依平均地權條例第47 條第2 項規定,權利人及義務人應於買賣案件申請所有權移轉登記時,檢附申報書共同向下列何機關申報登錄土地及建物成交案件實際資訊?
A. 中央地政主管機關
B. 鄉(鎮、市、區)公所
C. 直轄市、縣(市)地政主管機關
D. 直轄市、縣(市)建築主管機關
參考解答
解析:依平均地權條例第47條第2項規定,權利人及義務人於買賣案件申請所有權移轉登記時,應檢附申報書,共同向直轄市、縣(市)地政主管機關申報登錄土地及建物成交案件實際資訊。此即「併同登記申請」之實價申報登錄,受理機關為地方地政主管機關,而非中央內政部、鄉鎮市區公所或建築主管機關,故選C。
下列有關土地行政工作之委託規定,何者正確?
A. 直轄市、縣(市)政府辦理地籍測量時,得委託測繪業為之
B. 地政機關辦理土地登記時,得委託地政士為之
C. 地政機關辦理規定地價時,得委託不動產估價師為之
D. 地政機關辦理實價登錄時,得委託不動產經紀人為之
參考解答
- 答案:A. 直轄市、縣(市)政府辦理地籍測量時,得委託測繪業為之
解析:依據土地法第56條第2項規定,直轄市、縣(市)政府辦理地籍測量工作,得委託測繪業為之。選項B錯誤,土地登記屬地政機關職權,不得委託地政士執行。選項C錯誤,規定地價屬地政機關職權,不得委託不動產估價師。選項D錯誤,實價登錄資料申報由買賣雙方或經紀人申報,但登錄作業本身非委託經紀人辦理。
各直轄市政府修訂「○○市房屋稅徵收率自治條例」,依現行法規之規定,應經由下列何機關審議?
A. 直轄市政府地政局
B. 財政部
C. 直轄市議會
D. 行政院主計總處
參考解答
解析:房屋稅條例第6條規定,直轄市及縣(市)政府得視地方實際情形,在法定稅率範圍內分別規定房屋稅徵收率,並應提經當地民意機關通過。直轄市之民意機關即直轄市議會,故此類房屋稅徵收率自治條例須經直轄市議會議決,而非由直轄市政府地政局、財政部或行政院主計總處審議;財政部僅居於備查地位,並非審議機關,故選C。
依地方制度法規定,直轄市政府、縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所訂定之委辦規則,應函報下列何機關核定後發布之?
A. 立法院
B. 委辦機關
C. 受託機關
D. 地方民意機關
參考解答
解析:地方制度法第29條規定,直轄市政府、縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所訂定之委辦規則,應函報委辦機關核定後發布。委辦事項係上級機關將特定事務委由地方自治團體辦理,地方所訂規則仍須受委辦機關監督,故核定機關為委辦機關,而非立法院、受託機關或地方民意機關。
依中央行政機關組織基準法規定,關於機關、獨立機關、機構、單位之用詞定義,下列何者錯誤?
A. 機構是指為機關依組織法規將其部分權限及職掌劃出,以達成其設立目的之組織
B. 單位是指基於組織之業務分工,於機關外部設立之組織
C. 機關是指就法定事務,有決定並表示國家意思於外部,而依組織法律或命令設立,行使公權力之組織
D. 獨立機關是指依據法律獨立行使職權,自主運作,除法律另有規定外,不受其他機關指揮監督之合議制機關
參考解答
- 答案:B. 單位是指基於組織之業務分工,於機關外部設立之組織
解析:依中央行政機關組織基準法第3條規定,單位係指「基於組織之業務分工,於機關內部設立之組織」(第4款);選項B將其誤述為機關「外部」設立之組織,與法條不符,故為錯誤。至於A機構,指機關依組織法規將部分權限及職掌劃出以達成設立目的之組織(第3款);C機關,指就法定事務有決定並表示國家意思於外部,依組織法律或命令設立、行使公權力之組織(第2款);D獨立機關,指依法律獨立行使職權、自主運作,原則上不受其他機關指揮監督之合議制機關(第5款),三者定義均正確。
依據地方制度法之規定,直轄市法規就違反地方自治事項之行政業務,得規定處以罰鍰以外其他種類之行政罰者,下列何者屬之?
A. 停止營業
B. 限制住居
C. 保護管束
D. 科以罰金
參考解答
解析:依地方制度法第26條第2項規定,直轄市法規、縣(市)規章就違反地方自治事項之行政業務,除得處罰鍰外,所定其他行政罰之種類,以『勒令停工、停止營業、罰役、強制拆除或其他一定之不利益處分』為限。故A停止營業屬地方自治法規得規定之行政罰,為正確。B限制住居屬刑事訴訟強制處分;C保護管束屬刑法之保安處分;D罰金為刑罰,均非地方自治法規所得規範之行政罰種類。
公務人員(包含土地行政人員)違反法定義務時,應負一定之責任。下列何者由該公務員所屬機關決定之?
A. 行政懲戒
B. 民事責任
C. 行政懲處
D. 刑事責任
參考解答
解析:公務人員違反法定義務所生責任,分為行政懲戒、行政懲處、民事與刑事責任。行政懲戒係對違失公務員之撤職、休職等處分,由懲戒法院(原公務員懲戒委員會)依法議決,非由所屬機關決定,故A錯。民事、刑事責任均須由普通法院裁判,B、D亦非機關所得決定。行政懲處(如記過、申誡、年終考績免職等)則依公務人員考績法及相關人事法規,由服務機關首長或主管機關核處,故C正確。
有關應用測量之敘述,下列何者錯誤?
A. 應用測量係指基本測量以外,以特定效益為目的所為之測量
B. 三角測量為應用測量之一
C. 應用測量應依基本控制測量及加密控制測量成果辦理
D. 地籍測量為應用測量之一
參考解答
解析:依測量法及基本測量實施規則之體系,測量分為基本測量與應用測量。三角測量屬基本控制測量(基本測量)之一,用以建立全國統一之控制網,並非應用測量,故B敘述錯誤。A正確:應用測量指基本測量以外,以特定效益或目的(如地籍、建築、水利、公共工程)所為之測量。C正確:應用測量應依基本控制測量及加密控制測量之成果辦理,以確保成果精度與一致性。D正確:地籍測量即為應用測量之一種。
有關建物所有權第一次登記,下列敘述何者正確?
A. 建物基地經辦理查封登記者,仍得辦理建物所有權第一次登記
B. 共有建物所有人申辦建物所有權第一次登記,如他共有人經通知而不會同申請者,該建物不得辦理登記
C. 建築同一樓層之夾層超過該層樓地板面積二分之一,即得單獨編列建號登記
D. 農舍不得辦理建物所有權第一次登記
參考解答
- 答案:A. 建物基地經辦理查封登記者,仍得辦理建物所有權第一次登記
解析:建物所有權第一次登記係因新建建物而為之原始取得登記,與基地所有權之移轉處分無涉。依內政部函釋見解,縱建物基地已辦理查封登記,因查封限制者為土地所有權之處分與移轉,並不影響建物之原始取得登記,故仍得辦理建物所有權第一次登記,A正確。D錯誤:農舍於符合農業發展條例及興辦農舍相關規定下,得申請建物所有權第一次登記,非不得辦理。
依土地登記規則規定,有關登記規費,下列敘述何者正確?
A. 登記規費,係指土地法所規定之登記費、書狀費及審查費
B. 抵押權設定登記後,另增加一宗或數宗土地權利為共同擔保時,就增加部分辦理設定登記,免繳納登記費
C. 權利書狀補(換)給登記,應繳納登記審查費
D. 登記規費之收支得免依預算程序辦理
參考解答
- 答案:B. 抵押權設定登記後,另增加一宗或數宗土地權利為共同擔保時,就增加部分辦理設定登記,免繳納登記費
解析:依土地登記規則第45條,登記規費係指土地法所規定之登記費、書狀費及登記費之罰鍰,A所稱審查費並非規費範圍。第47條明定抵押權設定後增加土地為共同擔保,就增加部分辦理設定登記免繳登記費,故B正確。權利書狀補換給應繳書狀費等,非審查費;規費收支並應依預算程序辦理,故C、D錯誤。
依土地登記規則規定,有關塗銷登記之敘述,下列何者錯誤?
A. 預告登記之塗銷,應提出原預告登記請求權人之同意書
B. 查封、假扣押、假處分、破產登記或其他禁止處分之登記,應經原囑託登記機關或執行拍賣機關之囑託,始得辦理塗銷登記
C. 土地或建物滅失時,應檢附土地或建物複丈成果圖辦理塗銷登記
D. 他項權利塗銷登記除權利終止外,得由他項權利人單獨申請之
參考解答
- 答案:C. 土地或建物滅失時,應檢附土地或建物複丈成果圖辦理塗銷登記
解析:依土地登記規則規定,土地或建物滅失時,應辦理消滅登記,並檢附滅失證明文件,而非以複丈成果圖辦理塗銷登記,故C錯誤。預告登記塗銷應提出原預告登記請求權人同意書;查封、假扣押等禁止處分登記之塗銷,應經原囑託或執行拍賣機關囑託;他項權利塗銷除權利終止外,得由他項權利人單獨申請,A、B、D均正確。
公開標售逾期未辦理繼承登記之土地,如涉及優先購買權存在與否之爭議時,應如何處理?
A. 由普通法院審判
B. 由行政法院審判
C. 由財政部國有財產署調處
D. 由地方法院行政訴訟庭審判
參考解答
解析:逾期未辦繼承登記之土地,依土地法第73條之1規定列冊管理期滿後,移由國有財產署公開標售。標售時得主張優先購買之人(如合法使用人、共有人等)是否存在、資格有無,均屬私法上權利義務之爭執,行政機關無權逕行認定,應由當事人向普通法院提起民事訴訟解決。行政法院僅審查行政處分之合法性,不處理私權歸屬;國有財產署亦非本類爭議之調處機關。故選A。
依都市計畫法第26 條規定,都市計畫經發布實施後,不得隨時任意變更。但擬定計畫之機關每幾年至少應通盤檢討一次?
A. 1 年內或3 年內
B. 3 年內或5 年內
C. 5 年內或7 年內
D. 7 年內或9 年內
參考解答
解析:都市計畫法第26條明定,都市計畫經發布實施後不得隨時任意變更,但擬定計畫之機關每三年內或五年內至少應通盤檢討一次,依發展情況並參考人民建議作必要之變更。此即通盤檢討制度,目的在使計畫定期回應人口、產業與公共設施需求之變化,避免計畫與現況脫節。選項B「3年內或5年內」與條文一致,其餘年數組合均無法律依據。
有關國土計畫法對於國土功能分區及其分類之土地使用原則,下列敘述何者錯誤?
A. 國土保育地區第一類:為維護自然環境狀態,並禁止或限制其他使用
B. 海洋資源地區第二類:為供海域公共通行或公共水域使用之相容使用
C. 農業發展地區第一類:為供農業生產及其產業價值鏈發展所需設施使用,並依其產業特定給予不同程度之使用管制、禁止或限制其他使用
D. 城鄉發展地區第一類:為供較高強度之居住、產業或其他城鄉發展活動使用
參考解答
- 答案:C. 農業發展地區第一類:為供農業生產及其產業價值鏈發展所需設施使用,並依其產業特定給予不同程度之使用管制、禁止或限制其他使用
解析:國土計畫法第20條就各國土功能分區明定使用原則:國土保育地區第一類為維護自然環境狀態,並禁止或限制其他使用;海洋資源地區第二類為供海域公共通行或公共水域使用之相容使用;城鄉發展地區第一類為供較高強度之居住、產業或其他城鄉發展活動使用。農業發展地區第一類則係供農業生產及其產業價值鏈發展所需設施使用,並依其產業特性給予不同程度之使用管制,並未如選項C所稱再明文「禁止或限制其他使用」;C係將國土保育地區之管制用語混入,故為錯誤。
依國土計畫法第45 條規定,直轄市、縣(市)主管機關應於直轄市、縣(市)國土計畫公告實施後幾年內,依中央主管機關指定之日期,一併公告國土功能分區圖?
A. 4 年
B. 5 年
C. 6 年
D. 10 年
參考解答
解析:國土計畫法第45條規定,直轄市、縣(市)主管機關應於直轄市、縣(市)國土計畫公告實施後四年內,依中央主管機關指定之日期,一併公告國土功能分區圖。此期限係考量地方政府須完成圖資建置、分區界線劃設及民眾參與程序,故給予四年緩衝期間。選項A的4年符合條文規定,5年、6年、10年均非法律所定年限。
都市計畫法臺灣省施行細則之性質為下列何者?
A. 法規命令
B. 行政規則
C. 自治規則
D. 自治條例
參考解答
解析:都市計畫法授權省政府訂定施行細則,用以補充法律規定、統一規範都市計畫之擬定、變更與執行,其內容對外發生一般抽象之法律效果,性質上屬法規命令(授權命令)。行政規則係行政機關內部之規範,原則上不直接對外發生效力;自治條例須經地方立法機關通過,自治規則則由地方行政機關訂定。都市計畫法臺灣省施行細則並非地方自治法規,故選A。
法規明文規定應舉行聽證者,行政機關應舉行聽證;下列法規,何者無強制規定行政機關於行政程序中,應舉行聽證?
A. 都市更新條例
B. 國土計畫法
C. 獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法
D. 農村社區土地重劃條例
參考解答
解析:行政程序法第107條規定,法規明文規定應舉行聽證者,行政機關應舉行聽證。都市更新條例就事業計畫、權利變換計畫之審議設有聽證程序;獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法及農村社區土地重劃條例,亦分別就重劃計畫之擬定或核定明定聽證,以保障人民財產權與程序參與權。國土計畫法僅規定公開展覽、公聽會及民眾參與機制,並未強制行政機關舉行聽證,故選B。
依農地重劃條例規定,重劃區內耕地出售時,下列何人之優先購買權為最優先?
A. 共有土地現耕之他共有人
B. 毗連耕地之現耕所有權人
C. 出租耕地之承租人
D. 共有土地非現耕之他共有人
參考解答
解析:農地重劃條例規定,重劃區內耕地出售時,優先購買權之次序為:一、出租耕地之承租人;二、共有土地現耕之他共有人;三、毗連耕地之現耕所有權人。承租人因實際耕作、承租權益受土地讓與影響最直接,故列為最優先;現耕之他共有人次之;毗連耕地現耕所有權人再次之。非現耕之他共有人不列入優先購買之列,故選C。
以權利變換方式實施都市更新事業時,於權利變換計畫書核定發布實施後,下列何者不得依都市更新條例第53 條規定對其權利價值提出異議?
A. 土地所有權人
B. 地上權人
C. 合法建物所有權人
D. 抵押權人
參考解答
解析:都市更新條例第53條規定,權利變換計畫書核定發布實施後,得對其權利價值提出異議者,限於土地所有權人、地上權人及合法建物所有權人。抵押權人雖屬他項權利人,但其抵押權於權利變換中係依相關規定處理,例如轉載於更新後之土地或就補償價金行使權利,並非該條所定之異議主體,故不得依第53條對權利價值提出異議。選項D正確。
依土地徵收補償市價查估辦法之規定,有關直轄市主管機關計算被徵收土地市價變動幅度作業規定之敘述,下列何者正確?
A. 蒐集去年9 月1 日至當年3 月1 日(基期)買賣實例
B. 蒐集去年3 月1 日至去年9 月1 日(現期)買賣實例
C. 分期計算排序後百分位數20 至百分位數50 間案例市價單價平均值
D. 被徵收土地市價變動幅度計算之作業分區,原則上以鄉(鎮、市、區)為單位
參考解答
- 答案:D. 被徵收土地市價變動幅度計算之作業分區,原則上以鄉(鎮、市、區)為單位
解析:依土地徵收補償市價查估辦法第8條規定,被徵收土地市價變動幅度計算之作業分區,原則上以鄉(鎮、市、區)為單位。選項A、B時間區間錯誤,依同法第7條,基期為去年7月1日至當年1月1日,現期為去年1月1日至去年7月1日。選項C錯誤,依同法第9條,應計算排序後百分位數25至百分位數75間案例市價單價平均值。
依據不動產經紀業管理條例第24 條之2 規定,經營仲介業務者得經買賣雙方當事人之書面同意同時接受雙方委託,並應辦理下列何事項?
A. 告知出賣人依仲介專業應查知之不動產瑕疵
B. 提供買方有關不動產買賣交易法令規範說明
C. 公平提供雙方當事人類似不動產之交易價格
D. 協助出賣人對於不動產進行必要之檢查
參考解答
- 答案:C. 公平提供雙方當事人類似不動產之交易價格
解析:依不動產經紀業管理條例第24條之2第2項第3款規定,經雙方當事人書面同意同時接受委託者,應公平提供雙方當事人類似不動產之交易價格。選項A、B、D雖為經紀人一般義務,但非該條文針對雙邊委託所特別規定之事項。
下列有關地政士、不動經紀人之證照、證書之規定,何者錯誤?
A. 地政士開業執照有效期限為4 年,期滿時應檢附其於4 年內完成專業訓練20 個小時以上之證明文件,辦理換發開業執照
B. 不動產經紀人證書有效期限為4 年,期滿時應檢附其於4 年內完成專業訓練30 個小時以上之證明文件,辦理換證
C. 地政士考試通過取得之考試及格證書,無有效期限之規定
D. 不動產經紀人考試通過取得之考試及格證書,無有效期限之規定
參考解答
- 答案:A. 地政士開業執照有效期限為4 年,期滿時應檢附其於4 年內完成專業訓練20 個小時以上之證明文件,辦理換發開業執照
解析:依地政士法規定,地政士開業執照有效期間為四年,期滿換發時應檢附其於四年內完成專業訓練三十小時以上之證明文件;A所述「二十個小時」與法定時數不符,為錯誤敘述。依不動產經紀業管理條例,不動產經紀人證書有效期限亦為四年,換證時須檢附四年內完成專業訓練三十小時以上之證明,B正確。考試及格證書係考試及格之證明,本身並無有效期限,故C、D所述均屬正確。本題問何者錯誤,答案為A。
依地政士法規定,具簽證資格之地政士為不動產契約簽證時,應查明簽訂人之身分為真正;不動產契約經地政士簽證後,有何效果?
A. 地政機關得免重複查核簽訂人身分
B. 地政機關得免為登記申請人之審查
C. 地政士申請辦理登記時得免附委託書
D. 地政士申請辦理登記時得免附契約書正本
參考解答
解析:依地政士法第29條第2項規定,不動產契約經地政士簽證後,地政機關辦理登記時,得免重複查核簽訂人身分。選項B錯誤,地政機關仍須審查登記申請人資格及其他登記要件。選項C、D錯誤,簽證不免除委託書、契約書正本等登記應備文件。
依不動產經紀業管理條例之規定,經營代銷業務受起造人或建築業委託代銷預售屋者,應於簽訂何種契約書之日起30 日內,向直轄市、縣(市)主管機關申報登錄資訊?
A. 承攬契約書
B. 買賣契約書
C. 委託契約書
D. 代銷契約書
參考解答
依土地徵收條例規定,區段徵收範圍內土地經規劃整理後,以設定地上權方式處理時,其地上權期限應為下列何者?
A. 不得逾99 年
B. 不得逾30 年
C. 不得逾20 年
D. 得設定永久地上權
參考解答
解析:依土地徵收條例第56條規定,區段徵收範圍內土地經規劃整理後,以設定地上權方式處理時,其地上權期限不得逾99年。此為法定最高期限,保障土地所有權人權益。選項B、C期限過短,D永久地上權非法定方式。
依司法院釋字第709 號解釋意旨,主管機關於都市更新事業計畫核定前,應舉辦聽證。此涉及下列何種法律原則?
A. 職權進行原則
B. 職權調查原則
C. 正當行政程序原則
D. 誠信原則
參考解答
解析:司法院釋字第709號解釋指出,都市更新事業計畫核定前應舉辦聽證,係基於行政程序法之正當行政程序原則,保障人民參與權、陳述意見權,確保行政決定之正當性。選項A職權進行原則、B職權調查原則、D誠信原則雖為行政法一般原則,但非該解釋核心依據。
有關土地徵收安置計畫之敘述,下列何者錯誤?
A. 被安置者須為徵收公告1 年前有居住事實之低收入戶或中低收入戶人口
B. 安置計畫包括安置住宅
C. 安置計畫不包括租金補貼
D. 安置計畫包括購置住宅貸款利息補貼
參考解答
解析:土地徵收條例第34條之1明定,徵收土地或土地改良物時,需用土地人應訂定安置計畫,其安置方式包含安置住宅、購置住宅貸款利息補貼及租金補貼等,故C稱安置計畫不包括租金補貼,與條文不符而屬錯誤。至於安置對象,以徵收公告前一年在該地有居住事實之低收入戶、中低收入戶人口為核心,A所述符合此要件;B、D所列安置住宅與購置住宅貸款利息補貼,均為法定安置方式之一,敘述無誤。
下列有關土地法所定收回權之敘述,何者錯誤?
A. 私有土地經完成徵收後,需用土地人應每年通知原土地所有權人土地使用情形,至需用土地人依徵收計畫開始使用止
B. 私有土地經徵收後,符合收回權之行使要件時,原土地所有權人得於徵收補償發給完竣屆滿1 年之次日起5 年內,聲請照徵收價額收回其土地
C. 收回權,係憲法財產權保障之延伸,乃原土地所有權人基於土地徵收關係所衍生之公法上請求權,應受憲法財產權之保障
D. 土地徵收後,需用土地人未依核准徵收原定興辦事業使用者,原土地所有權人得聲請收回其被徵收土地
參考解答
- 答案:A. 私有土地經完成徵收後,需用土地人應每年通知原土地所有權人土地使用情形,至需用土地人依徵收計畫開始使用止
解析:土地法第219條並未規定需用土地人應每年通知原土地所有權人土地使用情形,此項通知義務係土地徵收條例第9條所增訂;且通知應持續至依徵收計畫開始使用,或依原徵收計畫使用屆滿五年時止,A所述僅至開始使用止,並不完整,故為錯誤。B符合土地法第219條「徵收補償發給完竣屆滿一年之次日起五年內」之聲請期間;C指出收回權屬公法上請求權、受憲法財產權保障;D則為未依核准徵收原定興辦事業使用之收回事由,均屬正確。
土地徵收條例規定:「徵收土地或土地改良物,由中央主管機關核准之。」有關該核准之敘述,下列何者正確?
A. 其性質對被徵收人而言,屬於非授益之行政處分,縱使合法,原處分機關仍得依職權廢止
B. 其性質對被徵收人而言,屬於非授益之行政處分,假使違法,被徵收人有權請求廢止
C. 因為條文並未使用「得」字,故依文義解釋,中央主管機關並無裁量權
D. 因為條文並未明文規定,故中央主管機關作成核准處分時,不得為附款
參考解答
- 答案:A. 其性質對被徵收人而言,屬於非授益之行政處分,縱使合法,原處分機關仍得依職權廢止
解析:核准徵收係剝奪人民土地財產之侵益處分,對被徵收人而言屬非授益之行政處分。依行政程序法第122條,合法之非授益處分,原處分機關仍得依職權為全部或一部之廢止,故A正確。違法處分應依同法第117條撤銷,人民亦得經訴願、行政訴訟請求撤銷,而非請求廢止,B誤;法律未使用「得」字,不當然排除行政機關之裁量,C誤;核准處分得依第93條附加附款,D誤。
有關公權力委託(行政委託)之敘述,下列何者正確?
A. 委託對象是下級機關
B. 委託對象是民間團體或個人
C. 委託之事項無須公告
D. 應以委託機關名義執行
參考解答
解析:行政程序法第16條規定,行政機關得依法規將其權限之一部分委託民間團體或個人辦理,並應將委託事項及法規依據公告。受託者於委託範圍內視為行政機關,係以自己名義對外執行公權力。故委託對象為民間團體或個人,B正確;委託下級機關辦理者屬「委任」而非行政委託,A誤;委託事項及法規依據必須公告,C誤;執行時以受託者名義為之,非以委託機關名義,D誤。
因土地徵收而依法舉辦公聽會,下列敘述何者正確?
A. 公聽會所需費用應由土地所有權人、需用土地人與徵收主管機關共同負擔
B. 舉辦公聽會應於會議3 日前通知
C. 公聽會得不作成會議紀錄
D. 公聽會不具裁決性質
參考解答
解析:依土地徵收條例第10條,公聽會係於申請徵收前聽取土地所有權人及利害關係人意見之程序,功能在於資訊公開與意見溝通,不具裁決性質,故D正確。公聽會所需費用由需用土地人負擔,非由土地所有權人、需用土地人與主管機關共同分攤,A誤;公聽會應於會議七日前通知,B所稱三日有誤;會議並應作成紀錄以處理陳述意見,C誤。
基於法治國家正當行政程序之要求,關於行政法上送達之敘述,下列何者錯誤?
A. 對於無行政程序之行為能力人為送達者,因已向行政機關陳明法定代理人,則應向其法定代理人為之
B. 對於機關、法人或非法人團體為送達者,應向其代表人或管理人為之
C. 對於在中華民國有事務所或營業所之外國法人或團體為送達者,向其在中華民國之代表人或管理人為之
D. 對於被繼承人死亡而致其遺留土地為公同共有,行政機關核課遺產稅之處分對公同共有人中之一人為送達者,其效力及於全體
參考解答
- 答案:D. 對於被繼承人死亡而致其遺留土地為公同共有,行政機關核課遺產稅之處分對公同共有人中之一人為送達者,其效力及於全體
解析:行政程序法第69條至第71條分別規定:對無行政程序行為能力人送達,應向其法定代理人為之;對機關、法人或非法人團體送達,應向其代表人或管理人為之;對在我國有事務所或營業所之外國法人、團體,則向其在我國之代表人或管理人送達,A、B、C均正確。公同共有人之核課處分,依現行稅捐稽徵法規定,繳款書應向全體公同共有人送達,僅向其中一人送達者應另以書面通知其他公同共有人,尚難逕認效力當然及於全體,故D錯誤。
依行政程序法規定,當事人向行政機關申請閱覽、複印有關資料或卷宗時,下列何種情形,行政機關不得拒絕申請?
A. 行政決定前之擬稿或其他準備作業文件
B. 涉及個人隱私、職業秘密、營業秘密,依法規規定有保密之必要
C. 涉及一般公務機密,惟依法規規定已無保密之必要
D. 有侵害第三人權利之虞者
參考解答
- 答案:C. 涉及一般公務機密,惟依法規規定已無保密之必要
解析:行政程序法第46條規定,當事人得向行政機關申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料或卷宗,但行政決定前之擬稿或其他準備作業文件、涉及個人隱私或職業、營業秘密且依法規有保密必要者、有侵害第三人權利之虞者,行政機關得拒絕。若僅涉及一般公務機密,而依法規已無保密必要,即不得再以保密為理由拒絕申請,故選C。
依平均地權條例規定應行拆遷之土地改良物,以有妨礙重劃土地分配或重劃工程施工所必須拆遷者為限。請問主管機關拆遷改良物行為之法律性質,為下列何者?
A. 行政處分
B. 事實行為
C. 行政計畫
D. 行政調查
參考解答
解析:主管機關依平均地權條例辦理市地重劃,對妨礙重劃土地分配或工程施工之土地改良物予以拆除、遷移,係以物理方式實現重劃目的,並不直接創設、變更或消滅人民權利義務,故屬行政事實行為。若另有限期拆除之公告或通知,該公告或通知才可能構成行政處分,應與實際拆遷行為區別。選項A所稱行政處分須對外直接發生法律效果,與本題之拆除事實有別。
主管機關依法律規定對違法行為人為停業之處分,但於行政處分中並未附加停業之期間;該行政處分係違反下列何項行政法之一般法律原則?
A. 行政行為明確性原則
B. 比例原則
C. 平等原則
D. 不當聯結禁止原則
參考解答
解析:行政程序法第5條規定,行政行為之內容應明確。停業處分未附加停業期間,相對人無法預見停業義務何時終止,處分之內容與法律效果均不明確,違反明確性原則。比例原則係審查手段與目的間之相當性;平等原則重在差別待遇有無正當理由;不當聯結禁止則在禁止行政機關將不相干因素納入考量,均與本題未定期間之瑕疵不同。
依土地徵收條例第11 條第1 項規定,協議價購乃徵收之法定先行且必經程序;需用地人與土地所有人依上開規定達成價購協議,其法律性質為何?
A. 行政契約
B. 行政執行
C. 行政處分
D. 行政計畫
參考解答
解析:土地徵收條例第11條第1項規定,需用土地人申請徵收前,應先與所有權人協議價購,協議價購為徵收之法定先行程序。雙方就價購達成合意,係以公法關係為基礎所成立之契約,性質為行政契約,而非行政機關單方作成之行政處分。其後因該契約發生之履行爭議,屬公法上契約給付爭議,得依行政訴訟法提起一般給付訴訟。
下列何事項,應適用行政程序法之程序規定?
A. 與邦交國斷交
B. 外國人歸化本國籍
C. 因地籍圖重測所生界址爭議之調處
D. 對公務員所為之停職處分
參考解答
關於行政機關裁量權之行使,下列何者非屬行政法院得以審查之範圍?
A. 裁量怠惰
B. 裁量逾越
C. 裁量濫用
D. 合目的性裁量
參考解答
解析:行政法院對裁量權之審查,限於裁量有無瑕疵。裁量逾越指行政機關逾越法律授權之範圍;裁量濫用指裁量時違反平等、比例、誠信或有不當聯結等;裁量怠惰指依法應裁量卻消極不為裁量,三者均屬違法,法院得予審查。至合目的性裁量,係行政機關在法定範圍內選擇最符合公益之決定,屬其固有裁量空間,行政法院原則上不得以自己之合目的性判斷取代之。
提起行政訴訟之上訴,應於高等行政法院判決送達後幾日不變期間為之?
A. 10 日
B. 15 日
C. 20 日
D. 30 日
參考解答
解析:依行政訴訟法第241條規定,提起上訴,應於高等行政法院判決送達後20日之不變期間內為之。此期間為法定不變期間,不因當事人是否知悉判決理由而延長;逾期提起上訴,其上訴為不合法,行政法院應以裁定駁回。當事人應注意判決送達日期,並於20日期限內提出上訴狀,故本題應選20日。
下列何種事例不得提起一般給付訴訟?
A. 請求需用土地人提出殘餘地一併徵收計畫書
B. 請求塗銷土地登記簿上有關訴訟繫屬事實之註記
C. 土地徵收條例第11 條規定協議價購契約之履行
D. 對違反土地使用分區管制被裁罰新臺幣6 萬元不服
參考解答
- 答案:D. 對違反土地使用分區管制被裁罰新臺幣6 萬元不服
解析:一般給付訴訟依行政訴訟法第8條,係請求行政機關為公法上給付,包括財產上給付、事實行為或行政契約之履行。D是對違反土地使用分區管制之6萬元罰鍰處分不服,救濟對象是該行政處分,應提起撤銷訴訟,不得提起一般給付訴訟。A、B、C分別涉及請求提出計畫書、請求塗銷註記及協議價購契約履行,均屬一般給付訴訟得處理之範圍。
依國土計畫法,申請人申請使用許可違反本法或依本法授權訂定之相關命令而主管機關疏於執行時,受害人民或公益團體所得提起之訴訟為下列何者?
A. 公民訴訟
B. 撤銷訴訟
C. 確認訴訟
D. 民事訴訟
參考解答
解析:依國土計畫法規定,申請人取得使用許可後違反本法或授權命令,而主管機關疏於執行時,受害人民或公益團體得提起「公民訴訟」(民眾訴訟),請求行政法院判令主管機關依法執行監督職權。此係參考環境法上公民訴訟制度,使人民或公益團體得為公益,對怠於執法之行政機關請求作為,屬行政訴訟法上課予義務訴訟類型。撤銷訴訟(B)係針對違法行政處分;確認訴訟(C)係確認公法上法律關係;民事訴訟(D)則屬私人間民事紛爭,均非針對主管機關怠於執行許可監督之救濟。故選A。
經營不動產代銷業務者因逾期未申報登錄實價資訊之違法行為,經直轄市或縣(市)主管機關處罰新臺幣3 萬元罰鍰時,依法可提起何種行政救濟?
A. 抗告
B. 請願
C. 覆議
D. 訴願
參考解答
解析:不動產代銷業逾期未申報登錄實價資訊,依平均地權條例相關規定,由直轄市、縣(市)主管機關處以罰鍰,屬行政處分。受處分人不服,應依訴願法先行提起「訴願」為首要行政救濟,對訴願決定不服始可提起行政訴訟。抗告(A)係對法院裁定之救濟;請願(B)為對國家政策、法令之陳情,非針對具體行政處分;覆議(C)多用於立法或自治法規程序,均非本題罰鍰處分之救濟管道。故選D。
關於提起訴願之主體,下列何者錯誤?
A. 祭祀公業
B. 內政部地政司
C. 行政法人
D. 公司籌備處
參考解答
解析:訴願主體須為因行政處分致權利或利益受損之自然人、法人或非法人團體。內政部地政司(B)為內政部之內部單位(司、處、科),非對外獨立之行政機關,亦非法人,無獨立權利能力,不得自為訴願主體,其對外行文應以內政部名義為之。反之,祭祀公業(A)為具代表人之非法人團體,行政法人(C)具公法人地位,公司籌備處(D)於其目的範圍內亦得為權利主體,均得提起訴願。本題問「錯誤」者,故選B。
依訴願法第33 條規定,下列何種情形之訴願由地政士代理時,是屬不適當?
A. 地政士與土地增值稅事件之訴願人有親屬關係
B. 地政士充任專利事件訴願之代理人
C. 地政士充任不動產開發公司土地所有權移轉事件訴願之代理人
D. 地政士充任土地登記事件訴願之代理人
參考解答
解析:依訴願法第33條,訴願代理人除律師外,須具該事件之專業知識並經訴願審議委員會認可。地政士之專業限於土地登記、土地權利移轉、地價稅、土地增值稅等地政相關事務。由地政士代理「專利事件」(B)之訴願,專利屬智慧財產領域,非地政士專業範圍,顯不適當。而土地增值稅事件(A)與訴願人有親屬關係僅涉利益衝突審查,非當然不適當;土地所有權移轉(C)與土地登記(D)均屬地政士專業,適宜代理。故選B。
有關公共設施瑕疵之國家賠償責任,下列敘述何者錯誤?
A. 限於生命、身體,不包括人身自由
B. 包括生命、身體、人身自由或財產受損害
C. 包括設置或管理有欠缺
D. 不以公有公共設施之瑕疵為限
參考解答
解析:國家賠償法第3條於108年修法後,將保護客體由「生命、身體、財產」擴大為「生命、身體、人身自由或財產」。故公有公共設施因設置或管理有欠缺,致上開權利受損者,國家應負賠償責任。選項A稱「限於生命、身體,不包括人身自由」,既漏列財產,又錯誤排除人身自由,與現行法不符,故為錯誤。B正確列出四項保護客體;C敘明須有設置或管理欠缺要件;D指現行法不以公有公共設施為限(如具公用地役關係之私有既成道路亦可能包括),亦屬正確。本題問錯誤者,選A。
下列何者非國家賠償法第3 條規定所謂之公共設施?
A. 具公用地役關係之私有既成道路
B. 私人店面之騎樓
C. 臺鐵月臺
D. 行政機關承租對外辦公之私有房屋
參考解答
解析:國家賠償法第3條所稱公共設施,以公有或實際供公眾使用之設施為限。私人店面之騎樓(B)屬私人所有、供店家營業使用,雖可供通行,通常未具公用地役關係,非由公權力設置或管理,不屬公共設施,故選B。具公用地役關係之私有既成道路(A)經司法院釋字第400號解釋視同公共設施;臺鐵月臺(C)為典型公有公共設施;行政機關承租供對外辦公之私有房屋(D)因政府實際管理並供公眾使用,實務上亦認屬公共設施。故非屬公共設施者為B。
有關一行為不二罰原則,下列敘述何者錯誤?
A. 一行為不二罰亦稱重複處罰之禁止
B. 一行為不二罰原則為現代民主法治國家之基本原則
C. 一行為不二罰原則旨在限制國家權力恣意的行使
D. 一行為違反數個行政法上義務,除應處罰鍰規定外,另有沒入或其他種類行政罰之處罰者,亦不得併為裁處
參考解答
- 答案:D. 一行為違反數個行政法上義務,除應處罰鍰規定外,另有沒入或其他種類行政罰之處罰者,亦不得併為裁處
解析:一行為不二罰原則亦稱重複處罰之禁止(A),為現代民主法治國之基本原則(B),旨在限制國家權力恣意行使(C),均屬正確。依行政罰法第24條,一行為違反數個行政法上義務應處罰鍰者,從一重處罰;但同條第2項明定,除罰鍰外另有沒入或其他種類行政罰之處罰者,「得」依該規定併為裁處。故D謂「亦不得併為裁處」,與法條「得併為裁處」相反,屬錯誤敘述。本題問錯誤者,故選D。
有關工程受益費徵收之敘述,下列何者正確?
A. 逾期不繳納應由地政機關執行
B. 不適用稅捐稽徵法徵收期間規定
C. 於土地徵收時繳納
D. 時效完成後,人民有拒絕給付的抗辯權
參考解答
解析:工程受益費為國家對特定工程受益者徵收之特別公課,非稅捐,故不適用稅捐稽徵法有關徵收期間之規定(B正確)。其徵收、期限及執行均依工程受益費徵收條例辦理:逾期不繳納係移送法院強制執行,非由地政機關執行(A錯);繳納義務人為工程受益之土地所有權人等,非於土地徵收時繳納(C錯);其徵收期間最長不得逾完工後一定期間,逾期不得再行徵收,性質為公法上請求權消滅,而非僅生拒絕給付之抗辯權(D錯)。故正確者為B。
如人民申請閱覽與土地行政有關政府資訊,下列敘述何者正確?
A. 與原申請案有利害關係之人,得申請閱覽登記申請書
B. 重劃土地分配清冊應於土地分配公告期間,依申請提供閱覽
C. 得請求提供他人全部之土地登記資料
D. 閱覽規費之性質為行政規費
參考解答
- 答案:A. 與原申請案有利害關係之人,得申請閱覽登記申請書
解析:依土地登記規則,登記申請書及其附件之閱覽、抄錄,限於原申請案之申請人或與原申請案有利害關係之人,故A正確。C請求提供他人「全部」土地登記資料,涉及個人資料保護與資訊公開之限制,非可任意請求。D部分,依規費法規定,資料(訊)、謄本、影本、抄件之提供應徵收使用規費,並非行政規費,故D敘述有誤。B部分,重劃土地分配清冊於土地分配公告期間係公開陳列供閱覽,並非「依申請」始提供,敘述方式與制度不符。
下列何者為規費法所稱規費之中央主管機關?
A. 審計部
B. 行政院主計總處
C. 財政部
D. 財政部國有財產署
參考解答
解析:依規費法第4條規定:『本法所稱中央主管機關為財政部。』故關於規費之徵收、費額之訂定及相關事項,中央主管機關為財政部,選C正確。A審計部職司決算審核與財務審計;B行政院主計總處職司歲計、會計與統計;D財政部國有財產署僅辦理國有財產之管理、處分等業務,均非規費法所定之規費中央主管機關。