、影響服公職權利的行政處分,由保訓會審議,並準用訴願程序;申訴、再申訴則針對管理措施或工作條件等非屬行政處分之爭議,再申訴亦由保訓會審議,必要時得組成再申訴評議委員會。故保訓會審議者為復審與再申訴。B、D的「再復審」並非現行制度,復審決定後如有不服,應循行政訴訟救濟;A、D的「申訴」由服務機關處理,非保訓會審議對象。

第26題

財政收支劃分法中有關財政收入的規定,下列何者錯誤? A. 各級政府都可徵收工程受益費 B. 若無法律規定,則須經立法或民意機關決議才能徵收規費 C. 各級政府發行公債或為1 年以上之借款,除非另有法律規定,其未償餘額需受公共債務法限制 D. 各級政府首長為適應特別需要,得以行政命令開徵臨時稅課

參考解答

  • 答案:D. 各級政府首長為適應特別需要,得以行政命令開徵臨時稅課

解析:財政收支劃分法規定,各級政府為適應特別需要,須經各該民意機關(議會)決議,始得課徵臨時稅課,並非首長得以行政命令逕行開徵。租稅法定主義下,開徵新稅更須有法律依據,D的說法明顯錯誤。A依該法各級政府得徵收工程受益費;B規費的徵收須有法律依據,或經立法機關、民意機關決議;C各級政府舉債及未償餘額受公共債務法規範,均屬正確。

第27題

下列何者不是立法院為了提升政府的財務管理效能、健全國家財政所制定的法律? A. 財政紀律法 B. 公共債務法 C. 財務資訊透明法 D. 預算法

參考解答

  • 答案:C. 財務資訊透明法

解析:我國現行財政法制中,並無名為「財務資訊透明法」的法律,C並非立法院為健全財政所制定的法律。實際上,財政紀律法在規範政府財政紀律、強化債務管理與超支抑制;公共債務法在規範各級政府舉債上限與債務管理;預算法則在規範預算的編製、審議與執行,三者均為健全國家財政的重要法律。本題是測驗考生對現行財政法規名稱的熟悉度,須留意不要被貌似合理但並不存在的法規名稱所誤導。

第28題

依預算法規定,會計年度結束後,國庫若有賸餘,應如何處理? A. 提撥一定比例,作為公務人員努力撙節支出的績效獎金財源 B. 以計畫型補助款形式,悉數分配給地方政府 C. 轉入下年度 D. 由中央銀行代為投資,賺取外匯存底

參考解答

  • 答案:C. 轉入下年度

解析:依預算法規定,會計年度結束後,國庫如有賸餘,應轉入下年度繼續運用,屬於「歲計賸餘」的處理方式;各機關未用完的經費則依規定辦理繳庫或保留。A提撥績效獎金並無此規定;B將賸餘悉數以計畫型補助款分配地方,於法無據;D交由中央銀行代為投資賺取外匯存底,亦非預算法所定的處理方式。外匯存底的形成與政府歲計賸餘分屬不同概念,不可混為一談,故選C。

第29題

依預算法規定,有關政府各級機關暨公營事業之業務宣導預算,下列敘述何者錯誤? A. 編列預算於媒體辦理業務宣導,應明確標示其為廣告 B. 為有效政策宣導之故,得以置入性行銷方式進行 C. 編列預算時應明確揭示辦理或贊助機關 D. 業務宣導之預算相關資訊,應按月於機關資訊公開區公布

參考解答

  • 答案:B. 為有效政策宣導之故,得以置入性行銷方式進行

解析:預算法第62條之1明定,政府各機關暨公營事業、政府捐助成立的法人及政府轉投資事業,編列預算辦理政策宣導,應明確標示其為廣告且揭示辦理或贊助機關名稱,不得以置入性行銷方式進行;相關資訊並應按月於機關資訊公開區公布。故A、C、D均符合規定。B主張為政策宣導之效即可採置入性行銷,正是法律明文禁止的行為,目的不能正當化手段,故B錯誤。

第30題

下列何者為政府採購法所明定的招標方式? A. 合作性招標 B. 選擇性招標 C. 博奕性招標 D. 分散性招標

參考解答

  • 答案:B. 選擇性招標

解析:政府採購法第18條明定,招標方式分為公開招標、選擇性招標及限制性招標三種。選擇性招標(B)係以公告方式邀請廠商投標,經資格審查符合者始可參與,屬法定招標方式之一。至於合作性、博奕性、分散性等名詞,均非採購法所規範之招標類型,係干擾選項,故正確答案為B。

第31題

若將績效衡量視為績效管理的一環,下列敘述何者正確? A. 績效衡量能針對較長遠的目標進行規劃 B. 相較於績效管理重視發展功能,績效衡量偏重於行政功能 C. 績效管理強調員工績效與薪資獎金的關聯,不重視其與訓練發展的關聯 D. 績效衡量對策略性目標的重視大於績效管理

參考解答

  • 答案:B. 相較於績效管理重視發展功能,績效衡量偏重於行政功能

解析:績效管理是一套完整循環,含目標設定、持續溝通、發展與獎酬,強調員工訓練與發展功能;績效衡量則側重對過去與當前表現的評量、紀錄與考核,屬行政性、控制性功能。故相較於績效管理重視發展功能,績效衡量偏重行政功能(B)正確。A、D將衡量描繪得比管理更具長期或策略性,與事實相反;C錯在績效管理恰恰重視與訓練發展之連結。

第32題

下列何者為政策行銷中所稱的價格(price)? A. 民眾參加活動支付的門票費用 B. 活動相關公務人員的薪水 C. 政府對於活動支付的預算 D. 政府支付給廠商的費用

參考解答

  • 答案:A. 民眾參加活動支付的門票費用

解析:政策行銷借用行銷4P架構,其中「價格(price)」在公共領域指民眾為參與政策或服務所付出之成本,含金錢、時間、精力與心理代價。選項A民眾支付之門票費用,即民眾實際負擔的貨幣成本,符合price意涵。B公務人員薪水、C政府預算、D支付廠商費用皆為政府端成本,屬供給面支出,非民眾所支付之價格,故均非正確。

第33題

甲是一名採用參與式領導的主管,下列那一項情境較不可能發生? A. 員工因為感受到甲的平等對待,因而覺得被尊重 B. 員工覺得甲的介入太多,缺乏工作自主空間 C. 甲如果碰到個性比較被動消極的部屬,容易感覺力不從心 D. 員工覺得自己的意見有價值,因此願意積極回饋

參考解答

  • 答案:B. 員工覺得甲的介入太多,缺乏工作自主空間

解析:參與式領導(participative leadership)強調主管與部屬共同決策、平等對待、尊重部屬意見並賦予自主空間。故A(感受尊重)、D(意見受重視而積極回饋)皆可能發生;C面對被動部屬時確實可能力不從心。B描述「介入太多、缺乏自主」係微觀管理或獨裁式領導特徵,與參與式領導賦權、授能之本質相悖,故最不可能發生,為正確答案。

第34題

有關何茲柏格(F. Herzberg)的激勵保健理論的敘述,下列何者錯誤? A. 保健因素能帶來工作上的滿足 B. 人們對保健因素感到滿意,無助於提升績效 C. 薪資屬於保健因素的一種 D. 此理論影響了1960 年代後的工作設計

參考解答

  • 答案:A. 保健因素能帶來工作上的滿足

解析:何茲柏格(Herzberg)二因子理論將因素分為保健與激勵兩類。保健因素(如薪資、督導、環境)僅能消除不滿,無法產生滿足感或提升績效;唯有激勵因素(如成就、賞識)方能帶來滿足與動機。故A稱「保健因素能帶來工作上的滿足」錯誤,為本題答案。B、C、D皆正確:保健滿意無助績效、薪資屬保健因素、該理論確實影響1960年代後工作設計。

第35題

有關主動傾聽過程中的適當行為,下列何者不屬之? A. 提出開放式問題 B. 避免使用肢體語言 C. 避免立即做出好惡評斷 D. 懷著好奇心及同理心

參考解答

  • 答案:B. 避免使用肢體語言

解析:主動傾聽(active listening)要求傾聽者全神貫注、給予適當回饋。適當行為含提出開放式問題(A)引導對話、避免立即好惡評斷(C)以免阻斷溝通、懷抱好奇心與同理心(D)理解對方。肢體語言(如眼神接觸、點頭、前傾)正是展現專注與接納的重要工具,因此「避免使用肢體語言」(B)並不屬於適當行為,為正確答案。

第36題

政府機關為了因應重大災難而訂定危機管理計畫,有關此一計畫之敘述,下列何者正確? A. 內容愈簡單愈好,以保留最大彈性 B. 是一份靜態的文件,訂定後不應變動 C. 設立危機指揮中心為其重要文件內容之一 D. 應為所有的災難類型訂定一體適用的文件

參考解答

  • 答案:C. 設立危機指揮中心為其重要文件內容之一

解析:危機管理計畫係為因應重大災難預擬之方案,其內容應具體明確、可操作,並隨演練滾動修正,非靜態不變(B錯),亦非一味求簡(A錯)或一體適用(D錯)。計畫中通常明定指揮體系與分工,設立「危機指揮中心」以統合資源、協調應變,係重要內容之一,故C正確。

第37題

網路輿情分析需要人工判斷與機器運算的相互協力合作,下列那一個階段最需要仰賴機器運算的協助? A. 政策立場的判斷 B. 聲量與情緒分析 C. 論述的內容分析 D. 回應策略的擬定

參考解答

  • 答案:B. 聲量與情緒分析

解析:網路輿情分析流程含資料蒐集、聲量統計、情緒判讀、內容論述與策略擬定。其中「聲量與情緒分析」(B)涉及海量貼文之量化統計與自動情緒分類,最需仰賴機器運算(如自然語言處理、大數據演算法)處理規模與速度問題。A政策立場判斷、C論述內容分析、D回應策略擬定均涉價值判讀與專業判斷,仍需以人工為主,故B為最需要機器協力之階段。

第38題

有關決策模型之敘述,下列何者錯誤? A. 廣博理性模型乃以追求最佳之方案為目標 B. 滿意決策模型乃在尋求決策者滿意之方案 C. 漸進決策模型強調政策執行之成本會在執行過程中逐漸增加 D. 綜合掃描模型乃混合廣博理性模型與漸進決策模型而成

參考解答

  • 答案:C. 漸進決策模型強調政策執行之成本會在執行過程中逐漸增加

解析:廣博理性模型追求最佳方案,滿意決策模型尋求滿意方案,綜合掃描模型確係混合廣博理性與漸進決策。漸進決策模型強調政策變動僅在既有基礎上微調,並未主張執行成本會逐漸增加,故選項 C 敘述錯誤。

第39題

下列何者不屬於推力型(nudge)政策工具的設計原理? A. 預設選項(default) B. 強制力 C. 給予顯著回饋訊息 D. 簡化複雜選項

參考解答

  • 答案:B. 強制力

解析:推力型政策工具透過選項架構引導行為,核心原理包含預設選項、顯著回饋、簡化選項等,強調不限制選擇自由、不動用強制力。選項 B「強制力」屬命令與控制工具,非推力型設計原理。

第40題

以政策執行機關對標的人口進行多少次服務、提供多少數額的金錢補助為評估標準,較符合下列何種政策評估方式? A. 參與評估 B. 產出評估 C. 投入評估 D. 影響力評估

參考解答

  • 答案:B. 產出評估

解析:產出評估著重政策執行機關具體產出的數量與品質,如服務人次、補助金額、核發證照件數等可量化指標。投入評估關注資源投入,影響力評估探討長遠社會變遷,參與評估強調利害關係人參與過程。

第41題

「魚骨圖」是診斷問題和研擬對策的常用方法之一,下列敘述何者錯誤? A. 魚頭代表主要負責的決策者 B. 問題的要因之間具有層次性 C. 要因與對策之間具有關聯性 D. 魚骨數量視問題複雜度而定

參考解答

  • 答案:A. 魚頭代表主要負責的決策者

解析:魚骨圖(石川圖)中魚頭代表「問題結果或效應」,而非決策者。魚骨分支呈現要因層次性(大骨→中骨→小骨),要因與對策具關聯性(針對關鍵要因制定對策),魚骨數量依問題複雜度調整。選項 A 錯誤描述魚頭含義。

第42題

下列何者不是政府推動政策行銷的主要目的與功能? A. 讓人民樂於接受政策規範 B. 建立政府良好的公共形象 C. 提升公共政策的競爭力 D. 鞏固人民對政府無條件的支持

參考解答

  • 答案:D. 鞏固人民對政府無條件的支持

解析:政策行銷目的在提升政策被接受度、建立政府公信力與形象、強化政策競爭力,核心仍尊重人民自主判斷。「鞏固無條件支持」違背民主問責與批判性思考,屬宣傳操弄而非行銷正當功能。

第43題

根據地方制度法規範,下列何者並非地方自治團體? A. 宜蘭市 B. 嘉義市 C. 龍井區 D. 通霄鎮

參考解答

  • 答案:C. 龍井區

解析:地方制度法第2條第1款所稱地方自治團體,指依該法實施地方自治、具公法人地位之團體,包括直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)。宜蘭市為宜蘭縣轄市,嘉義市為縣(市)層級之市,通霄鎮為苗栗縣轄鎮,三者均屬地方自治團體,設有自治機關並得行使自治權限、編列自治財源。龍井區則為臺中市依地方制度法所設之區,區公所係直轄市之派出機關,不具公法人地位,亦無自治立法權與自治財源,非屬地方自治團體。

第44題

下列何者係因府際合作而設立的公用事業? A. 臺北自來水事業處 B. 臺北翡翠水庫管理局 C. 桃園大眾捷運股份有限公司 D. 勞動部勞工保險局

參考解答

  • 答案:C. 桃園大眾捷運股份有限公司

解析:府際合作指不同層級或同層級政府間為處理跨域事務而共同合作。桃園大眾捷運股份有限公司係由桃園市、新北市及臺北市政府共同出資設立之捷運經營事業,屬地方政府間跨域合作提供公共運輸之公用事業,故選C。臺北自來水事業處為臺北市政府所屬事業機構,臺北翡翠水庫管理局亦為臺北市政府所屬機關,均屬單一地方自治團體自行設置,非府際合作之產物;勞動部勞工保險局為中央主管機關所設,辦理勞工保險等業務,屬中央行政機關,與府際合作無關。

第45題

下列何者不屬於非營利組織? A. 長庚醫療財團法人 B. 財團法人海峽交流基金會 C. 外交部非政府組織國際事務會 D. 中華民國工商協進會

參考解答

  • 答案:C. 外交部非政府組織國際事務會

解析:非營利組織(NPO)指由民間組成、以公益或互益為目的且不分配盈餘的組織。A長庚醫療財團法人、B財團法人海峽交流基金會、D中華民國工商協進會均屬民間非營利組織。C外交部非政府組織國際事務會隸屬外交部,為政府機關內設單位,掌理我國非政府組織國際參與事務,具公權力、經費來自預算,性質上屬政府部門而非民間非營利組織,故選C。

第46題

臺灣大型醫療院所普遍設有志願工作服務隊,提供病人多項服務如諮詢、引導及協助弱勢病人掛號,以舒緩醫療院所人力不足之窘境。這種現象最適合以下列何者形容之? A. 合產(coproduction) B. 外包(contracting out) C. 群眾外包(crowdsourcing) D. 設計思考(design thinking)

參考解答

  • 答案:A. 合產(coproduction)

解析:合產(coproduction)指公民或志願者參與公共服務的生產過程,與政府機關共同提供服務。醫療院所志工隊提供諮詢、引導及協助弱勢掛號,正係民眾以志工身分協助醫院生產服務、舒緩人力不足的合產現象。外包(B)是政府付費委由民間廠商辦理業務;群眾外包(C)係透過網路動員大眾完成任務;設計思考(D)是以使用者為中心的解決問題方法,均不符志工參與服務生產之情境,故選A。

第47題

從贊助者對非營利組織的控制程度來為非營利組織分類,下列敘述何者錯誤? A. 互助型組織的贊助人有權經營組織的事務 B. 互助型組織的贊助人具有選舉組織董事會之權力 C. 企業型組織的運作應受其贊助人正式的控制 D. 企業型組織的控制單位通常是一個永久設立的董事會

參考解答

  • 答案:C. 企業型組織的運作應受其贊助人正式的控制

解析:依贊助者對組織控制程度,非營利組織可分為互助型與企業型。互助型(如合作社、公會)由成員(贊助人)相互服務,贊助人可經營組織事務並選舉董事會,A、B正確。企業型(如基金會)通常由創始人或永久設立的董事會控制,贊助人並無正式控制權,故C稱「運作應受贊助人正式控制」錯誤;D稱控制單位為永久董事會則正確。題問錯誤敘述,故選C。

第48題

下列何者不屬於政府委託民間團體行使公權力的樣態? A. 私立大學授予學位 B. 民間汽車業者代辦定期汽車檢驗 C. 財團法人海峽交流基金會辦理文書驗證 D. 政府出資委託民間團體經營幼兒園

參考解答

  • 答案:D. 政府出資委託民間團體經營幼兒園

解析:政府委託民間團體行使公權力,須授予公法上之權力。A私立大學依大學法授予學位、B民間汽車業者受託代辦定期檢驗、C海基會受委託辦理文書驗證,均屬公權力之委託行使。D政府出資委託民間團體經營幼兒園,屬行政給付或委辦服務契約,幼兒園並未因此取得公權力,僅提供教育照顧服務,不涉及公權力行使,故選D。

第49題

下列何種活動不屬於審議民主的範疇? A. 公民會議 B. 參與式預算 C. 願景工作坊 D. 1999 市民當家熱線

參考解答

  • 答案:D. 1999 市民當家熱線

解析:審議民主強調公民透過平等、理性的對話與充分討論,形成共識或影響公共政策。A公民會議、B參與式預算、C願景工作坊均具備審議、討論與共決要素,屬審議民主機制。D 1999市民當家熱線為市民通報、諮詢、申訴的便民服務管道,屬單向意見反映與行政服務,缺乏平等審議與對話討論之核心,不屬審議民主範疇,故選D。

第50題

關於行政法人之敘述,下列何者錯誤? A. 依法設立之公法人 B. 資金來源需全數自行籌措 C. 為執行涉及公權力程度較低之特定公共事務 D. 進用之人員,依其人事管理規章辦理,不具公務人員身分

參考解答

  • 答案:B. 資金來源需全數自行籌措

解析:行政法人係行政院及各級機關依法設立之公法人(A正確),為執行涉及公權力程度較低之特定公共事務而設(C正確),其人員依各機構人事管理規章進用,不具公務人員身分(D正確)。其資金來源包含政府核撥預算、捐贈及自營收入,並非要全數自行籌措,B稱「需全數自行籌措」與事實不符,故選B。